Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 мая 2015 г. N Ф05-4560/15 по делу N А40-157078/2014

г. Москва

07 мая 2015 г.

Дело N А40-157078/14

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлена 07 мая 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Крекотнева С.Н.,

судей Дудкиной О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Галкина В.А. по дов. б/н от 12.09.2014

от ответчика (заинтересованного лица) - Кудрявцев М.А. по дов. 13/05/14 от 13.05.2014

рассмотрев 05 мая 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТД ИНТЕРТОРГ"

на решение от 13 ноября 2014 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Аксеновой Е.А.,

на постановление от 23 января 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Каменецким Д.В., Бекетовой И.В., Свиридовым В.А.,

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве

к ООО "ТД Интерторг" (ОГРН 1047844001040)

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ ООО "ТД Интерторг" (общество, ответчик).

Решением от 13.11.2014 Арбитражный суд города Москвы привлек ООО "ТД Интерторг" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, назначив административный штраф в размере 300000 рублей.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2015 г. решение Арбитражного суда г.Москвы от 13 ноября 2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением суда апелляционной инстанций ООО "ТД Интарторг" обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты.

Заслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов суда в определении установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 10.06.2014 на основании распоряжения от 02.06.2014 N 02-25-398 ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "ТД Интерторг" по адресу: г. Москва, ул. Бойцовая, д. 8, стр. 1, в ходе которой установлено, что в магазине ООО "ТД Интерторг" сельдь специального посола с истекшим сроком реализации хранится в охлажденном пристенном шкафу при температуре +7С., в то время как условия ее хранения от 0 до -8С со сроком реализации 40 суток с даты изготовления - 25.04.2014. Таким образом, установлено нарушение условий хранения и сроков реализации пищевой продукции, что в свою очередь нарушает требования п.4 ст.5, п.7,8 ст.17 Технологического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", что отражено в Акте проверки от 10.06.2014 N 06/396.

Согласно п. 4 ст. 5 Технологического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В силу п.7,8 ст. 17 Технологического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

На основании чего был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ в присутствии представителя общества по доверенности, при надлежащим извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении законного представителя и 29.09.2014 Управление Роспотребнадзора по г. Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО "ТД Интерторг" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Нормой ч.1 ст.14.43 КоАП РФ к числу административных правонарушений отнесено нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Как видно из материалов дела что протокол об административном правонарушении составлен при соблюдении процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 28.2, 28.5, 28.7 КоАП РФ, копия протокола от 17.07.2014 вручена представителю ООО "ТД Интерторг" под роспись 17.07.2014.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами.

Таким образом суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, с чем верно согласился суд апелляционной инстанции.

Аналогичные доводы заявителя были рассмотрены в заседании суда апелляционной инстанции, где им дана надлежащая оценка, что отражено в постановлении. Иные доводы жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Таким образом, нормы права, регулирующие спорные отношения, судами первой и апелляционной инстанции применены верно и обосновано, процессуальных нарушений не допущено. Оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Нарушений требований процессуального законодательства при оценке судами доказательств по делу, кассационная инстанция не усматривает.

Учитывая изложенное, нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 ноября 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2015 года по делу А40-157078/14 оставить без изменения- кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Н. Крекотнев

Судьи

О.В. Дудкина Р.Р. Латыпова