Определение Арбитражного суда Московского округа от 20 декабря 2016 г. N Ф05-19346/16 по делу N А41-63197/2014

Требование: о признании незаконными действий, об оспаривании действий в отношении земельного участка

Вывод суда: производство по делу прекращено

г. Москва

20 декабря 2016 г.

Дело N А41-63197/14

Резолютивная часть определения объявлена 15 декабря 2016 года.

Полный текст определения изготовлен 20 декабря 2016 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Агапова М.Р.

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от заявителя Открытого акционерного общества "Онуфриевский" представитель не явился, извещен

от заинтересованного лица Администрации Истринского муниципального района Московской области Тряпицына Н.С. по доверенности от 13 января 2016 N 16

от третьего лица Министерство имущественных отношений Московской области представитель не явился, извещен

от лица, не участвовавшего в деле Комитета лесного хозяйства Московской области Виноградовой Е.А. по доверенности от 23 декабря 2015 года N 27 Дов-433

рассматривая 15 декабря 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН 1125024004918) лица, не участвовавшего в деле, в порядке статьи 42 АПК РФ

на определение от 25 марта 2015 года

об утверждении мирового соглашения

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Богатиной Ю.Г.

по делу N А41-63197/14

по заявлению Открытого акционерного общества "Онуфриевский" (ОГРН 1035003057770)

к Администрации Истринского муниципального района Московской области (ОГРН 1035003055889)

об оспаривании действий (бездействия) по предоставлению земельного участка

третье лицо Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН 1025005245055)

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерного общества "Онуфриевский" (далее - ОАО "Онуфриевский") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Администрации Истринского муниципального района Московской области (далее - Администрация) по предоставлению земельного участка.

В качестве третьего лица по делу привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 марта 2015 года утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО "Онуфриевский" и Администрацией; производство по делу прекращено.

Комитетом лесного хозяйства Московской области, лицом не участвующим в деле, в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подана кассационная жалоба об отмене указанного судебного акта, как принятого об его правах и обязанностях, поскольку Комитет лесного хозяйства Московской области, как уполномоченный государственный орган Московской области, обладающий сведениями о границах земель лесного фонда и полномочиями по ведению государственного лесного реестра, внесению в него сведений, не был привлечен к участию в деле.

В судебном заседании представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель Администрации возражал против ее удовлетворения.

Представители ОАО "Онуфриевский" и Министерства имущественных отношений Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции находит, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, судом устанавливаются права этих лиц относительно предмета спора либо на эти лица возлагаются обязанности.

Суд кассационной инстанции находит, что Комитет лесного хозяйства Московской области не является лицом, имеющим право на обжалование указанного судебного акта, поскольку суд, утвердив мировое соглашение, не принял решение о каких-либо его правах или возложил на него какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при принятии кассационной жалобы установит, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 184, 273, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области на определение от 25 марта 2015 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-63197/14.

Председательствующий судья

М.Р. Агапов

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов