Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 февраля 2015 г. N Ф05-15084/14 по делу N А41-67857/2013

город Москва

05 февраля 2015 г.

Дело N А41-67857/13

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Красновой С.В., Латыповой Р.Р.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации: Мурушкина С.Н. (дов. N 141/1/7/38-исх от 16.01.2015 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области: Исаковой А.Н. (дов. N 7/2-20 от 12.01.2015 г.);

от третьего лица Главной военной прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации: Карпович Э.Ш. (дов. N 4-уи/14А от 05.02.2014 г.);

от третьего лица ФГКУ "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации: Симочкиной Я.А. (дов. N 4/2870/1 от 16.12.2014 г.);

от третьего лица СНТ "Лубянка": Тарасенкова Д.А. (дов. от 07.06.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. N 3 от 26.01.2015 г.); Белоглазова Н.А. (дов. от 07.06.2014 г.);

от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации: не явились, извещены;

от третьего лица ФГВОУВПО "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации: не явились, извещены;

от третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: Хакимовой Э.Д. (дов. N 113/Д от 03.09.2014 г.)

от третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом: не явились, извещены;

от третьего лица Гаврилова С.Б.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Семичастова Н.С.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Гонта А.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 28.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 28.07.2014 г.);

от третьего лица Иванова И.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Яшонкова В.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Русидзе Г.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Петровой Е.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Зацепина Б.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Мирзазенковой А.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Мирзазенкова Х.И.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Конашенок И.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Бабенкова И.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Бабенковой Н.Б.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Бутырина В.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Славина С.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Доценко Г.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Тучкова Ю.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Родьева Г.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Коренева А.Я.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Бабкина С.Л.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Бабкина Т.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 28.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 28.07.2014 г.);

от третьего лица Зеленкина В.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 22.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 22.07.2014 г.);

от третьего лица Козлова В.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Егудкина В.М.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Осычнюк М.С.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Портянко А.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Фисенко Ю.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Сахненко С.С.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Первухина А.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Руденкова С.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Колесник В.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Русанюк И.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Монаховой Г.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Васина Е.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Тихонова Ю.К.: Белоглазова Н.А. (дов. от 22.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 22.07.2014 г.);

от третьего лица Берегового А.П.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Давыдовой Н.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Уланов И.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Дьякова С.Ф.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Морозова И.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Трофимова Д.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Демина В.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 22.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 22.07.2014 г.);

от третьего лица Аристова С.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Аристовой И.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 23.07.2014 г.); Каменских А.Ю. (дов. от 23.07.2014 г.);

от третьего лица Федоровой Л.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 21.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 21.07.2014 г.);

от третьего лица Пахомов С.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Шевченко В.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 21.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 21.07.2014 г.);

от третьего лица Патрикеева С.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 21.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 21.07.2014 г.);

от третьего лица Киселева В.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 21.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 21.07.2014 г.);

от третьего лица Шиляева Г.И.: Белоглазова Н.А. (дов. от 17.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 17.07.2014 г.);

от третьего лица Ветрухина А.Л.: Белоглазова Н.А. (дов. от 28.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 28.07.2014 г.);

от третьего лица Григорьева А.Л.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Янковенко А.И.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Емельяновой Г.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 21.07.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 21.07.2014 г.);

от третьего лица Королева О.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 04.08.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 04.08.2014 г.);

от третьего лица Голяшевой Н.С.: Белоглазова Н.А. (дов. от 02.08.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 02.08.2014 г.);

от третьего лица Калинина А.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 04.08.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 04.08.2014 г.);

от третьего лица Давлетханова Р.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 24.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 24.07.2014 г.);

от третьего лица Поляковой Л.Н.: Белоглазова Н.А. (дов. от 22.07.2014 г.); Больных Д.Е. (дов. от 22.07.2014 г.);

от третьего лица Антошкина А.М.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Бабак М.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 28.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 28.07.2014 г.);

от третьего лица Потаповой А.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Орлова А.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Кузьмичева А.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 30.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 30.07.2014 г.);

от третьего лица Ильина А.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 29.07.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 29.07.2014 г.);

от третьего лица Солнцева М.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 22.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 22.07.2014 г.);

от третьего лица Упорова Н.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 29.07.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 29.07.2014 г.);

от третьего лица Каплий И.Г.:Белоглазова Н.А. (дов. от 31.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 31.07.2014 г.);

от третьего лица Гуцалюк Р.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 30.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 30.07.2014 г.);

от третьего лица Рычкова В.П.: Белоглазова Н.А. (дов. от 28.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 28.07.2014 г.);

от третьего лица Тарасенкова Д.А.: лично, паспорт;

от третьего лица Балховитина Ю.Г.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Пшукова А.Х.: лично, паспорт;

от третьего лица Плиева Б.И.: лично, паспорт;

от третьего лица Акентьева С.П.: лично паспорт;

от третьего лица Корзуна В.Н.: лично, паспорт;

от третьего лица Рязанкина Д.С.: Белоглазова Н.А. (дов. от 26.07.2014 г.); Каменецких А.Ю. (дов. от 26.07.2014 г.);

от третьего лица Белова С.А.: Белоглазова Н.А. (дов. от 29.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 29.07.2014 г.);

от третьего лица Печинского А.С.: Белоглазова Н.А. (дов. от 25.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 25.07.2014 г.);

от третьего лица Мармазова В.М.: Белоглазова Н.А. (дов. от 29.07.2014 г.); Русакова И.Л. (дов. от 29.07.2014 г.);

от третьего лица Жукова В.М.: Белоглазова Н.А. (дов. от 28.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 28.07.2014 г.);

от третьего лица Островского А.И.: Белоглазова Н.А. (дов. от 29.07.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 29.07.2014 г.);

от третьего лица Шикуленко Ю.В.: Белоглазова Н.А. (дов. от 02.08.2014 г.); Тарасенкова Д.А. (дов. от 02.08.2014 г.);

от третьего лица Русакова И.П.: не явились, извещены;

от третьего лица Улашова И.Г.: не явились, извещены;

от третьего лица Лахомова С.В.: не явились, извещены;

от третьего лица Билоконь В.А.: не явились, извещены;

от третьего лица Лаптева В.В.: не явились, извещены;

рассмотрев 29 января 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2014 г.,

принятое судьями Немчиновой М.А., Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,

по делу N А41-67857/13

по заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467; 125167, г Москва, Ленинградский пр-т, д. 41)

к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. М. Жукова, д. 2)

о признании недействительным постановления Главы Наро-Фоминского района N 2092 от 26 сентября 2003 г. "Об утверждении акта выбора земельного участка СНТ "Лубянка",

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284; 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19); Генеральная прокуратура Российской Федерации Главной военной прокуратуры (119160, г. Москва, Хользунова пер., д. 14); Федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Минобороны Российской Федерации (125167, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 41); Садоводческое некоммерческое товарищество "Лубянка" (ОГРН 1035005908266; 143316, Московская область, Наро-Фоминский район, д. Таширово); Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия Вооруженных Сид Российской Федерации (119992, г. Москва, проезд Девичьевого поля, д. 4); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 1097746296977; 129346, г. Москва, ул. Коминтерна, д. 38); Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994; 109012, г. Москва, Никольский переулок, д. 9); Конашенок Инна Николаевна; Поленова Мария Сергеевна; Антошкин Александр Михайлович; Патрикеев Сергей Владимирович; Балабанова Надежда Борисовна; Каплий Игорь Григорьевич; Шиляев Петр Иванович; Иванов Игорь Витальевич; Давыдова Наталья Николаевна; Уланов Игорь Геннадьевич; Кручинин Владимир Иванович; Романенков Сергей Александрович; Мармазов Валерий Михайлович; Куранин Александр Петрович; Портянко Андрей Андреевич; Федорова Любовь Тимофеевна; Черкесова Марина Тимофеевна; Демин Виктор Николаевич; Трофимов Дмитрий Владимирович; Вертухин Алексей Александрович; Зубко Виктор Иванович; Петрова Евгения Александровна; Жуков Вячеслава Михайлович; Бабкина Татьяна Григорьевна; Бабкин Сергей Леонидович; Пахомов Сергей Владимирович; Шевченко Вадим Витальевич; Доценко Галина Николаевна; Смолянинов Александр Петрович; Мишина Валентина Григорьевича; Белов Сергей Алексеевич; Островский Александр Иосифович; Давлетханов Ринат; Николаев Евгений Юрьевич; Родьев Геннадий Аркадьевич; Клочко Сергей Владимирович; Кочемасов Виктор Владимирович; Скромный Александр Григорьевич; Глухих Анатолий Сергеевич; Солнцев Михаил Александрович; Голяшева Наталья Степановна; Фисенко Юрий Геннадьевич; Сташек Константин Олегович; Сташек Константин Олегович; Аристова Ирина Валерьевна; Фидаров Эльбрус Зелимханович; Плиев Батрбек Иванович; Смоляков Виктор Анатольевич; Киселев Валерий Александрович; Кузьмичев Анатолий Александрович; Несвит Владимир Николаевич; Титов Алексей Владимирович; Монахова Галина Александровна; Николенко Олег Владимирович; Сахненко Сергей Степанович; Золотовский Сергей Анатольевич; Первухин Александр Васильевич; Осычнюк Михаил Степанович; Билоконь Вера Адамовна; Лысковец Ольга Борисовна; Шикуленко Юрий Васильевич; Рычков Василий Петрович; Акентьев Сергей Петрович; Тучков Юрий Николаевич; Потапова Алла Алексеевна; Гонта Артем Валерьевич; Порохонько Александр Егорьевич; Чернов Александр Васильевич; Аристов Станислав Алексеевич; Орлов Андрей Анатольевич; Корзун Василий Николаевич; Середа Сергей Владимирович; Колесник Валерий Владимирович; Королев Олег Викторович; Калинин Александр Владимирович; Лейман Денис Викторович; Абаркин Сергей Николаевич, Елкин Анатолий Анатольевич; Лебедев Сергей Иванович; Егудкин Владимир Михайлович; Подсекин Олег Анатольевич; Бабак Максим Анатольевич; Русанюк Иван Васильевич; Емельянов Роман Николаевич; Вдовина Алевтина Алексеевна; Руденков Станислав Васильевич; Балховитин Юрий Петрович; Лаптев Владимира Викторович; Русидзе Гия Гурамиевича; Васин Евгений Владимирович; Малков Александр Степанович; Береговой Анатолий Петрович; Дьяков Сергей Федорович; Сергеев Юрий Аркадьевич; Ильин Алексей Владимирович; Упорова Наталия Владимировна; Григорьев Александр Львович; Юхов Олег Александрович; Семичастов Николай Сергеевич; Гуцалюк Роман Владимирович; Першаков Евгений Валерьевич; Бабенкова Нина Борисовна; Бабенков Игорь Викторович; Бутырин Валерий Валерьевич; Рязанкин Сергей Робертович; Зацепин Борис Владимирович; Мирзазянов Хаким Исмаилович; Мирзазянова Алия Анваровна; Урусова Светлана Рафаэловна; Басков Виктор Владимирович; Самолькина Наталья Алексеевна; Калюта Юрий Георгиевич; Тихонов Юрий Константинович; Батюшкин Сергей Анатольевич; Печинский Анатолий Сергеевич; Плахунов Александр Николаевич; Гаврилов Сергей Борисович; Полякова Лариса Николаевна; Поляков Дмитрий Викторович; Славин Сергей Артурович; Гусалов Александр Алиханович; Ткаченко Евгений Иванович; Морозов Игорь Владимирович; Козлов Вячеслав Геннадьевич; Яшонков Виктор Викторович; Коренев Анатолий Яковлевич; Журин Юрий Алексеевич; Домашкевич Татьяна Александровна; Пузикова Ольга Давыдовна; Дорофеева Ольга Васильевна; Макарова Алексей Иосифович; Круглова Антонина Макаровна; Голышева Светлана Федоровна; Наймушина Ирина Анатольевна; Зеленкин Виктор Владимирович

УСТАНОВИЛ: постановлением Главы Наро-Фоминского района Московской области N 622 от 19 апреля 1994 г. "Об утверждении границ планов отвода земельных участков и выдаче Государственных актов, утверждение актов выбора, отводе земельных участков, о передаче земельных участков" утверждены границы планов отвода земельных участков, согласно которому Войсковой части 68577 в границах фактического пользования на учебный центр площадью 40,25 га и Наро-Фоминской КЭЧ под индивидуальное жилищное строительство площадью 25,07 га (участок "Огородное"), в том числе из земель в/ч 19612 площадью 14,0 га и из земель спецземфонда района на землях совхоза "Таширово" площадью 11,07 га., согласно утвержденному плану с описанием границ смежных землепользователей и выданы государственные акты.

26 сентября 2003 г. Главой Наро-Фоминского района Московской области издано постановление N 2092 "Об утверждении акта выбора земельного участка СНТ "Лубянка", которым утвержден акт выбора земельного участка площадью 19,9 га, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, в районе 158 квартал Наро-Фоминского военного лесничества Московского военного лесхоза, под расширение садовнического некоммерческого товарищества "Лубянка" (далее - СНТ "Лубянка"), из земель Министерства обороны (пункт 1 постановления).

Пунктом 2 указанного постановления СНТ "Лубянка" обязано оформить предоставление земельного участка в установленном порядке.

В связи с реорганизацией Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения "Наро-Фоминская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Центральное ТУИО" МО РФ), его права и обязанности в порядке универсального правопреемства перешли к ФГУ "Центральное ТУИО" МО РФ.

Впоследствии ФГУ "Центральное ТУИО" МО РФ сменило наименование на Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, заявитель).

Полагая, что Глава Наро-Фоминского района Московской области при издании постановления N 2092 от 26 сентября 2003 г. "Об утверждении акта выбора земельного участка СНТ "Лубянка" вышел за рамки своих полномочий распорядившись земельным участком, принадлежащим Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании его недействительным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации Главной военной прокуратуры, Федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Минобороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Территориальное управление лесного хозяйства", СНТ "Лубянка".

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2014 г. заявленные требования удовлетворены. Постановление Главы Наро-Фоминского района Московской области N 2092 от 26 сентября 2003 г. "Об утверждении акта выбора земельного участка СНТ "Лубянка" признано недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку вынесено с нарушением компетенции органа местного самоуправления. Судом также сделан вывод о соблюдении заявителем трехмесячного срока обжалования постановления.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области и СНТ "Лубянка" обжаловали его в апелляционном порядке.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2014 г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Конашенок Инна Николаевна, Поленова Мария Сергеевна, Антошкин Александр Михайлович, Патрикеев Сергей Владимирович, Балабанова Надежда Борисовна, Каплий Игорь Григорьевич, Шиляев Петр Иванович, Иванов Игорь Витальевич, Давыдова Наталья Николаевна, Уланов Игорь Геннадьевич, Кручинин Владимир Иванович, Романенков Сергей Александрович, Мармазов Валерий Михайлович, Куранин Александр Петрович, Портянко Андрей Андреевич, Федорова Любовь Тимофеевна, Черкесова Марина Тимофеевна, Демин Виктор Николаевич, Трофимов Дмитрий Владимирович, Вертухин Алексей Александрович, Зубко Виктор Иванович, Петрова Евгения Александровна, Жуков Вячеслав Михайлович; Бабкина Татьяна Григорьевна, Бабкин Сергей Леонидович, Пахомов Сергей Владимирович, Шевченко Вадим Витальевич, Доценко Галина Николаевна, Смолянинов Александр Петрович, Мишина Валентина Григорьевна; Белов Сергей Алексеевич, Островский Александр Иосифович, Давлетханов Ринат, Николаев Евгений Юрьевич, Родьев Геннадий Аркадьевич, Клочко Сергей Владимирович, Кочемасов Виктор Владимирович, Скромный Александр Григорьевич, Глухих Анатолий Сергеевич, Солнцев Михаил Александрович, Голяшева Наталья Степановна, Фисенко Юрий Геннадьевич, Сташек Константин Олегович, Аристова Ирина Валерьевна, Фидаров Эльбрус Зелимханович, Плиев Батрбек Иванович, Смоляков Виктор Анатольевич, Киселев Валерий Александрович, Кузьмичев Анатолий Александрович, Несвит Владимир Николаевич, Титов Алексей Владимирович, Монахова Галина Александровна, Николенко Олег Владимирович, Сахненко Сергей Степанович, Золотовский Сергей Анатольевич, Первухин Александр Васильевич, Осычнюк Михаил Степанович, Билоконь Вера Адамовна, Лысковец Ольга Борисовна, Шикуленко Юрий Васильевич, Рычков Василий Петрович, Акентьев Сергей Петрович, Тучков Юрий Николаевич, Потапова Алла Алексеевна, Гонта Артем Валерьевич, Порохонько Александр Егорьевич, Чернов Александр Васильевич, Аристов Станислав Алексеевич, Орлов Андрей Анатольевич, Корзун Василий Николаевич, Середа Сергей Владимирович, Колесник Валерий Владимирович, Королев Олег Викторович, Калинин Александр Владимирович, Лейман Денис Викторович, Абаркин Сергей Николаевич, Елкин Анатолий Анатольевич, Лебедев Сергей Иванович, Егудкин Владимир Михайлович, Подсекин Олег Анатольевич, Бабак Максим Анатольевич, Русанюк Иван Васильевич, Емельянов Роман Николаевич, Вдовина Алевтина Алексеевна, Руденков Станислав Васильевич, Балховитин Юрий Петрович, Лаптев Владимир Викторович, Русидзе Гия Гурамиевич, Васин Евгений Владимирович, Малков Александр Степанович, Береговой Анатолий Петрович, Дьяков Сергей Федорович, Сергеев Юрий Аркадьевич, Ильин Алексей Владимирович, Упорова Наталия Владимировна, Григорьев Александр Львович, Юхов Олег Александрович, Семичастов Николай Сергеевич, Гуцалюк Роман Владимирович, Першаков Евгений Валерьевич, Бабенкова Нина Борисовна, Бабенков Игорь Викторович, Бутырин Валерий Валерьевич, Рязанкин Сергей Робертович, Зацепин Борис Владимирович, Мирзазянов Хаким Исмаилович, Мирзазянова Алия Анваровна, Урусова Светлана Рафаэловна, Басков Виктор Владимирович, Самолькина Наталья Алексеевна, Калюта Юрий Георгиевич, Тихонов Юрий Константинович, Батюшкин Сергей Анатольевич, Печинский Анатолий Сергеевич, Плахунов Александр Николаевич, Гаврилов Сергей Борисович, Полякова Лариса Николаевна, Поляков Дмитрий Викторович, Славин Сергей Артурович, Гусалов Александр Алиханович, Ткаченко Евгений Иванович, Морозов Игорь Владимирович, Козлов Вячеслав Геннадьевич, Яшонков Виктор Викторович, Коренев Анатолий Яковлевич, Журин Юрий Алексеевич, Домашкевич Татьяна Александровна, Пузикова Ольга Давыдовна, Дорофеева Ольга Васильевна, Макаров Алексей Иосифович, Круглова Антонина Макаровна, Голышева Светлана Федоровна, Наймушина Ирина Анатольевна, Зеленкин Виктор Владимирович.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2014 г. произведена замена привлеченных к участию в деле третьих лиц Рязанкина Сергея Робертовича и Плахунова Александра Николаевича на Рязанкина Дмитрия Сергеевича и Янковенко Александра Ивановича соответственно и к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия Вооруженных Сид Российской Федерации (далее - ФГВОУВПО "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Протокольным определением от 25 августа 2014 г. произведена замена Балабановой Надежды Борисовны на Иванова Сергея Борисовича.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2014 г. решение Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2014 г. отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить без изменения, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Также указано на нарушение норм процессуального права, поскольку суд изменил предмет спора, необоснованно привлек к участию в деле членов СНТ "Лубянка", не удовлетворил ходатайство заявителя об отложении судебного заседания, необоснованно допустил представителей третьих лиц Белоглазова Н. и Тарасенкова Д.

Судом разъяснено, что в соответствии со статьей 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, указанных в статьях 21 - 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, может быть заявлен отвод, как всему составу суда, так и каждому судье в отдельности.

Отводов суду заявлено не было.

В судебном заседании обсужден вопрос о приобщении к материалам дела дополнительных документов, приложенных к кассационной жалобе, а именно: копии письма старшего Военного прокурора управления надзора за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями Главной военной прокуратуры N 2/1-377/13 от 09 декабря 2013 г.; копии письма начальника Управления надзора за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями Главной военной прокуратуры N 2/1-377/13 от 09 сентября 2013 г.; копии письма Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая Академия" Вооруженных сил Российской Федерации N 1412/531 от 25 августа 2014 г.

Поскольку статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность собирания и исследования дополнительных доказательств, суд кассационной инстанции не находит оснований для приобщения указанных документов к материалам дела.

От СНТ "Лубянка", Гаврилова С.Б., Калинина А.В., Васина Е.В., Берегового А.П., Давыдовой Н.Н., Уланова И.Г., Дьякова С.Ф., Морозова И.В., Аристова С.А., Аристовой И.В., Федоровой Л.Т., Демина В.Н., Трофимова Д.В., Пахомова С.В., Коренева А.Я., Бабкина С.Л., Зеленкина В.В., Козлова В.Г., Егудкина В.М., Осычнюка М.С., Фисенко Ю.Г., Сахненко С.С., Первухина А.В., Руденкова С.В., Колесника В.В., Русанюк И.В., Иванова И.В., Яшонкова В.В., Русидзе Г.Г., Петрова Е.А., Зацепина Б.В., Мирзазяновой А.А., Мирзазянова Х.И., Конашенок И.Н., Бабенкова И.В., Бабенковой Н.Б., Бутырина В.В., Савина С.А., Доценко Г.Н., Тучкова Ю.Н., Родьева Г.А., Королева О.В., Голяшевой Н.С., Орлова А.А., Бабак М.А., Григорьева А.Л., Потаповой А.А., Гонта А.В., Семичастова Н.С., Давлетханова Р.Н., Шевченко В.В., Потрянко А.А., Тихонова Ю.К., Монаховой Г.А., Яковенко А.И., Патрикеева С.В., Киселева В.А., Витрухина А.А., Емельяновой Г.Н., Поляковой Л.Н., Шиляева П.И., Антошкина А.М., Бабкиной Т.Г., Балховитина Ю.П., Белова С.А., Гуцалюк Р.В., Жукова В.М., Ильина А.В., Кузьмичева А.А., Мармазова В.М., Островского А.И., Печинского А.С., Рычкова В.П., Упорова Н.В., Каплия И.Г., Рязанкина Д.С., Солнцева М.А., Шикуленко Ю.В., через канцелярию суда кассационной инстанции поступили отзывы на кассационную жалобу.

Представителем ФГКУ "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации в заседании кассационной инстанции представлен отзыв на кассационную жалобу.

Отзывы на кассационную жалобу от иных лиц, участвующих в деле, не поступили.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представителем ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с представленными отзывами на кассационную жалобу и подготовки возражений на них.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, поскольку приведенные в нем обстоятельства не могут служить уважительной причиной для отложения рассмотрения кассационной жалобы, при этом судом принято во внимание доказательства направления указанных выше отзывов на кассационную жалобу в адрес заявителя и наличие прав заявителя на ознакомление с материалами дела.

Судом было предложено ознакомится с отзывом на кассационную жалобу в судебном заседании, однако представитель заявителя отказался.

В судебном заседании представителем ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России заявлено ходатайство об отводе всему составу суда, рассматривающему дело по кассационной жалобе ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, в связи с отказом в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала рассмотрения дела по существу.

Поскольку отвод заявлен в нарушение требований статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после начала рассмотрения кассационной жалобы по существу, и заявлен в связи с негативной оценкой лицом, участвующим в деле, процессуальных действий суда связанных с отказом в удовлетворении заявленного им ходатайства, оснований для его рассмотрения по существу не имеется.

В заседании кассационной инстанции представитель ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области против ее удовлетворения возражал. Представители Главной военной прокуратуры Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ФГКУ "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации, ТУ Росимущества в Московской области с доводами кассационной жалобы согласились. Пшуков А.Х., Плиев Б.И., Акентьев С.П., Корзун В.Н. и представители СНТ "Лубянка". Гаврилова С.Б., Семичастова Н.С., Гонта А.В., Русакова И.Л., Иванова И.В., Русакова И.Л., Яшонкова В.В., Русидзе Г.Г., Петровой Е.А., Зацепина Б.В., Мирзазенковой А.А., Мирзазенкова Х.И., Конашенок И.Н., Бабенкова И.В., Бабенковой Н.Б., Бутырина В.В., Славина С.А., Доценко Г.Н., Тучкова Ю.Н., Родьева Г.А., Коренева А.Я., Бабкина С.Л., Бабкина Т.Г., Зеленкина В.В., Козлова В.Г., Егудкина В.М., Осычнюк М.С., Портянко А.А., Фисенко Ю.Г., Сахненко С.С., Первухина А.В., Руденкова С.В., Колесник В.В., Русанюк И.В., Монаховой Г.А., Васина Е.В., Тихонова Ю.К., Берегового А.П., Давыдовой Н.Н., Уланов И.Г., Дьякова С.Ф., Морозова И.В., Трофимова Д.В., Демина В.Н., Аристова С.А., Аристовой И.В., Федоровой Л.Г., Пахомов С.В., Шевченко В.В., Патрикеева С.В., Киселева В.А., Шиляева Г.И., Ветрухина А.Л., Григорьева А.Л., Янковенко А.И., Емельяновой Г.Н., Королева О.В., Голяшевой Н.С., Калинина А.В., Давлетханова Р.Н., Поляковой Л.Н., Антошкина А.М., Бабак М.А., Потаповой А.А., Орлова А.А., Кузьмичева А.А., Ильина А.В., Солнцева М.А., Упорова Н.В., Каплий И.Г., Гуцалюк Р.В., Рычкова В.П., Балховитина Ю.Г., Рязанкина Д.С., Белова С.А., Печинского А.С., Мармазова В.М., Жукова В.М., Островского А.И., Шикуленко Ю.В. против удовлетворения кассационной жалобы возражали.

Русаков И.П., Улашов И.Г., Лахомов С.В., Билоконь В.А., Лаптев В.В. и представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГВОУВПО "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в заседании кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействий) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Причины пропуска срока подлежат выяснению в судебном заседании и отсутствие уважительных причин для его восстановления может являться основанием к отказу в удовлетворении заявления.

При этом уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что оспариваемое по настоящему делу постановление издано 26 сентября 2003 г., в то время как настоящее заявление подано в суд 19 декабря 2013 г., в связи с чем требования ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России заявлены за пределами срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а ходатайство о его восстановлении заявителем заявлено не было.

При этом судом принято во внимание, что 18 февраля 2002 г. между начальником Общевойсковой академии ВС РФ и председателем СНТ "Лубянка" подписан акт приемки (передачи) земельного участка площадью 19,9 га из земель Наро-Фоминского учебного центра Общевойсковой академии ВС РФ садоводческому некоммерческому товариществу "Лубянка", который также был подписан членами комиссии, в том числе главным инженером Наро-Фоминской КЭЧ района, инженером по учету КЭЧ и утвержден начальником Наро-Фоминской КЭЧ района 27 февраля 2002 г.

Впоследствии Федеральная государственная квартирно-эксплуатационное учреждение "Наро-Фоминская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа Министра обороны Российской Федерации N 1871 от 17 декабря 2010 г. было присоединено к ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (ранее - ФГУ "Центральное ТУИО" МО РФ).

На основании передаточного акта, утвержденного Министром обороны Российской Федерации от 29 августа 2011 г., ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России приняло на себя все права и обязанности ФГКЭУ Наро-Фоминская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны РФ.

Согласно приложению N 1 к указанному акту ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России передан земельный участок общей площадью 601 500 кв.м. для учебного центра, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:26:0110605:493 площадью 402 500 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01/001/2014-146609 от 01 августа 2014 г. собственником земельного участка площадью 402 500 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0110605:493 является Российская Федерация, право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок зарегистрировано за Федеральным государственным военным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия Вооруженный Сил Российской Федерации.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Наро-Фоминская КЭЧ с 27 февраля 2002 г., а ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России с 06 апреля 2011 г. знали о передачи спорного земельного участка площадью 19,9 га - СНТ "Лубянка".

Кроме того, судом приняты во внимание судебные акты Наро-Фоминского городского суда, которыми признано право собственности физических лиц - членов СНТ "Лубянка" на земельные участки, расположенные в границах спорного земельного участка площадью 19,9 га, по адресу: Московская область, Наро-Фоминский района, в которых Наро-Фоминская КЭЧ являлось ответчиком.

Отклоняя доводы заявителя о том, что процессуальный срок на обращение в суд с настоящими требованиями заявителем не пропущен, поскольку о нарушенном праве ему стало известно из письма начальника Управления надзора за исполнением законов органами военного управления, воинскими частями и учреждениями Главной военной прокуратуры N 2/1-377/13 от 09 сентября 2013 г., суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Так, из указанного письма следует, что Главной военной прокуратурой проводится проверка о законности передачи земельных участком из территории Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации в д. Таширово Наро-Фоминского района Московской области Садоводческому товариществу "Лубянка", в ходе которой установлено, что передача спорных земельных участков была произведена на основании разрешения бывшего заместителя Министра обороны Российской Федерации генерал-полковника Косована А.Д. от 16 ноября 2001 г. Вместе с тем, согласно объяснению Косована А.Д. никаких разрешений он не давал, каких-либо документов по этому поводу не подписывал. В связи с этим начальнику Центрального территориального управления имущественных отношений Минобороны Российской Федерации Метелице А.В. поручено принять меры, в том числе путем обращения в суд, по защите интересов государства (возврату незаконно отчужденных земель Минобороны России).

Указанное письмо получено ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России 10 сентября 2013 г., о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

Между тем, с настоящими требованиями заявитель обратился в Арбитражный суд Московской области 19 декабря 2013 г. (согласно штампу канцелярии суда), то есть с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, заявителем в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что пропуск срока для подачи заявления в арбитражный суд, определенный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судом апелляционной инстанции также указано, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом апелляционной инстанции установлено, что на земельные участки, расположенные в границах спорного земельного участка площадью 19,9 га, по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, зарегистрировано право собственности физических лиц, являющихся членами СНТ "Лубянка", а также то, что данные земельные участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет, а право собственности граждан зарегистрировано в установленном законом порядке.

Факт нахождения земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности, в границах спорного земельного участка площадью 19,9 га не был опровергнут заявителем в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Выводы суда соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на положениях действующего законодательства.

В кассационной жалобе заявитель указывает на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, поскольку суд необоснованно изменил предмет спора и сделал необоснованный вывод о невозможности разрешения спора без участия членов СНТ "Лубянка".

Приведенные доводы подлежат отклонению, поскольку по настоящему делу рассмотрено требование о признании недействительным постановления Главы Наро-Фоминского района Московской области N 2092 от 26 сентября 2003 г. "Об утверждении акта выбора земельного участка СНТ "Лубянка", заявленное ФГКУ "Центральное ТУИО".

Делая вывод о необходимости привлечения к участию в деле членов СНТ "Лубянка", суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что их права затронуты оспариваемым решением, поскольку за членами СНТ "Лубянка" зарегистрировано право собственности на сформированные земельные участки, поставленные на кадастровый учет и расположенные в границах спорного земельного участка общей площадью 19,9 га по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район.

Суд кассационной инстанции соглашается с приведенным выводом суда апелляционной инстанции.

Иные доводы заявителя со ссылкой на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права не содержат безусловных оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, а приведенные ссылки на процессуальные нарушения, подлежат отклонению, поскольку не влияют на правильность принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене постановления суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2014 г. по делу N А41-67857/13 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

С.В.Краснова Р.Р.Латыпова