Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 декабря 2014 г. N Ф05-15710/14 по делу N А40-186243/2013

г. Москва

30 декабря 2014 г.

Дело N А40-186243/13

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2014 год.

Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2014 год.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егоровой Т. А.,

судей Буяновой Н. В., Жукова А. В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - нет представителя,

от ответчика - Горошков Сергей Валерьевич, паспорт, доверенность от 17 сентября 2014 года,

рассмотрев 29 декабря 2014 года в судебном заседании кассационную

жалобу Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по Москве и Московской области

на решение от 20 мая 2014 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Суставовой О.Ю.,

на постановление от 24 сентября 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Порывкиным П.А., Сафроновой М.С., Масловым А.С.,

по заявлению Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по Москве и Московской области

о взыскании штрафа

к Государственному бюджетному учреждению культуры города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот"

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по городу Москве и Московской области (далее -Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" штрафа в размере 161 265 рублей 84 копеек в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2014, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Отзыв не представлен.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" против доводов кассационной жалобы возражал по основаниям, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Пенсионный фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своего представителя не направил, что согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.02.2013 ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" по каналам электронной связи "Такском" направило в Пенсионный фонд комплект отчетности за четвертый квартал 2012 года, что подтверждается квитанцией из УПФР о доставке отчетности от 15.02.2013.

После предварительной проверки файлов Пенсионным фондом было выявлено отсутствие формы РСВ-1 в представленном 15.02.2013 ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" комплекта отчетности, о чем последний был извещен (протокол предварительной проверки файлов от 21.02.2013).

25.02.2013 ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" по каналам электронной связи в Пенсионный фонд был направлен полный комплект отчетности, включая расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за четвертый квартал 2012 года.

На основании данного факта Пенсионным фондом была проведена камеральная проверка, по окончанию которой составлен акт N 08710330018082 от 22.03.2013 и вынесено решение N 08710313РК0024241 от 16.05.2013 о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, за нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей, что составило 161 265 рублей 84 копейки.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 08710340608897 от 01.07.2013 страхователю было предложено в добровольном порядке в установленный срок уплатить штрафные санкции в вышеуказанной сумме.

Поскольку в добровольном порядке указанное требование исполнено не было, Пенсионных фонд обратился в суд с соответствующим заявлением.

25.02.2013 ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" повторно представило в Пенсионный фонд отчетность за четвертый квартал 2012 года, с учетом протокола предварительной проверки файлов от 21.02.2012.

Таким образом, ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" устранило недостатки в отчетности за 4 квартал 2012 года в пределах двухнедельного срока, установленного Инструкцией N 987н.

Между тем, судами установлено, что комплект документов, включенный в состав отчетности за четвертый квартал 2012 года содержал форму РСВ-1, что подтверждается представленной ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" в материалы дела расшифровкой содержимого файлов в составе комплекта документов, входящих в отчетность четвертого квартала 2012 года, которая была представлена ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" в Пенсионный фонд 15.02.2013.

ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" считает, что файл, содержавший форму РСВ-1, не был получен или не был открыт Пенсионным фондом по техническим причинам, независящим от ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот".

Учитывая изложенные обстоятельства, судебные инстанции пришли к выводу, что Пенсионным фондом при вынесении решения N 08710313РК0024241 от 16.05.2013 о привлечении к ответственности не были выяснены обстоятельства, подтверждающие событие правонарушения и наличие вины ГБУК города Москвы "Московский театр "У Никитских ворот" во вменяемом правонарушении.

Кассационная инстанция в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не вправе переоценивать доказательства.

В кассационной жалобе заявителя не содержится новых доводов. Доводы, которые в ней изложены, были предметом рассмотрения в обеих судебных инстанциях и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы Пенсионного фонда не опровергают сделанных судами предыдущих инстанций выводов и не могут являться основанием для изменения или отмены законных и обоснованных судебных актов по настоящему делу.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установлены значимые для дела обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20 мая 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года по делу N А40-186243/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.А.Егорова

Судьи

Н.В.Буянова А.В.Жуков