Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 ноября 2014 г. N Ф05-12765/14 по делу N А41-7452/2013

г. Москва

20 ноября 2014 г.

Дело N А41-7452/13

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Красновой О.В., Кузнецова А.М.

при участии:

от истца Сорока В.М., конкурсный управляющий, определения Арбитражного суда Московской области от 09.04.2013 и от 14.10.2014, Гурьевой Е.В., дов. от 05.06.2014

от ответчиков:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Бадмаева С.А., дов. от 23.12.2013 N 211-Д

от Комитета лесного хозяйства Московской области Булаева А.В., дов. от 15.07.2014 N 26дов-269

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области Умеренко Ю.А., дов. от 14.03.2014 N ЕП/04-1594

рассмотрев 13 ноября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Уваровский леспромхоз" - истца

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 31 июля 2014 года,

принятое судьями Катькиной Н.Н., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.

по делу N А41-7452/13

по иску закрытого акционерного общества "Уваровский леспромхоз" к Можайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации Можайского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

о признании права собственности на земельный участок

третье лицо закрытое акционерное общество "Инвестиционная Строительная Компания "АНТ",

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Уваровский леспромхоз" (далее - ЗАО "Уваровский леспромхоз", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом уточнения) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управления Росреестра), Можайскому отделу Управления Росреестра по Московской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0020202:43 площадью 120 519 кв.м., расположенный в Московской области, Можайском районе, р.п. Уваровка.

В качестве соответчиков к участию в деле были привлечены Администрация Можайского муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Уваровка Можайского муниципального района Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ ФАУГИ в Московской области).

В качестве третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле привлечено закрытое акционерное общество "Инвестиционная Строительная Компания "АНТ".

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.05.2014 иск удовлетворен. За ЗАО "Уваровский леспромхоз" признано право собственности на спорный земельный участок.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 это судебное решение отменено, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным постановлением ЗАО "Уваровский леспромхоз" подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом сослалось на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представители общества поддержали жалобу по изложенным в ней доводам. Представители Управления Росреестра по Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области и ТУ ФАУГИ в Московской области возражали против удовлетворения жалобы, считая обжалуемое постановление соответствующим законодательству и представленным доказательствам. Иные участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 11.10.2014 на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого постановления.

Как установлено судами, ЗАО "Уваровский леспромхоз" является правопреемником арендного предприятия "Уваровский леспромхоз".

Постановлением Главы администрации поселка Уваровка от 05.11.1992 N 92 Уваровскому леспромхозу было выделено 174 321 кв.м. земли под промышленные и административные здания и сооружения, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о праве собственности на землю от 03.12.1992 N 195.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:18:0020202:43 (предыдущий номер 50:18:0020202:0020) он относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные и административные здания и сооружения, граница земельного участка состоит из 5 контуров, кадастровый номер был внесен в Государственный кадастр недвижимости 03.12.1992, площадь участка после уточнения составляет 120 519 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.11.2012 N 20/001/2102-8865 данные о правообладателе вышеуказанного участка отсутствуют.

В ответ на заявление ЗАО "Уваровский леспромхоз" о государственной регистрации своего права на земельный участок с кадастровым номером 50:18:0020202:43 Можайский отдел Управления Росреестра по Московской сообщило обществу об отказе в государственной регистрации со ссылкой на то, что земельный участок в 1994 году не мог быть предоставлен в собственность.

ЗАО "Уваровский леспромхоз", полагая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:18:0020202:43, обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на соблюдение обществом всех предусмотренных законом условий для признания за ним права собственности в силу приобретательной давности.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд исходил из отсутствия законных оснований для признания права собственности общества на спорный земельный участок.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее - ГК РФ) гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Частью 1 статьи 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Как установили суды, владение спорным земельным участком осуществляется обществом на основании постановления Главы администрации поселка Уваровка от 05.11.1992 N 92 и свидетельства о праве собственности на землю от 03.12.1992 N 195.

Оценивая данное основание возникновения права, апелляционный суд установил, что согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения Уваровскому леспромхозу спорного земельного участка, право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

С целью исполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительством Российской Федерации 19.03.1992 было издано постановление N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", в пункте 2 которого установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Утвержденная форма свидетельства является унифицированной и подлежит заполнению применительно к каждому конкретному земельному участку и его правообладателю.

Главой администрации поселка Уваровка Можайского района Московской области 05.11.1992 издано постановление N 92, согласно которому юридическим лицам земельные участки предоставлялись в пользование или в аренду.

В соответствии с данным постановлением Уваровскому леспромхозу было выдано свидетельство на земельный участок.

При этом свидетельство не содержит отметок о конкретном виде предоставления земельного участка.

Оценив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции обосновано отметил, что сама по себе выдача свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177, не может выступать в качестве подтверждения факта возникновения у общества права собственности на земельный участок.

Также суд правомерно сослался на решение Управления Росреестра по Московской области об отказе обществу в государственной регистрации права на земельный участок от 22.11.2008 по мотивам отсутствия документов, подтверждающих предоставление спорного земельного участка в собственность.

С учетом данных обстоятельств суд кассационной инстанции считает правильным вывод апелляционного суда об отсутствии законных оснований для признания права собственности общества на спорный земельный участок.

Довод жалобы о неправомерном выводе апелляционного суда о наличии в собственности у ЗАО "Уваровский леспромхоз" объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, не является основанием для отмены принятого по делу постановления.

Само по себе ошибочное утверждение суда о наличии права собственности на объекты недвижимости и последующее ошибочное указание на порядок приобретения земельных участков в соответствии со статьей 36 ЗК РФ не повлияли на правомерность итогового вывода суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания права собственности ЗАО "Уваровский леспромхоз" на спорный земельный участок.

Ссылки в жалобе на соблюдение необходимых условий для приобретении права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ подлежат отклонению.

Применительно к установленным апелляционным судом фактическим обстоятельствам дела открытое непрерывное владение и регулярная уплата земельного налога не влечет признания за обществом права собственности на спорный земельный участок.

С учетом изложенного основания для отмены обжалованного постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2014 года по делу Арбитражного суда Московской области N А41-7452/13 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Уваровский леспромхоз" ? без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

С.В. Краснова А.М. Кузнецов