Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2014 г. N Ф05-17773/13 по делу N А40-143914/2012

г. Москва

11 февраля 2014 г.

Дело N А40-143914/12

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Ворониной Е.Ю., Долгашевой В.А.

при участии:

от заявителя Томбасовой Е.С., дов. от 14.01.2014

от заинтересованного лица Устабасиди Д.В., дов. от 27.12.2013 N 33-Д-940/13

рассмотрев 04 февраля 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - заинтересованного лица

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 21 июня 2013 года,

принятое судьей Пуловой Л.В.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 24 сентября 2013 года,

принятое судьями Марковой Т.Т., Лепихиным Д.Е., Румянцевым П.В.,

по делу N А40-143914/12

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ателье N 1" (г. Москва) о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ателье N 1" (далее - ООО "Ателье N 1", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным оформленного письмом от 25.07.2012 N 35-5-11555/12 (0)-1 решения Департамента земельных ресурсов г. Москвы (далее - ДЗР г. Москвы, Департамент) об отказе обществу в предоставлении в собственность земельного участка для эксплуатации зданий под складской комплекс площадью 1109,61 кв. м., расположенного по адресу г. Москва, Грузинский вал, д. 11, стр. 3, с кадастровым номером 77:01:0004019:145. Также просило обязать Департамент подготовить и направить ООО "Ателье N 1" проект договора купли-продажи указанного земельного участка для использования его согласно кадастрового паспорта земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

Суд заменил ДЗР г. Москвы на его правопреемника - Департамент городского имущества города Москвы (далее - ДГИМ, Департамент).

Решением названного арбитражного суда от 21.06.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013, заявленное по делу требование удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослался на соответствие оспариваемого отказа требованиям законодательства и представленным в дело доказательствам.

В отзыве на жалобу ООО "Ателье N 1" возражало против ее удовлетворения, считая обжалованные акты судов двух инстанций соответствующими законодательству и представленным в дело доказательствам.

Второй представленный по делу отзыв был возвращен в судебном заседании представителю общества, поскольку в его текст в качестве составной части включены доказательства (свидетельство), отсутствующие в материалах дела.

До начала судебного разбирательства по жалобе общество заявило ходатайство об истребовании материалов дела N А40-139066/2012. Данное ходатайство отклонено как выходящее за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Ходатайство ООО "Ателье N 1" о приобщении к материалам дела документов, представленных ранее в качестве приложения к исковому заявлению, обсуждено и отклонено, поскольку суд кассационной инстанции не имеет полномочий по сбору и оценке доказательств по делу.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель ООО "Ателье N 1" просил жалобу отклонить, сослался на соответствие выводов судов двух инстанций требованиям законодательства. Другие участвующие в деле лица считаются извещенными о рассмотрении жалобы в установленном законом порядке, поскольку информация о принятии жалобы к производству суда кассационной инстанции 25.10.2013 размещена на официальном сайте суда в сети интернет.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит обжалованные по делу судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленное по делу требование, суды двух инстанций исходили из того, что ООО "Ателье N 1" является собственником части здания с условным номером объекта 77-77-11/074/2008-582 общей площадью 198,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0004019:145 по адресу г. Москва, Грузинский вал, д. 11, стр. 3. В связи с чем по правилам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеет право на выкуп земельного участка, в том числе по льготной цене, равной 20 % его кадастровой стоимости.

Данный вывод судов двух инстанций не основан на имеющихся в деле материалах.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у общества на праве собственности объекта недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке.

Из представленных в дело данных кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 77:01:0004019:145 ранее находился в арендном пользовании у иного лица - ООО "Склад-Сервис".

Обзывая Департамент заключить с обществом договор купли-продажи спорного земельного участка, суды исходили из того, что общество представило все предусмотренные законодательством документы. Между тем данный вывод судов не подтвержден соответствующими доказательствами.

С учетом изложенного принятые по делу судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21 июня 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2013 года по делу N А40-143914/12 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

И.В. Туболец

Судьи

Е.Ю. Воронина В.А. Долгашева