Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2013 г. N Ф05-15715/13 по делу N А40-17193/2013

г. Москва

24 декабря 2013 г.

Дело N А40-17193/13-119-166

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,

судей Ворониной Е.Ю., Туболец И.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ИП Павлов А.А. - Блинов И.Ф. дов. от 29.05.2013 г. N 4/13

от ответчика (заинтересованного лица) Московская областная таможня - Кучма А.П. дов. от 09.01.13 г. N 03-17/490,

рассмотрев 19.12.2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни

на решение от 06.05.2013 г.

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Быковой Ю.Л.,

на постановление 08.10.2013 г.

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Якутовым Э.В., Бекетовой И.В., Пронниковой Е.В,,

по иску (заявлению) ИП Павлова А.А.

о признании недействительным решения

к Московской областной таможни

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Павлов А.А. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене классификационного решение Московской областной таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 26.12.2012 г. N 0023615/00001/000.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2013 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 г., заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность вынесенных судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Полагает принятые судебные акты незаконны и вынесены с нарушением норм действующего законодательства.

Представитель предпринимателя против доводов жалобы возражал, указав на законность принятых судебных актов. Просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. В материалы дела представлен отзыв, в котором выражается несогласие с изложенной таможней позицией.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления.

Как следует из материалов дела и установлено судами, предприниматель, на основании внешнеторгового контракта от 13.03.2009 г. N 137/03 2009, заключенного с фирмой "В&С Tonnies Fleischwerk GmbH & Co.KG" (Германия), ввез 26.12.2012 г. по ДТ N 10130202/261212/0023615 на территорию Российской Федерации товар - "замороженные свиные субпродукты: части свиных голов - щеки (англ. "cheek"), код ОКП 92 1212; не относится к свиной "щековине". Разделка: куски треугольной формы от 1,2 до 1,5 кг, состоящие из соединительной и жировой тканей с незначительными прирезями мышечной ткани, полученные в результате обвалки свиных голов, отделенных от туши прямым отрубом перпендикулярно позвоночному столбу". Код товара по ЕТН ВЭД ТС - 0206 49 000 9 "Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные: свиней, замороженные - прочие". Ставка таможенной пошлины 25% от таможенной стоимости товара, но не менее 0,35 евро за 1 кг.

На дополнительном листе декларации на товары были указаны дополнительные сведения о товаре: "с лимфатическими узлами и слюнными железами. Жировая ткань имеет крупнозернистое строение с ярко выраженным шкурным рисунком на поверхности".

С целью декларирования товара, предприниматель представил в таможенный орган внешнеторговый контракт N 137/03 2009 от 13.03.2009 г. с дополнительными соглашениями и приложением; международную автотранспортную накладную от 26.05.2012 г. CMR N 9779001; инвойс от 24.05.2012 г. N 977901; книжку МДП N JX71417329; ветеринарные сертификаты 177 N 0263196 от 30.05.2012 г. и N DE-0114103-767/12 от 24.05.2012 г.; декларации соответствия NРОСС БЕ.АЮ97.Д25433 от 06.12.2012 г. и N РОСС БЕ.АЮ97.Д20564 от 10.04.2012 г.

По результатам проведенной проверки таможенным органом 26.12.2012 г. было принято решение, в соответствии с которым код товара, задекларированного в ДТ N 10130202/261212/0023615, был изменен на код ЕТН ВЭД ТС - 0203 29 550 9 "Мясо обваленное - прочее", ставка таможенной пошлины - 65%.

Посчитав решение таможенного органа незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенными органами подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 3 данной нормы установлено, что в случае нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно Правилам интерпретации ТН ВЭТ ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

При исследовании обстоятельств дела судами учтено заключение ГНУ ВНИИМП им. В.М. Горбатова Россельхозакадемии от 05.06.2012 г. N 5279/2, составленное по результатам проведенной экспертизы спорного товара, из которого в частности следует следующее: "После размораживания и осмотра продукции установлено, что образцы представляют собой совокупность жировой, мышечной и соединительной тканей, полученную в результате обвалки свиных голов. По технологии, принятой в странах Европы, в т.ч. в Германии, свиные головы отделяют прямым отрубом перпендикулярно позвоночному столбу в месте сочленения атланта (первого шейного позвонка) с затылочной костью. При этом щековина (баки) находится на голове. После этого отделяют уши, язык и проводят обвалку голов, при этом выделяют щековину (баки) и мясо с лицевой, височной и затылочной частей свиных голов. С отделенной щековины, при необходимости, срезают шкуру. Образцы представляют собой куски треугольной формы от 1,2 кг до 1,5 кг, состоящие из соединительной и жировой ткани, с незначительными прирезями мышечной ткани. В образцах определены лимфатические узлы и слюнные железы. Жировая ткань имеет крупнозернистое строение с ярко выраженным шкурным рисунком на поверхности. Прирези мяса передней части туши отсутствуют".

Из проведенной идентификации следует, что представленные образцы по составу и анатомической принадлежности являются частью свиных голов - щеки, которые по ТУ 9212-460-00419779-07 "Субпродукты мясные обработанные" классифицируются как субпродукт 1-й категории".

Судами также принят во внимание текст товарных позиций ТН ВЭД ТС - 0206 49 000 9 и ТН ВЭД ТС - 0203 29 550 9 и сделан обоснованный вывод о том, что спорный товар наиболее точно и правильно с учетом назначения этого товара описан и классифицирован по коду 0206 49 000 9 "Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные: свиней, замороженные - прочие" который и был заявлен предпринимателем при декларировании.

Позиция таможенного органа о классификации товара исключительно по коду ТН ВЭД ТС - 0203 29 550 9 "Мясо обваленное - прочее", является ошибочной и не основана на требованиях действующего законодательства.

Таможня в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представила доказательств, свидетельствующих о законности выбранного ей кода ТН ВЭД ТС и обоснованности принятого решения.

У суда кассационной инстанции при данных обстоятельствах не имеется правовых оснований для отмены вынесенных судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование закона не означают судебной ошибки.

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушения норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.05.2013 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда 08.10.2013 г. по делу N А40-17193/13-119-166 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-судьяВ.А.Долгашева

Судьи:Е.Ю.Воронина

И.В.Туболец