Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 февраля 2014 г. N Ф05-16415/13 по делу N А41-50448/2012

город Москва

12 февраля 2014 г.

Дело N А41-50448/12

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Зверевой Е.А., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца ОАО "Братцевское": Савкунова А.Г. (дов. от 04.02.2014 г.), Рошенко О.А. (дов. N 212/13 от 04.06.2013 г.);

от ответчика ООО "Лиман": не явились, извещены;

от третьего лица Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Администрации с.п. Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 06 февраля 2014 г. в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Братцевское" на решение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2013 г., принятое судьей Неяскиной Е.А., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г., принятое судьями Коноваловым С.А., Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н., по делу N А41-50448/12

по иску открытого акционерного общества "Братцевское" (ОГРН 1024702085154; 141580, Московская область, Солнечногорский район, пос. Лунево, д. 1 "б")

к открытому акционерному обществу "Лиман" (ОГРН 1095044001227; 141511, Московская область, Солнечногорский район, д. Чашниково, д. 37)

о разделе земельного участка и признании права собственности,

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Московской области (141592, Московская область, Одинцовский район, рабочий поселок Новоивановское, ул. Агрохимиков, д. 6а); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; 143407, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, д. 8); Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (ОГРН 1035008863746; 141506, Московская область, Солнечногорский район, г. Солнечногорск, ул. Банковская, д. 2); Администрация муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области (ОГРН 1055008727663; 141580, Московская область, Солнечногорский район, д. Лунево, здание администрации)

УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество "Братцевское" (далее - ОАО "Братцевское", общество, истец) является собственником пометохранилища, общей площадью 16 356 кв.м, инв. N 23229, лит. А, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Лунево, Искровский с.о., номер объекта: 50:09:06:01903:031, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 06 ноября 2002 г. серии 50 АД N 121886.

Указанный объект расположен на земельном участке по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Луневское, в районе д. Есино, кадастровый номер 50:09:0060510:28, общей площадью 340 000 кв.м, который принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Лиман" (далее - ООО "Лиман", ответчик), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АГ N 044931 от 20 декабря 2011 г.

По данным кадастровой выписки от 26 июля 2012 г. земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060510:28 (предыдущий номер 50-09-0060510-0028) имеет пересечения с земельным участком с кадастровым номером 50:09:0060510:109.

02 октября 2012 г. ОАО "Братцевское" направило в адрес ООО "Лиман" письмо за N 476/01 с предложением дать согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060510:28 с целью образования земельного участка площадью 15 543 кв.м., необходимого для эксплуатации пометохранилища.

Поскольку согласие не было получено, ОАО "Братцевское" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о признании отсутствующим права ООО "Лиман" на часть земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060510:28, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Луневское, в районе д. Елино и признании за ОАО "Братцевское" права собственности на земельный участок, необходимый для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимого имущества Пометохранилища (инв. N 23229, лит. А, кадастровый номер объекта 50:09:06:01903:031), общей площадью 15 543 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Московской области (далее - ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, Администрация муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2013 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Братцевское" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу от ответчика и третьих лиц не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ОАО "Братцевское" поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители ответчика и третьих лиц в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно части 1 статьи 39 указанного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу статьи 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном частью 5 статьи 40 Закона о кадастре порядке.

Таким образом, законодательством установлена процедура согласования границ вновь создаваемых земельных участков. Лицо, желающее образовать земельный участок, в том числе путем раздела существующего земельного участка, подготавливает проект межевого плана, где указываются планируемые границы образуемого земельного участка, после чего проводит согласование местоположения границ в порядке, установленном статьей 39 Закона о государственном кадастре недвижимости, отражая результаты согласования (либо отказ в согласовании) в соответствующем акте, содержащемся в проекте межевого плана.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что ОАО "Братцевское" не представило доказательства, свидетельствующие о соблюдении установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" порядка извещения и согласования местоположения границ со смежным землепользователем - ООО "Лиман". Кроме того, суды указали на отсутствие достаточных доказательств расположения здания пометохранилища (номер объекта 50:09:06:01903:031) на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060510:28.

При этом судами были приняты во внимание результаты осмотра, проведенного по предложению суда.

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060510:28 площадью 340 000 кв.м от 17 января 2013 г., представленного ООО "Лиман", следует, что поверхность осматриваемой части земельного участка ровная, местами имеются насыпи. Поверхность покрыта снегом. Древесно-кустарниковая растительность отсутствует. Здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также косвенные признаки их наличия (котлован, бетонные конструкции, коммуникации и т.п.) не обнаружены.

Судами также установлено, что землеустроительная документация по образованию земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности с запрашиваемым видом разрешенного использования - под существующими объектами недвижимого имущества, предоставляемого ОАО "Братцевское", расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п.Луневское, пос. Лунево, содержит акт согласования местоположения границы земельного участка 50:09:0060510:ЗУ1, площадью 17 212 кв.м., из которого следует, что границы земельного участка согласованы с Главой администрации с.п. Луневское. Согласования местоположения границ земельного участка со смежным землепользователем - ООО "Лиман" не содержит, что является нарушением порядка согласования границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, а также учитывая отсутствие достаточных доказательств расположения здания пометохранилища (номер объекта 50:09:06:01903:031) на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060510:28, суды пришли к выводу об отсутствии спора, не урегулированного в результате согласования местоположения границ земельного участка, и отсутствии нарушенного права ОАО "Братцевское".

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для иной оценке выводов суда у суда кассационной инстанции не имеется.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых судебных актов.

В кассационной жалобе ОАО "Братцевское" приводит доводы о несогласии с оценкой суда доказательств, послуживших основанием для принятия обжалуемых судебных актов.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2013 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г. по делу N А41-50448/12 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Братцевское" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

Е.А.Зверева А.И.Стрельников