Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 августа 2013 г. N Ф05-9639/13 по делу N А40-143511/2012

г. Москва

15 августа 2013 г.

Дело N А40-143511/12-79-1484

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В. А.,

судей Агапова М. Р., Кузнецова А. М.,

при участии в заседании:

от заявителя ООО "ВЕСТА" - Дуганов Т.А. - дов. от 04.09.2012 г. N б/н

от ответчика УФАС по Москве - Подгорный А.С. - дов. от 27.03.2013 г. N 3-20

от третьих лиц Росимущество - не явился (извещен надлежаще)

от Саферова В.Н. - не явился (извещен надлежаще)

рассмотрев 12 августа 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "ВЕСТА"

на решение от 15 февраля 2013 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Дранко Л.А.,

на постановление от 30 мая 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Поповым В.И., Поташовой Ж.В., Яковлевой Л.Г.

по заявлению ООО "ВЕСТА" (ОГРН: 1117746891130)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Москве

об оспаривании решения и предписания по делу N 1-00-720/77-12

третьи лица: Росимущество; Саферов В.Н.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВЕСТА" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее- Управление, антимонопольный орган) от 24.09.2012 г. по делу N 1-00-720/77-12 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2013 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Посчитав принятые по делу судебные акты незаконными, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность вынесенных судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представители общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в поданной жалобе. Полагает принятые судебные акты незаконны и не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Представитель Управления против доводов жалобы возражал, отметив законность обжалуемых судебных актов. Просит оставить принятые по деле решение и постановление без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.

Представители третьих лиц, участвующих в деле - в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще. Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 284 АПК РФ, считает возможным рассмотреть поданную жалобу в отсутствии данных представителей.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Управления от 24.09.2012 г. по делу N 1-00-720/77-12 была признана обоснованной жалоба Саферова В.Н. на действия общества, как организатора торгов в части нарушения сроков размещения информации о проведении аукциона и выдано предписание, согласно которому общество обязано прекратить нарушения при проведении торгов по продаже арестованного имущества, а именно: разместить извещение о проведении аукциона на официальном сайте организатора торгов в соответствии с требованиями части 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; предусмотреть срок подачи заявок на участие в аукционе в срок, предусмотренный частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, и в срок до 12.11.2012 г. сообщить об исполнении данного предписания.

Посчитав решение и предписание незаконными, общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

Согласно части 3 статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ заложенное имущество реализуется в порядке, установленном данным Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Частью 2 статьи 90 Закона установлено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В части 3 данной нормы указано, что извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009 г. N 526 информация о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов.

Частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Частью 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге имущества) установлена обязанность организатора публичных торгов извещать о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества.

Судами установлено, что информация о торгах, назначенных на 24.09.2012 г., была размещена обществом в газете "Ежедневные новости Подмосковья" N 163(2854) 11.09.2012 г. с указанием срока подачи заявок до 12-00 14.09.2012 г. Ознакомиться с документами, получить дополнительную информацию, заключить договор о задатке, подать заявку можно только по предварительной записи по рабочим дням с 11-00 до 15-00 по телефону.

Как верно указали суды, разместив указанную информацию о торгах за 13 дней до их проведения, обществом были нарушены положения части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и части 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

Судами также отмечено, что общество определило возможность подачи заявок для потенциальных участников в период, ограниченный 4 часами в течение 4-х дней.

Однако пунктом 7.3 Технического задания к государственному контракту установлена обязанность общества по обеспечению возможности доступа к реализуемому недвижимому имуществу не менее чем 9 часов в день.

В соответствии с пунктом 7.1 Технического задания (Приложение N 1 к контракту) размещение информации о реализуемом имуществе: публикация информационного извещения о реализуемом имуществе более чем в одном электронном СМИ, а об имуществе, реализуемом на торгах- также в печатных СМИ, распространяемых на территории города Москвы и Московской области (по месту нахождения имущества), в том числе профильном, и предоставление информации о реализуемом на торгах имуществе для размещения на официальных сайтах Росимущества и ФССП.

Таким образом, суды пришли к верному выводу, что информация о проводимых торгах подлежала опубликованию в двух электронных и в двух печатных СМИ, а также на сайте Росимущества и Федеральной службы судебных приставов, что обществом исполнено не было.

Позиция подателя жалобы о неправильном применении судами норм действующего законодательства, отклоняется судом кассационной инстанции как не соответствующая действительности.

У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15 февраля 2013 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2013 года по делу N А40-143511/12-79-1484 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А.Долгашева

Судьи

М.Р.Агапов А.М.Кузнецов