Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение 3. Инструкция о порядке экспертизы и испытаний медицинских иммунобиологических препаратов с целью их регистрации

Приложение 3

к приказу Минздрава РФ

от 15 апреля 1999 г. N 129

 

Инструкция
о порядке экспертизы и испытаний медицинских иммунобиологических препаратов с целью их регистрации

 

Инструкция устанавливает порядок организации и проведения экспертизы и испытаний отечественных и зарубежных медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП) и субстанций.

Установленные настоящей Инструкцией требования основываются на Законе Российской Федерации "О лекарственных средствах" и соответствуют международным положениям по этим вопросам.

Инструкция является обязательной для исполнения всеми организациями, учреждениями, независимо от ведомственной принадлежности, осуществляющими экспертизу и испытания МИБП.

 

1. Общие положения

 

1.1. К применению в медицинской практике на территории Российской Федерации допускаются МИБП (Приложение 1), прошедшие экспертизу, испытания и зарегистрированные в установленном России в установленном порядке.

1.2. Экспертизе и испытаниям подлежат:

- новые МИБП;

- новые комбинации зарегистрированных ранее МИБП;

- МИБП, зарегистрированные ранее, но производимые в других лекарственных формах, с новой дозировкой или другим составом вспомогательных веществ.

1.3. Срок проведения испытаний зависит от особенностей МИБП и определяется испытательной организаций в договоре, заключаемом с заявителем.

1.4. По решению Департамента государственного контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств и медицинской техники (далее Департамент госконтроля) ускоренная процедура экспертизы и испытания проводится в соответствии с положением об ускоренной процедуре государственной регистрации.

1.5. Все работы по экспертизе и испытаниям проводятся на платной (договорной) основе. Расчет с учреждениями-соисполнителями производится в соответствии с договорными обязательствами. Стоимость работ по экспертизе и испытанию МИБП утверждается Департаментом госконтроля,

 

I. Экспертиза и испытания отечественных МИБП

 

1. Порядок представления документов

 

Разработчик или его полномочный представитель (далее Разработчик) представляет документы на МИБП (Приложение 2 и 3) в Департамент госконтроля, который направляет их в Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А.Тарасевича (далее ГИСК) для организации научно-технической экспертизы, испытаний МИБП, а также организации экспертизы в Комитете по этике (на препараты, вводимые людям).

 

2. Экспертиза авторских материалов, лабораторные испытания, испытания на ограниченной группе лиц

 

2.1. Испытательная организация (Приложение 4) в срок до 3 месяцев осуществляет:

- научно-техническую экспертизу представленных Разработчиком материалов;

- лабораторные испытания образцов препаратов;

- оформляет заключение и после одобрения его Ученым советом направляет в Комитет МИБП.

2.2. Комитет МИБП в течение 45 дней принимает решение:

- о целесообразности изучения реактогенности, безопасности и специфической активности препаратов, вводимых людям;

- об утверждении программы испытаний на ограниченной группе людей;

- о проведение государственных испытаний диагностических препаратов, применяемых "ин витро", в том числе питательных сред, и утверждает программу их испытаний;

- о прекращении дальнейших испытаний.

2.3. Комитет МИБП направляет:

- Разработчику серии МИБП, прошедшие контроль в Испытательной организации (лаборатории), утвержденную программу испытаний на ограниченной группе лиц и заключение Комитета по этике для организации и проведения испытаний препаратов, вводимых людям;

- в учреждения, проводящие государственные испытания, (далее базы, одна из которых определяется в качестве ведущей) - серии МИБП, прошедшие контроль в Испытательной организации (лаборатории), программу государственных испытаний препаратов, применяемых "ин витро".

 

3. Государственные испытания МИБП, вводимых людям

 

3.1. ГИСК получает от Разработчика отчет об ограниченных испытаниях, проект программы государственных испытаний, проекты Временной фармакопейной статьи (далее ВФС), экспериментально-производственного регламента (далее ЭПР), Инструкции по применению и организует экспертизу представленных материалов, в том числе в Комитете по этике.

3.2. ГИСК совместно с Испытательной организацией осуществляет инспектирование условий производства МИБП и оформляет Акт о его готовности к выпуску препарата.

Документы, перечисленные в пунктах 3.1. и 3.2. направляются в Комитет МИБП.

3.3. Комитет МИБП рассматривает отчет об испытаниях, материалы экспертизы, утверждает программу государственных испытаний, определяет ведущую базу и направляет на указанную базу утвержденную программу с заключением на нее Комитета по этике, проект ВФС, проект Инструкции по применению и серии МИБП, прошедшие контроль в Испытательной организации (лаборатории) для проведения испытаний.

Программа государственных испытаний эпидемиологической эффективности МИБП утверждается Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

3.4. Руководитель ведущей базы после проведения испытаний направляет в Испытательную организацию отчеты баз в 3-х экземплярах (Приложение 5), сводные отчеты в 3-х экземплярах, визированный текст проекта Инструкции по применению и предложения к изменению проекта ВФС.

3.5. Испытательная организация в течение 30 дней проводит экспертизу документов, указанных в п.3.4., и заключение, одобренное ее Ученым советом, вместе со всеми материалами направляет в Комитет МИБП.

3.6. Комитет МИБП в течение 45 дней оформляет заключение (Приложение 6) о целесообразности медицинского применения и регистрации МИБП.

3.7. ГИСК представляет в Департамент госконтроля заключение Комитета МИБП, ВФС - 5 экземпляров, Инструкцию по применению - 5 экземпляров, этикетку - 3 экземпляра, краткую Аннотацию для подготовки приказа Минздрава о разрешении к медицинскому применению.

 

4. Государственные испытания диагностических препаратов, применяемых "ин витро" и питательных сред

 

4.1. ГИСК совместно с Испытательной организацией осуществляет инспектирование условий производства и оформляет Акт о его готовности к выпуску препарата.

4.2. Руководитель ведущей базы после проведения испытаний направляет в Испытательную организацию отчеты баз в 3-х экземплярах, сводный отчет в 3-х экземплярах, визированный текст Инструкции по применению и предложения к изменению проекта ВФС.

4.3. Испытательная организация в течение 30 дней проводит экспертизу документов, указанных в п.4.2. и заключение, одобренное ее Ученым советом, вместе со всеми материалами направляет в Комитет МИБП.

4.4. Комитет МИБП в течение 45 дней оформляет заключение (Приложение 6) о целесообразности медицинского применения и регистрации МИБП.

4.5. ГИСК представляет в Департамент госконтроля заключение Комитета МИБП, ВФС - 5 экземпляров, Инструкцию по применению - 5 экземпляров, этикетку - 3 экземпляра, краткую Аннотацию для подготовки приказа Минздрава о разрешении к медицинскому применению.

 

5. Экспертиза и утверждение Фармакопейных статей

 

5.1. ГИСК направляет Разработчику рекомендации по доработке ВФС в соответствии с заключениями Испытательной организации (п.2.1. и 3.5.).

5.2. Разработчик вносит изменения в проект ВФС и представляет его непозднее, чем через 2 месяца в ГИСК, который проводит экспертизу ВФС и направляет ВФС в Фармакопейный Государственный Комитет. При непредставлении в срок проект ВФС снимается с рассмотрения.

5.3. Окончательная редакция ВФС подписывается Разработчиком, руководителем Испытательной организации, директором ГИСК и председателем Фармакопейного Государственного Комитета.

 

6. Экспертиза и утверждение Инструкции по применению МИБП и текста маркировки

 

6.1. Проект Инструкции по применению МИБП дорабатывается Разработчиком на этапах лабораторных и государственных испытаний, подписывается Разработчиком, руководителем государственных испытаний и руководителем Испытательной организации.

6.2. Проект Инструкции согласовывается ГИСК и представляется Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации для утверждения.

6.3. Текст маркировки согласовывается ГИСК и представляется Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации для утверждения.

 

7. Согласование и утверждение экспериментально-производственного регламента

 

7.1. Экспериментально-производственный регламент проходит экспертизу, согласование в Испытательной организации и утверждается руководителем организации-изготовителя МИБП.

 

8. Перевод ВФС в Фармакопейные статьи (ФС), внесение изменений в ФС, пересмотр ФС в связи с окончанием срока их действия

 

8.1. Материалы по переводу ВФС в ФС, внесение изменений в ФС, пересмотр ФС, представляются в ГИСК. Дальнейшее прохождение материалов осуществляется в соответствии с п.5.

 

Экспертиза и испытания зарубежных препаратов

 

1. Общие положения

 

1.1. На экспертизу и испытания принимаются только МИБП (Приложение 1) и субстанции, соответствующие национальным требованиям Российской Федерации и имеющие действующий регистрационный документ о разрешении применения препарата в стране-изготовителе или документов, разрешающих изготовление препарата на экспорт, выданных национальным органом контроля.

1.2. Все ввозимые серии зарегистрированных МИБП подлежат обязательному предварительному контролю в ГИСК или в другой испытательной организации (Приложение 4).

 

2. Порядок представления документов

 

2.1. Фирма или ее полномочный представитель (далее Регистрант) представляет комплект МИБП в соответствии с Приложениями 2 и 7 в Департамент государственного контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств и медицинской техники Минздрава России (далее Департамент госконтроля), который направляет Регистранта в ГИСК, организующему научно-техническую экспертизу и испытания МИБП.

2.2. Заказчиком экспертизы в Комитете МИБП и Комитете по этике является Министерство Здравоохранения Российской Федерации. Работы по научно-технической экспертизе и испытаниям МИБП проводятся Испытательной организацией на основе договора с Регистрантом.

 

3. Экспертиза материалов, нормативной документации, испытания МИБП

 

3.1. ГИСК в течение 2-х недель рассматривает поступившие материалы, проводит предварительную экспертизу для определения целесообразности и возможности испытаний предложенного к регистрации МИБП.

3.2. При положительном решении ГИСК направляет документацию в Испытательную организацию (Приложение 4), которая в течение 30 дней проводит экспертизу нормативной документации, составляет программу проведения лабораторных и клинических испытаний (для препаратов, вводимых людям), конкретизируя методики исследования, определяет необходимость применения препаратов сравнения, количество препарата на всю программу испытаний и сроки проведения работ.

3.3. Все МИБП, как правило, проходят лабораторные и клинические испытания по специально составленным программам. Клинические испытания не проводятся с сыворотками и иммуноглобулинами крови человека и животных аналоги которых применяют в медицинской практике не менее 3 лет.

3.4. Количество МИБП, представляемого фирмой для испытаний, определяется объемом лабораторных двукратных исследований, установленных представленной документацией и числом людей, включаемых в клинические испытания. ГИСК официально сообщает фирме о количестве препарата, необходимого для проведения испытаний. Минздрав России выдает разрешение Регистранту на ввоз образцов в соответствии с заключением ГИСК.

3.5. Комитет медицинских иммунобиологических препаратов (далее Комитет МИБП) рассматривает программу испытаний и принимает соответствующее решение. При испытании препарата, вводимого людям, программу рассматривает также Комитет по этике.

3.6. Испытательная организация проводит испытания в соответствии с утвержденной программой в установленные договором сроки, осуществляет инспектирование условий производства и контроля препарата согласовывает текст Инструкции по применению и текст маркировки с фирмой, составляет совместно с Регистрантом проект обобщающего документа, содержащий сведения и требованиях к препарату и методах контроля (далее нормативный документ) и представляет отчет об испытаниях в Комитет МИБП (Приложение 5).

3.7. Комитет МИБП рассматривает результаты экспертизы документации, лабораторных и клинических испытаний и принимает решение о целесообразности регистрации МИБП (Приложение 6).

3.8. Текст Инструкции по применению МИБП и текст маркировки на русском языке подписываются Регистрантом и директором ГИСК.

 

4. Экспертиза и утверждение нормативной документации (требований к препарату и методов контроля)

 

4.1. ГИСК направляет заключение Комитета МИБП и проект нормативной документации в Фармакопейный государственный комитет (далее ФК).

4.2. ФК после проведения экспертизы нормативной документации в течение 90 дней и после внесения в нее в случае необходимости изменений, согласованных с Регистрантом, направляет НД в ГИСК для подписания.

4.3. Окончательная редакция НД подписывается Регистрантом, руководителем Испытательной организации, директором ГИСК и председателем ФК.

 

Руководитель Департамента
Государственного контроля
качества, эффективности, безопасности лекарственных
средств и медицинской техники
Минздрава России

Р.У.Хабриев

 

Руководитель Департамента
государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора Минздрава России

Д.А.Монисов