Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 июня 2009 г. N Ф05-4859/09 по делу N А40-17141/2008

г. Москва

19 июня 2009 г.

Дело N А40-17141/08-141-53

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егоровой Т.А.

судей Алексеева С.В., Жукова А.В.

при участии в заседании:

от заявителя - Кривицкая О.Е., паспорт, дов. от 08.12.08, Другов С.В., паспорт, дов. от 11.01.09

от Инспекции - Беляева Р.Т., удостоверение, дов. от 26.12.08

рассмотрев 15 июня 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

на решение от 2 декабря 2008 года

Арбитражного суда г.Москвы

принятое судьей Дзюбой Д.И.

на постановление от 6 марта 2009 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями: Сафроновой М.С., Яковлевой Л.Г., Румянцевым П.В.

по заявлению ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево"

о признании недействительным требования N 253 по состоянию на 17 марта 2008 года (том 1, л.д. 19)

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Международный аэропорт "Шереметьево" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным требования Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 по состоянию на 17 марта 2008 года N 253 (том 1, л.д. 20), вынесенного на основании решения Инспекции от 16 июля 2007 года, которое было обжаловано налогоплательщиком.

Согласно определению Арбитражного суда г.Москвы от 29 апреля 2008 года производство по делу об оспаривании требования приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-62521/07-139-384 относительно решения Инспекции (том 2, л.д. 44-45).

После вступления решения в законную силу возобновлено производство по делу N А40-17141/08-141-53 (том 2, л.д. 66).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2008 года признано недействительным требование N 253 (том 2, л.д. 112-115).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2009 года решение суда от 2 декабря 2008 года изменено.

При этом судебная инстанция исходила из того, что оспариваемое требование Инспекции в конкретной части не соответствует законодательству о налогах и сборах Российской Федерации, нарушает права налогоплательщика, приняв во внимание судебный акт по делу N А40-62521/07-139-384 (том 3, л.д. 21-22).

На указанные судебные акты Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба, в которой излагается просьба их отменить в части удовлетворения заявления налогоплательщика.

От Общества не поступало кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества приводил возражения относительно них по мотивам, содержащимся в судебных актах и отзыве на кассационную жалобу, полагая, что судом правильно установлены фактические обстоятельства дела, правильно разрешен спор.

Отзыв на кассационную жалобу приобщён к материалам дела с учетом вручения отзыва представителю Инспекции и отсутствия от него возражений.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта с учетом полномочий суда кассационной инстанции и с учетом вступившего в законную силу решения суда по делу N А40-62521/07-139-384 (том 2, л.д. 52, 48).

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным (недействительным) ненормативного правового акта государственных органов, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого ненормативного акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый ненормативный акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый ненормативный акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Девятый арбитражный апелляционный суд при удовлетворении заявления налогоплательщика в конкретной части исходил из исследованных в суде фактических обстоятельств применительно к оспариваемому ненормативному акту и выводам судебных актов по делу Арбитражного суда г.Москвы N А40-62521/07-139-384 (том 3, л.д. 21-22).

Поддерживая судебный акт Девятого арбитражного апелляционного суда, изменивший решение Арбитражный суд г.Москвы, кассационная инстанция исходит из недоказанности налоговым органом оспариваемого требования в конкретной части, так как согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемых ненормативных актов закону, а также обстоятельств принятия оспариваемых ненормативных актов возлагается на Инспекцию. При этом суд кассационной инстанции учел и определение Арбитражного суда г.Москвы от 28 мая 2009 года о разъяснении решения от 8 февраля 2008 года, которое вместе с отзывам приобщено к материалам дела.

Судебной инстанцией правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено. Оснований для отмены принятого по делу судебного акта от 6 марта 2009 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2009 года N 09АП-647/2008-АК по делу N А40-17141/08-141-53 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.А. Егорова

Судьи

С.В. Алексеев А.В. Жуков