Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2014 г. N Ф05-17953/13 по делу N А40-130750/2012

г. Москва

11 февраля 2014 г.

Дело N А40-130750/12-9-1288

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Борзыкина М.В., Кузнецова А.М.,

при участии:

от Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова Российской академии наук Ястребова О.Ю., доверенность от 31.01.2012 N 12204-1-9311 49, Линник Д.И., доверенность от 31.01.2012 N 12204-1-9311/48,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве не явился, уведомлен,

от Департамента городского имущества города Москвы Бондаренко Г.Е., доверенность от 27.12.2013 N 33-д-939/18,

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" не явился, уведомлен,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве не явился, уведомлен,

от Российской академии наук не явился, уведомлен,

от общества с ограниченной ответственностью "ЭКСЭЛ" не явился, уведомлен,

от Мещерякова А.А. не явился, уведомлен,

рассмотрев 06 февраля 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова Российской академии наук

на решение от 22 июля 2013 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьёй Иевлевым П.А.,

на постановление от 08 октября 2013 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я., Красновой С.В.,

по делу N А40-130750/2012

по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова Российской академии наук (ИНН 7725009701, ОГРН 1027700298559)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН 7726638745, ОГРН 1097746680822); Департаменту земельных ресурсов города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423); Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)

о признании незаконными действий,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве; Российская академия наук; общество с ограниченной ответственностью "ЭКСЭЛ"; Мещеряков А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова (далее - институт, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве), Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - кадастровая палата) о признании незаконными действия Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - Департамент) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001009:54, о признании незаконными действия Управления Росреестра по Москве по внесению в государственный кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001009:54, обязании кадастровую палату выдать кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001009:19 и обязании последнего исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001009:54.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013, в удовлетворении заявленных требований институту отказано.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой приводит свою позицию по делу, указывая, что выводы судов о законности действий вышеуказанных государственных органов по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001009:54 и последующего внесения сведения о таком участке в государственный реестр недвижимости не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции институтом заявлено ходатайство о замене третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования (Российская академия наук, Территориальное управление Росимущества по г. Москве) на Федеральное агентство научных организаций на оснвоании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку институт в настоящее время включен в перечень организаций, подведомственных данному агентству.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Часть 1 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривает, что сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Следовательно, отсутствуют основания, предусмотренные законодательством для замены третьих лиц, поскольку, во-первых, третьи лица не являются стороной по делу, во-вторых, не произошло выбытия Российской академии наук и Территориально управления Росимущества по г. Москве из правоотношений не период совершения обжалуемых действий государственных органов.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители заявителя доводы кассационной жалобы поддержали, а представитель Департамента городского имущества города Москвы возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в суд не направили, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассмотрена без их участия.

Обсудив доводы по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Судами при рассмотрении дела установлено, что институту принадлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1,0612 га, расположенного по адресу: Москва, Ленинский пр-т, вл. 31, корп. 1, с кадастровым номером 77:01:0001009:19.

В связи с необходимостью государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на указанный выше земельный участок заявитель обратился в кадастровую палату по Москве с запросом о предоставлении сведений о земельном участке.

Решением кадастровой палаты от 30.07.2012 институту было отказано в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001009:19 в связи с пересечением границы земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001009:54.

Институт обратился в кадастровую палату с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001009:54 с кадастрового учета, решением кадастровой палаты от 01.08.2012 в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001009:54 не является преобразуемым объектом недвижимости и сведения о нем не носят временного характера.

Проверяя законность действий государственных органов по заявлению института, отказывая в его удовлетворении, суды правильно исходили из следующего.

Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0001009:54 сформирован для эксплуатации построенного помещения магазина, расположенного в межколонном пространстве административного здания по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, вл. 31 и обременен правом аренды на основании договора N М-05-008726 от 30.04.1997, заключенного на срок до 27.02.2046.

Магазин был построен в соответствии с распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 17.03.1995 N 271.

19.02.1999 была осуществлена государственная регистрация права собственности ООО "ЭКСЭЛ" на нежилое помещение площадью в здании по адресу: Москва, Ленинский пр-т, д. 31, корп. 1, стр. 1, 15.12.2010 между ООО "ЭКСЭЛ" (продавец) и Мещеряковым А.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилых помещений площадью 757,8 кв. м по адресу: Москва, Ленинский пр-т, д. 31, корп. 1, стр. 1. Переход права собственности зарегистрирован в ЕГРП 29.12.2010 за N 77-77-05/085/2010-367.

Установив данные обстоятельства, правильно применив статьи 271, 552 Гражданского кодекса РФ, статьи 35, 36 Земельного кодекса РФ, статью 45 Федерального закона от 24.07.2007 N N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", суды пришли к правильному выводу, что действия Департамента по формированию земельного участка 77:01:0001009:54 соответствую действующему законодательству, а объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номер.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьями 71, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выводы судов о применении норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Поэтому у суда кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ пределы его компетенции, отсутствуют правовые основания для переоценки названных выводов судов и учета доводов кассационной жалобы, направленных на переоценку установленных судами фактических обстоятельств.

Суд кассационной инстанции считает, что доводы кассационной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, поэтому отклонены. При этом в кассационной жалобе не приведено доказательств, указывающих на несоответствие выводов судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции не находит и безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, так как не усматривает процессуальных нарушений при принятии названных решения и постановления, указанных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство о замене третьих лиц - ТУ Росимущества в г. Москве, Российской академии наук на Федеральное агентство научных организаций отклонить.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 июля 2013 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 октября 2013 года по делу N А40-130750/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

М.В. Борзыкин А.М. Кузнецов