Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 ноября 2014 г. N Ф05-12744/14 по делу N А40-167357/2013

г. Москва

20 ноября 2014 г.

Дело N А40-167357/13

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Красновой С.В., Кузнецова А.М.

при участии:

от истца Островской Г.В., дов. от 14.01.2014

от третьих лиц:

от Департамента городского имущества города Москвы Решетникова Д.К., дов. от 27.12.2013 N 33-Д-959/13

от Правительства Москвы Решетникова Д.К., дов. от 01.09.2014 N 4-47-736/4

рассмотрев 13 ноября 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Спортивно-экологический комплекс "Лата Трэк" - истца

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 05 марта 2014 года,

принятое судьей Пуловой Л.В..,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 07 июля 2014 года,

принятое судьями Савенковым О.В., Барановской Е.Н., Тихоновым А.П.

по делу N А40-167357/13

по иску закрытого акционерного общества "Спортивно-экологический комплекс "Лата Трэк" (г. Москва, ОГРН 1027700186392) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве

об установлении кадастровой стоимости земельного участка

третьи лица Департамент городского имущества города Москвы, Правительство Москвы

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Спортивно-экологический комплекс "Лата Трэк" (далее - ЗАО "Спортивно-экологический комплекс "Лата Трэк", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом уточнения) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве (далее - кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001003:9 общей площадью 1 454 350 кв.м. в размере его рыночной стоимости - 1 207 000 000 руб. с 01.01.2013. Также просило обязать кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие сведения.

В качестве третьих лиц без самостоятельных требований к участию в деле привлечены Департамент городского имущества города Москвы (далее -Департамент), Правительство Москвы.

Решением названного арбитражного суда от 05.03.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалось на неправильное применение судами норм материального права.

Отзыв на жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель общества поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель Департамента и Правительства Москвы возражал против удовлетворения жалобы, считая обжалуемые судебные акты соответствующими законодательству и представленным доказательствам. Кадастровая палата считается извещенной о рассмотрении жалобы, поскольку информация о ее принятии к производству суда кассационной инстанции размещена 11.10.2014 на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Как установили суды двух инстанций, общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001003:9 общей площадью 1454350, по адресу г. Москва, ул. Крылатская, вл. 10, разрешенное использование: эксплуатация велодороги (земельные участки, предназначенные для размещения объектов физической культуры и спорта; земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами) на основании договора от 04.09.2009 N М-07-034323.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001003:9 внесены в государственный кадастр недвижимости на основании результатов кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП по состоянию на 01.01.2012.

Сославшись на установленную отчетом об оценке от 25.09.2013 N 284/2013 рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 в размере 1 207 000 000 руб., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 66 ЗК РФ указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Рассматривая исковые требования, суды двух инстанций установили, что на момент рассмотрения спора вступило в законную силу постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы", установившее с 01.01.2014 новую кадастровую стоимость арендуемого обществом земельного участка.

Согласно толкованию положений пункта 3 статьи 66 ЗК РФ, изложенному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Суды учли указанную правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и правомерно указали, что установление судом кадастровой стоимости служит основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости только на будущий период.

Поскольку заявленное обществом требование направлено на внесение изменений в сведения о кадастровой стоимости земельного участка за предыдущие периоды на основании оценки, проведенной по состоянию на 01.01.2012, что несопоставимо с действующей кадастровой стоимостью земельного участка, определенной по результатам оценки по состоянию на 01.01.2013, суды обоснованно отказали в его удовлетворении.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судов двух инстанций относительно возможности установления кадастровой стоимости на предыдущий период и подлежат отклонению.

Ссылки общества на положения статьи 8 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон об оценочной деятельности в Российской Федерации" не принимаются во внимание. Указанный Закон принят и вступил в силу после принятия судом первой инстанции решения по делу, в связи с чем утвержденная данным законом новая редакция Федерального закона об оценочной деятельности в Российской Федерации не распространяет свое действие на настоящий спор.

Тезисы апелляционного суда относительно арендных правоотношений и фактического оспаривания обществом права собственника земельного участка на установление арендной платы и право распоряжения земельным участком, не имеют отношения к предмету заявленного иска и не подлежали указанию в судебном акте. Однако подобное указание не привело к судебной ошибке, поскольку не повлияло на правильность выводов по существу заявленных требований.

С учетом изложенного основания для отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05 марта 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2014 года по делу N А40-167357/13 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Спортивно-экологический комплекс "Лата Трэк" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

С.В. Краснова А.М. Кузнецов