Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 октября 2013 г. N Ф05-13053/12 по делу N А41-9479/2011

город Москва

30 октября 2013 г.

Дело N А41-9479/11

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Зверевой Е.А., Стрельникова А.И.,

от ОАО "Детский мир - розничные активы": Усов Д.В., доверенность от 13.08.2013 N ДМРА-07-14/09;

от Департамента городского имущества города Москвы: Егоричев Р.В., доверенность от 16.04.2013 N 33-Д-97/13;

от администрации Рузского муниципального района Московской области, Управления Росреестра по Московской области и ТУ Росимущества в Московской области: представители не явились, извещены;

рассмотрев 23 октября 2013 года в судебном заседании кассационные жалобы

истца - ОАО "Детский мир - розничные активы" и ответчика - Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 02 апреля 2013 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Калининой Н.С.,

на постановление от 26 июля 2013 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Диаковской Н.В., Боровиковой С.В., Черниковой Е.В.,

по делу N А41-9479/11

по иску открытого акционерного общества "Детский мир - розничные активы" (ОГРН: 5087746665683)

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

к администрации Рузского муниципального района Московской области (ОГРН: 2095075034635), Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423),

по встречному иску Департамента городского имущества города Москвы

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

к администрации Рузского муниципального района Московской области, ОАО "Детский мир - розничные активы",

и по встречному иску администрации Рузского муниципального района Московской области

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

к Департаменту городского имущества города Москвы, ОАО "Детский мир - розничные активы",

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Детский мир - розничные активы" (далее - ОАО "Детский мир - розничные активы") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации Рузского муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, д. Головинка, п/л "Буревестник", на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0060113:139, а именно:

- спальный корпус N 1, литера Д, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0005;

- спальный корпус N 2, литера Е, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0006;

- спальный корпус N 3, литера И, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0008;

- спальный корпус N 4, литера К, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0009;

- склад кирпичный, литера В, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0003;

- общежитие, литера О, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0013;

- дом сторожа, литера А, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0001 (далее - спорные объекты недвижимости).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущества города Москвы и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области).

Определением Арбитражного суда Московской области от 18.09.2011 по делу N А41-9479/11 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущества города Москвы.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.12.2011 по делу N А41-9479/11 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области).

В ходе рассмотрения настоящего дела, Департаментом имущества города Москвы предъявлен встречный иск к ОАО "Детский мир - розничные активы" и администрации Рузского муниципального района Московской области о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

Также, в ходе рассмотрения настоящего дела, администрацией Рузского муниципального района Московской области предъявлен встречный иск к ОАО "Детский мир - розничные активы" и Департаменту имущества города Москвы о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

Определениями Арбитражного суда Московской области от 14.09.2011 и от 25.10.2011 по делу N А41-9479/11 встречные иски приняты к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2012 в удовлетворении первоначального иска, а также во встречном иске администрации Рузского муниципального района Московской области отказано, встречный иск Департамента имущества города Москвы удовлетворен.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 решение суда первой инстанции от 12.05.2012 отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ОАО "Детский мир - розничные активы", удовлетворения встречного иска Департамента имущества города Москвы и взыскания с ОАО "Детский мир - розничные активы" в пользу Департамента имущества города Москвы расходов на проведение экспертизы. За ОАО "Детский мир - розничные активы" признано право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, д. Головинка, п/л "Буревестник", на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0060113:139, а именно:

- спальный корпус N 1, литера Д, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0005;

- спальный корпус N 2, литера Е, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0006;

- спальный корпус N 3, литера И, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0008;

- спальный корпус N 4, литера К, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0009;

- склад кирпичный, литера В, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0003;

- общежитие, литера О, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0013;

- дом сторожа, литера А, инвентарный номер 46:249:002:000022690:0001.

В удовлетворении встречного иска Департаменту имущества города Москвы отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.12.2012 решение суда первой инстанции от 12.05.2012 и постановление арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Направляя настоящее дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость выяснения, с какого момента и на каком основании ОАО "Детский мир - розничные активы" владеет спорными объектами недвижимости, а также кто несет бремя их содержания.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 апреля 2013 года в удовлетворении первоначального и встречных исков отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "Детский мир - розничные активы" обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить в части и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований.

Департамент городского имущества города Москвы тоже обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить в части и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении своих встречных исковых требований.

Заявители жалоб считают судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Администрация Рузского муниципального района Московской области, Управление Росреестра по Московской области и ТУ Росимущество в Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "Детский мир - розничные активы" поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, во втором квартале 1947 года на основании приказа Министерства торговли СССР от 15.03.1947 N 114 "Об открытии в г. Москве коммерческого промтоварного магазина "Детский мир" открыт магазин "Детский мир".

На основании приказа Министра торговли СССР от 09.11.1953 N 400 создан уставной универмаг "Детский мир".

31.01.1964 на основании решения Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся N 5/29 на базе уставного универмага "Детский мир" организована торговая фирма по продаже детских товаров "Детский мир".

01.03.1977 на основании Приказа Министерства торговли РСФСР от 31.12.1976 N 430 Конторой вагонов-ресторанов Юго-Восточного направления Главдорресторана пионерский лагерь "Буревестник" был передан на баланс торговой фирме "Детский мир", что подтверждается актом, в перечень которого включены, в том числе: спальный корпус N 1; спальный корпус N 2; спальный корпус N 3; спальный корпус N 4; склад кирпичный; общежитие; дом сторожа.

Распоряжением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 05.03.1979 N 270р подтвержден факт согласования и передачи торговой фирме "Детский мир" земельного участка площадью 5 га, на котором расположен пионерский лагерь "Буревестник".

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 27.11.1980 N 1872-р торговой фирме "Детский мир" предоставлен земельный участок для расширения пионерского лагеря "Буревестник".

31.05.1982 торговой фирме "Детский мир" выдан государственный акт N 50 на право постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 10,56 га, в границах согласно плану землепользования для расширения пионерского лагеря "Буревестник" и строительства инженерных коммуникаций.

Судами установлено, что впоследствии, на базе торговой фирмы "Детский мир" было создано арендное предприятие торговой фирмы "Детский мир", что подтверждается протоколом собрания уполномоченных от коллектива фирмы "Детский мир" от 26.06.1990 N 2, решением собрания уполномоченных от трудовых коллективов фирмы "Детский мир" от 23.10.1990 N 1517 и уставом от 23.10.1990.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом города Москвы от 05.04.1993 N 210-р "О приватизации имущественного комплекса арендного предприятия торговой фирмы "Детский мир" утвержден план приватизации имущественного комплекса арендного предприятия торговой фирмы "Детский мир", одобрен договор аренды государственного предприятия от 01.10.1990, предусмотрено право арендатора на выкуп арендованного имущества в соответствии с договором, являющимся неотъемлемой частью настоящего распоряжения, утверждена стоимость и состав выкупаемого имущества, включая недвижимое в размере 100.533 тыс. руб.

06.08.1992 Московской областной регистрационной палатой было зарегистрировано торгово-производственное акционерное общество закрытого типа "Детский мир" (ТПАОЗТ "Детский мир"), что подтверждается свидетельством от 06.08.1992 N 006.624, уставом ТПАОЗТ "Детский мир", протоколом N 1 учредительной конференции предпринимательского коллектива АТП "Детский мир" по созданию акционерного общества закрытого типа "Детский мир" от 21.05.1992, а также планом приватизации.

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом города Москвы от 05.04.1993 N 210-р "О приватизации имущественного комплекса арендного предприятия торговой фирмы "Детский мир" 13.04.1993 был заключен договор купли продажи N 00-00114/93.

Согласно Приложению N 1 к вышеназванному договору, пионерский лагерь "Буревестник" не вошел в перечень объектов, подлежащих приватизации.

В дальнейшем, ТПАОЗТ "Детский мир" было реорганизовано в торгово-производственное акционерное общество открытого типа "Детский мир", что подтверждается протоколом годового общего собрания акционеров торгово-производственного акционерного общества закрытого типа "Детский мир" от 20.03.1994 N 1, уставом ТПАООТ "Детский мир", зарегистрированным 11.05.1994, а также учредительным договором о создании торгово-производственного акционерного общества открытого типа "Детский мир" от 20.03.1994.

11.11.1994 на внеочередном общем собрании акционеров ТПАООТ "Детский мир" принято решение об учреждении акционерного общества открытого типа "Детский мир", что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания акционеров ТПАООТ "Детский мир" от 11.11.1994 и уставом АООТ "Детский мир".

20.12.1994 ТПАООТ "Детский мир" реорганизовано путем присоединения к АООТ "Детский мир", что подтверждается протоколом чрезвычайного общего собрания акционеров АООТ "Детский мир" от 20.12.1994 N 2.

Суды указали, что в связи с приведением организационно-правовых форм юридических лиц в соответствие с принятым в 1994 году Гражданским кодексом Российской Федерации АООТ "Детский мир" переименовано в ОАО "Детский мир", что подтверждается свидетельством от 23.11.1994 N 034.950.

24.11.2008 ОАО "Детский мир" реорганизовано путем выделения ОАО "Детский мир - розничные активы", что подтверждается решением единственного акционера от 24.11.2008 N 1, уставом ОАО "Детский мир - розничные активы" по состоянию на 2008 год.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ОАО "Детский мир - розничные активы" и его правопредшественники владеют спорными объектами более 18 лет, общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Встречные исковые требования Департамента имущества города Москвы мотивированы тем, что спорные объекты не были приватизированы и относятся к государственной собственности.

Встречные исковые требования администрации мотивированы тем, что спорные объекты недвижимости в силу закона находятся в муниципальной собственности.

В соответствии с положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1). До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (пункт 2). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно статье 94 Гражданского кодекса РСФСР государство являлось единым собственником всего государственного имущества.

Статьей 5 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" было предусмотрено, что приватизацию имущества, находящегося в собственности республик в составе РСФСР, краев, областей, автономных областей, автономных округов, районов (кроме районов в городах), городов (кроме городов районного подчинения), организуют комитеты по управлению имуществом, входящие в состав соответствующих органов государственного управления, местной администрации.

Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" было утверждено Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (далее - Положение о коммерциализации), пунктом 5 которого установлено, что стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, для которых предусмотрены ограничения или установлен особый режим приватизации, не включается в уставный капитал акционерного общества.

Согласно пункту 10 Положения о коммерциализации акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия, может стать собственником имущества только в том случае, если такая приватизация была осуществлена в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.02.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и культурно-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением, в том числе оздоровительных детских дач и лагерей.

Согласно абзацу 2 пункта 1 названного Указа оздоровительные детские дачи и лагеря до проведения разграничения собственности относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта, кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.

Суды установили, что как следует из плана приватизации арендного предприятия торговой фирмы "Детский мир" спорные объекты не включены в перечень объектов, подлежащих приватизации.

Кассационная коллегия считает правомерным вывод судов о том, что спорное имущество не выбывало из федеральной собственности.

Как правильно указали суды, передача спорного имущества на баланс правопредшественнику ОАО "Детский мир - розничные активы" государством сама по себе не означает перехода права собственности на данное имущество.

Доказательств того, что истец по первоначальному иску не знал или не должен был знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности, в материалы дела не представлено.

По результатам проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы установлено, что часть спорного имущества находится в состоянии, не позволяющем использовать его по целевому назначению, а часть имущества требует ремонта.

Как следует из материалов дела, суды, всесторонне и полно исследовав вопрос о состоянии объектов, являющихся предметом спора по настоящему делу, пришли к обоснованному выводу о том, что довод истца по первоначальному иску о том, что ОАО "Детский мир - розничные активы" несет бремя содержания спорного имущества, подлежит отклонению.

Поскольку доказательств выбытия спорных объектов из федеральной собственности ни администрацией ни департаментом не представлено, вывод судов об отказе в удовлетворении встречных исков также является обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает, что обоснованность обжалованных судебных актов доводами кассационных жалоб не опровергается.

Указанные в кассационных жалобах доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационные жалобы не содержат, а приведенные в жалобах доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Иная оценка заявителей жалоб установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Доводы кассационных жалоб сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 апреля 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2013 года по делу N А41-9479/11 оставить без изменения, кассационные жалобы ОАО "Детский мир - розничные активы" и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

Е.А. Зверева А.И. Стрельников