Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 августа 2013 г. N Ф05-9260/13 по делу N А40-107368/2012

г. Москва

14 августа 2013 г.

Дело N А40-107368/12-21-1014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кобылянского В.В., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ГСК 55 "ИОВ": Кулиева Р.И. (дов. от 05.07.2012 г.);

от ответчика Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве: Подгорного П.А. (дов. N 07-17/059787 от 07.06.2013 г.);

от ответчика ИФНС России N 43 по г. Москве: Горкина Н.В. (дов. N 6 от 10.01.2013 г.);

рассмотрев 07 августа 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу председателя гаражно-строительного кооператива ГСК 55 "ИОВ" Зиновьева Ю.В.

на определение Арбитражного суда города Москвы от 07 ноября 2012 г.,

принятое судьей Каменской О.В.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2013 г., принятое судьями Поповым В.И., Яковлевой Л.Г., Поташовой Ж.В.

по делу А40-107368/12-21-1014

по заявлению председателя гаражно-строительного кооператива ГСК 55 "ИОВ" Зиновьева Юрия Владимировича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (ОГРН 1047796991550, 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр. 2), Инспекции Федеральной налоговой службы N 43 по городу Москве (ОГРН 1047743055810; 125493, г. Москва, ул. Смольная, д. 25А)

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ: председатель гаражно-строительного кооператива ГСК 55 "ИОВ" Зиновьев Юрий Владимирович (далее - Председатель ГСК 55 "ИОВ" Зиновьев Ю.В., ГСК 55 "ИОВ", кооператив, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве), Инспекции Федеральной налоговой службы N 43 по городу Москве (далее - ИФНС России N 43 по г. Москве) о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве об исключении ГСК 55 "ИОВ" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и обязании Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ записи об отмене запись от 29 ноября 2008 г. за государственным регистрационным номером 2087764770124 об исключении ГСК 55 "ИОВ" из ЕГРЮЛ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07 ноября 2012 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2013 г., производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Председатель ГСК 55 "ИОВ" Зиновьев Ю.В. указывает на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанции норм процессуального права, полагая, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В отзывах на кассационные жалобы ответчики просят оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, указывая на правильное применение норм процессуального права.

В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представители ответчиков против ее удовлетворения возражали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 2 части 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) предусмотрено, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 2 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2009 г. N 891-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федичкина Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 22 Закона о государственной регистрации во взаимосвязи с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение споров, возникающих в связи с исключением из реестра недействующего юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, пункт 9 статьи 22 Закона о государственной регистрации подлежит применению во взаимосвязи с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о подведомственности дела арбитражному суду. Споры, связанные с исключением организаций из ЕГРЮЛ в порядке статьи 22.1 Закона о государственной регистрации, подлежат рассмотрению арбитражными судами только в том случае, если организация осуществляет предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как следует из материалов и установлено судами, ГСК 55 "ИОВ" создан в целях обеспечения владельцев транспортных средств гаражами, построенных на собственные средства его членов.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава ГСК 55 "ИОВ" основной задачей кооператива является эксплуатация гаража-стоянки, обеспечение сохранности индивидуальных транспортных средств.

Согласно пункту 3.2 Устава кооператив является некоммерческой организацией и не ставит своей основной целью систематическое извлечение прибыли.

Принимая во внимание, что заявителем оспариваются действия инспекции по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц кооператива, являющегося некоммерческой организацией, суды пришли к обоснованному выводу о том, что настоящий спор не связан с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности заявителя и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При этом следует отметить, что пунктом 9 статьи 22 Закона о государственной регистрации, предусматривающим, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не изменены общие правила разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

На основании изложенного кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 07 ноября 2012 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2013 г. по делу N А40-107368/12-21-1014 оставить без изменения, кассационную жалобу председателя гаражно-строительного кооператива ГСК 55 "ИОВ" Зиновьева Ю.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кобылянский В.В.Петрова