Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 февраля 2014 г. N Ф05-90/14 по делу N А40-95707/2013

г. Москва

12 февраля 2014 г.

Дело N А40-95707/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2014.

Полный текст постановления изготовлен 12.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Егоровой Т.А., Жукова А.В.

при участии в заседании:

от заявителя - Лавриненко М.Ю., дов. от 16.07.2013 N 37

от ответчика - Ширинов И.Ш., дов. от 13.02.2013

рассмотрев 11.02.2014 в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 13

на решение от 02.10.2013

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьёй Стародуб А.П.,

на постановление от 05.12.2013

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Голобородько В.Я., Окуловой Н.О., Нагаевым Р.Г.,

по заявлению открытого акционерного общества "АКМЭ-ИНЖИНИРИНГ"

(ОГРН 1097746791746)

к Государственному учреждению-Московское региональное отделение Фонда

социального страхования Российской Федерации Филиал N 13 (ОГРН

1027700532298)

о признании незаконным уведомления

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АКМЭ-инжиниринг" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным уведомления Филиала N 13 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.04.2013 г. о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, об обязании Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N13 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ОАО "АКМЭ-инжиниринг" и установить Обществу с января 2013 года размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,2 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, исходя из основанного вида деятельности общества, соответствующего коду ОКВЭД 74.20.1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2013, заявленные требования удовлетворены.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой заинтересованного лица, в которой со ссылкой на неполное исследование судами представленных доказательств, содержится просьба об их отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в кассационной жалобе указывает на то, что в списке видов деятельности, заявленном при регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц "деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве" отсутствует.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, приобщённом к материалам дела в соответствии со статьёй 279 АПК РФ, полагает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными и просит оставить их без изменения.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

При рассмотрении дела судами установлено, что ОАО "АКМЭ-инжиниринг" 13 марта 2013 года представило в ГУ-МРО ФСС РФ (филиал N 13) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, согласно которому, общество просило считать основным видом экономической деятельности на 2013 год "Деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве" (Код по ОКВЭД 74.20.1). К указанному заявлению обществом была приложена справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, а также аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности ОАО "АКМЭ-инжиниринг" за 2012 год, составленное Аудиторско - консалтинговой группой Финэкспертиза.

Фонд уведомлением от 16.04.2013 "О размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установил для общества размер страхового тарифа с января 2013 года на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,9 процентов к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору, исходя из того вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц. Указанное уведомления было направлено в адрес заинтересованного лица 17.04.2013 письмом N 05-05/05/2424.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя требования общества, суды исходили из того, что заявитель в срок и надлежащим образом исполнил свою обязанность по представлению в Фонд документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности по ОКВЭД 74.20.1.

Суд кассационной инстанции полагает, что указанные выводы судов соответствуют установленным при рассмотрении дела обстоятельствам и материалам дела.

Согласно статье 21 Федерального Закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска; отнесение видов экономической деятельности к классу профессионального риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N713.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица ежегодно подтверждается страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 N 55.

Согласно пункту 3 указанного Порядка страхователь ежегодно в срок до 15 апреля представляет в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку-подтверждение, копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства), копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).

Пункт 5 Порядка наделяет территориальный орган Фонда правом отнести страхователя, осуществляющего свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности и не представившего в срок до 15 апреля документы, указанные в пункте 3 Порядка, к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности; территориальный орган Фонда в срок до 01 мая соответствующего года уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами; основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

Как установлено судами при рассмотрении дела, с момента создания общества и до 13 марта 2013 года обществом неверно определялся основной вид экономической деятельности. Неверные данные отражались в качестве кода ОКВЭД в бухгалтерском балансе, отчете о прибылях и убытках (отчете о финансовых результатах). Аудиторская компания общества - ООО "ФинЭкспертиза" - в годовых аудиторских заключениях ошибочно подтверждала в качестве основных видов деятельности общества коды 45.21.52 и 73.10, 28.30.2.

В соответствии с представленным заявителем в Фонд заявлением от 13.03.2013 общество просит считать основным видом экономической деятельности за 2013 год "деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве" (код по ОКВЭД 74.20.1).

Между тем, Фонд при определении основного вида экономической деятельности общества на 2013 год, руководствовался сведениями содержащимися в выписке из ЕГРЮЛ в отношении заявителя.

Однако основной вид деятельности страхователя для целей установления страхового тарифа не может быть определен лишь на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Данная правовая позиция сформирована Высшим Арбитражным Судом в Постановлении Президиума от 05.07.2011 N 14943/10.

С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что порядок подтверждения основного вида деятельности соблюден обществом, и заинтересованным лицом не оспаривается, что страхователем фактически осуществляется вид деятельности, заявленный при обращении в Фонд, суд кассационной инстанции полагает обоснованными выводы судов относительно отсутствия у Фонда правовых оснований отнесения страхователя к тому виду экономической деятельности, который им фактически не осуществляется.

Доводы Фонда относительно представления обществом аудиторского заключения, из которого не усматривался основной вид деятельности по ОКВЭД 74.20.1, не принимаются судом кассационной инстанции, поскольку оспариваемое заявителем уведомление Фонда мотивировано отсутствием в Едином государственном реестре юридических лиц обсуждаемого вида деятельности, а не наличием в указанном заключении вышеуказанной информации.

Фактические обстоятельства установлены судами правильно, выводы судов соответствуют указанным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2013 года и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2013 года по делу N А40-95707/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В. Коротыгина

Судьи

Т.А. Егорова А.В. Жуков