Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2013 г. N Ф05-5716/13 по делу N А40-157651/2012

город Москва

15 июля 2013 г.

Дело N А40-157651/12-154-1519

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Стрельникова А.И., Зверевой Е.А.

при участии в заседании:

от заявителя - Нарышкина О.Г., дов. от 15.11.2012 г. N 2-12069

от ответчика - Климочкин Е.С., дов. от 18.03.2013 г. N 0717/026482

рассмотрев 08 июля 2013 года в судебном заседании кассационную жалобу Лисового Анатолия Филипповича (заявитель)

на решение от 13 февраля 2013 г. Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Полукаровым А.В.

и на постановление от 12 апреля 2013 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Мухиным С.М., Поташовой Ж.В.

по делу N А40-157651/12-154-1519

по заявлению Лисового Анатолия Филипповича

к МИ ФНС России N 46 по г.Москве

о признании недействительным решения об исключения ООО "ТехЭнергоХимПром" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица

УСТАНОВИЛ: Лисовый Анатолий Филиппович обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - МИ ФНС России N 46 по г.Москве) о признании недействительным принятого ответчиком решения от 16.01.2012 г. об исключении общества с ограниченной ответственностью "ТехЭнергоХимПром" (далее - ООО "ТехЭнергоХимПром") из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) как недействующего юридического лица (запись N 2127746204705) и об обязании МИ ФНС России N 46 по г.Москве внести соответствующие изменения в регистрационную запись N 2127746204705 от 16.01.2012 г., а также в раздел "состояние юридического лица", ссылаясь на свой статус кредитора в отношении ООО "ТехЭнергоХимПром" и на невозможность, в связи с произведенной регистрацией прекращения деятельности этого лица, взыскания с него 18.000.000 руб. долга по договору займа от 12.11.2008 г. б/н, иск о взыскании которого рассматривается в Коптевском районном суде города Москвы, а также на принятие ответчиком оспариваемого решения на основании сведений, полученных от Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по городу Москве (далее - ИФНС России N 13 по г.Москве), тогда как должник - ООО "ТехЭнергоХимПром" с 18.07.2011 г. находится на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по городу Москве (далее - ИФНС России N 5 по г.Москве) из-за изменения места своего нахождения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 февраля 2013 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2013 г., в удовлетворении требований отказано из-за недоказанности заявителем доводов об осуществлении ООО "ТехЭнергоХимПром" деятельности, движения денежных средств по счетам этого лица и представление им какой-либо отчетности, а также в связи с предъявлением заявителем требований с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что наличие оснований, предусмотренных статьей 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для исключения ООО "ТехЭнергоХимПром" из ЕГРЮЛ подтверждается представленными ИФНС N 13 по г.Москве в МИ ФНС России N 46 по г.Москве справками от 24.06.2011 г. N 17589-0 и N 17589-С.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты заявитель по делу - Лисовый А.Ф. настаивает на своих доводах о том, что представленные ИФНС N 13 по г.Москве ответчику сведения об ООО "ТехЭнергоХимПром" не могли служить основанием для исключения этого лица из ЕГРЮЛ в связи со сменой места своего нахождения и переходом на налоговый учет в ИФНС России N 5 по г.Москве, а также оспаривает выводы судов о пропуске срока на обращение в суд, ссылаясь на установление пунктом 8 статьи 22 Федерального закона "О государственно регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" специального срока для предъявления требований кредиторами, не совпадающего с общим сроком, установленным частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем просит решение от 13 февраля 2013 г. и постановление от 12 апреля 2013 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение в ином судебном составе.

Ответчик - МИ ФНС России N 46 по г.Москве поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что "иная оценка истцом обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки", просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые заявителем судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 этой же статьи при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Делая вывод о том, что ООО "ТехЭнергоХимПром" является лицом, фактически прекратившим свою деятельность, на основании справок ИФНС N 13 по г. Москве от 24.06.2011 г. N 17589-0 и N 17589-С, согласно которым в течение 12 месяцев ООО "ТехЭнергоХимПром" не представляло документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не имеется сведений об открытых этим лицом счетах в кредитных организациях, суды первой и апелляционной инстанций не приняли во внимание и не проверили доводы заявителя о смене ООО "ТехЭнергоХимПром" места своего нахождения и, как следствие, о постановке ООО "ТехЭнергоХимПром" с 18.07.2011 г. на учет в ИФНС России N 5 по г.Москве, тогда как в подтверждение этих своих доводов заявитель представил письмо ИФНС России N 5 по г.Москве от 19.12.2012 г. N 06-13/065018 дсп (т.1, л.д.68).

Установленный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" срок для обжалования кредиторами исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц является специальным сроком для защиты прав таких лиц, в связи с чем применение судами к спорным отношениям общего срока для предъявления требований в суд, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является ошибочным.

Без проверки доводов заявителя о нахождении должника - ООО "ТехЭнергоХимПром" на момент принятия ответчиком решения о предстоящем исключении этого лица из ЕГРЮЛ на налоговом учете в ИФНС N 5 по г. Москве и без выяснения обстоятельств представления (непредставления) ООО "ТехЭнергоХимПром" документов отчетности в надлежащий налоговый орган, наличия у этого органа сведений об открытых ООО "ТехЭнергоХимПром" счетах в кредитных организациях и движения средств по этим счетам вынесенные по делу судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными.

Принимая во внимание, что допущенные нарушения могут быть устранены только при повторном рассмотрении дела в суде первой инстанции, кассационная инстанция, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует также проверить доводы заявителя о наличии в производстве Коптевского районного суда города Москвы гражданского дела, в рамках которого рассматривается иск Лисового А.Ф. к ООО "ТехЭнергоХимПром", участие ООО "ТехЭнергоХимПром" в делах N А41-36014/2009 и N А41-38860/2009, а также соблюдение заявителем установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" срока для обжалования кредиторами исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 февраля 2013 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2013 г. по делу N А40-157651/12-154-1519 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

А.И.Стрельников Е.А.Зверева