Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 ноября 2014 г. N Ф05-12535/14 по делу N А40-58427/2013

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что истцом пропущен срок исковой давности (в выводах экспертного заключения, проведенного по определению от 21 ноября 2013 года Арбитражного суда города Москвы по настоящему делу N А40-58427/13-105-556 на предмет определения технического состояния строения, расположенного по адресу: город Москва ул. Полярная, вл. 16 А и его соответствия нормативным документам, действующих на территории Российской Федерации указывалось, что фактически выполненные строительно-монтажные работы по возведению спорного торгового павильона обеспечивают его "безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья, находящихся в нем граждан и, не нарушают права и законные интересы других лиц" - л.д. 88 т. 3).

Вместе с тем суд кассационной инстанции полагает необходимым обратить внимание на то, что в нарушение положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе гл. 7 "Доказательства и доказывание": ст. ст. 64-89), суды первой и апелляционной инстанций, делая вывод о пропуске истцами срока исковой давности не приняли меры к определению момента начала течения срока исковой давности для указанных лиц, не предложили сторонам в нарушение одного из основополагающих принципов арбитражного процесса - принципа непосредственности исследования всех доказательств по делу, установленного в ст. 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильного распределения бремени доказывания документально подтвердить свои доводы (ответчику - доводы о пропуске истцами срока исковой давности, а истцам - доводы о том, что ими не пропущен срок исковой давности).

Указанное процессуальное нарушение носит существенный, неустранимый характер, могло привести к принятию неправильного судебного акта, поскольку в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом судам при определении момента начала течения срока исковой давности следует дать надлежащую правовую оценку следующим доказательствам, представленных в материалы дела:

- проектно-разрешительной документации с целью установления для строительства какого именно объекта капитального или некапитального было отведение земельного участка;

- акту приемки предприятия потребительского рынка на территории Управы района "Южное Медведково" - торгового павильона ООО "ОРИКС" от 16 декабря 1996 года (утвержден Распоряжением Управления района "Южное Медведково" от 17 декабря 1996 года N 503-ЮМ "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию павильона из быстровозводимых конструкций ООО "ОРИКС" по адресу ул. Полярная, вл. 16 А", л.д. 20-22 т. 1) с целью установления того факта какой именно объект капитальный или некапитальный вводился в эксплуатацию, если вводился в эксплуатацию именно некапитальный объект, то суду следует установить когда спорный объект из некапитального стал капитальным (то есть суду следует дать правовую оценку вопросам создания спорного объекта, а именно вопросам о том, в каком виде существует спорный объект в настоящее время и каковы его технические характеристики, соответствует ли данное строение тому, что предполагалось к строительству, так как по настоящему делу истцом в исковом заявлении указывалось на то, что спорный объект, именно как объект капитального строительства, создан без получения на это необходимых разрешений, так как земельный участок предоставлялся именно под размещение некапитального торгового павильона и в эксплуатацию вводился некапитальный объект).

При этом суд кассационной инстанции полагает целесообразным обратить внимание на то, что в выписке из технического паспорта БТИ на спорный объект от 21 августа 2001 года (л.д. 71 т. 4) в описании объекта указывается на то, что материал стен спорного объекта - металл. В кадастровом паспорте на спорный объект от 01 августа 2013 года (л.д. 42 т. 4) лишь в особых отметках указывается, что "сведения о ранее учтенном объекте недвижимости внесены на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24 сентября 2001 года N 77-01/30-185/2001-9654" (свидетельство о государственной регистрации права от 24 сентября 2001 года - л.д. 32 т. 1; субъект права - ООО "ОРИКС"; объект права - здание, расположенное по адресу: город Москва, ул. Полярная, вл. 16 А, площадью 22,1 кв.м.; основание для государственной регистрации права - акт приемки предприятия потребительского рынка на территории Управы района "Южное Медведково" - торгового павильона ООО "ОРИКС" от 16 декабря 1996 года, утвержденный Распоряжением Управления района "Южное Медведково" от 17 декабря 1996 года N 503-ЮМ "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию павильона из быстровозводимых конструкций ООО "ОРИКС" по адресу ул. Полярная, вл. 16 А"; запись в ЕГРП N 77-01/30-185/2001-9654).

Однако указанным доказательствам суды также не дали надлежащей правовой оценки.

В силу изложенного, поскольку при определении момента начала течения срока исковой давности судами не исследовались и не устанавливались перечисленные обстоятельства, то не может быть признан обоснованным вывод судов о том, что истцы - Префектура СВАО города Москвы и Департамент городского имущества города Москвы знали о строительстве спорного объекта при утверждении адреса торгового павильона на территории округа на основании распоряжения Мэра Москвы от 03 февраля 1998 года N 98-РМ "О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в городе Москве" и в соответствии с Заключением по определению адреса АПУ Северо-Восточного АО от 14 августа 2001 года peг. N 055-03-316/1, согласованным ТБТИ "Северо-Восточное" 21 августа 2001 года peг. N 2200482 (заключение и согласование в материалы дела не представлены, в соответствии с положениями ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами не запрашивались, в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанций не обозревались, что подтверждается письменными протоколами судебных заседаний судов первой и апелляционной инстанций и аудиозаписями данных судебных заседаний).

Суд кассационной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что в соответствии с п. 3.2.11 Положения о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в городе Москве (утверждено распоряжением Мэра Москвы от 03 февраля 1998 года N 98-РМ; в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений - утверждения адреса спорного павильона) сооружениям присваивался адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно располагалось с добавлением указателя "соор." и номера сооружения. В дальнейшем в Положение был включен п. 3.2.15 (введен Постановлением Правительства Москвы от 27 августа 2002 года N 694-ПП) согласно которому некапитальным и стационарным зданиям и сооружениям присваивался адрес на срок действия договора аренды земельного участка. В настоящее время в п. 3.2.15 (в редакции распоряжения Мэра Москвы от 13 июня 2012 года N 429-РМ) установлено, что некапитальным объектам присваивается адрес на срок действия договора аренды земельного участка или до принятия решения о демонтаже (сносе) некапитального объекта.

Однако обстоятельства, связанные с присвоением адреса спорному павильону судами первой и апелляционной инстанций не исследовались и не устанавливались.

Кроме того, суд кассационной инстанции полагает необходимым обратить внимание на то, что в п. 23 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 указывается, что если самовольная постройка была обременена правами третьих лиц, например правами залогодержателя, арендатора, соответствующие обременения также прекращаются. При этом лица, правами которых обременен спорный объект, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку судебный акт может повлиять на их права. Вместе с тем суды первой и апелляционной инстанций не исследовали вопрос о том была ли спорная постройка обременена правами третьих лиц, например арендатора (арендаторов) и соответственно не обсудили вопроса об его (их) привлечении к участию в деле в соответствующем процессуальном статусе."

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 ноября 2014 г. N Ф05-12535/14 по делу N А40-58427/2013