Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2015 г. N Ф05-8599/15 по делу N А40-143144/2014

г. Москва

15 июля 2015 г.

Дело N А40-143144/14

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дудкиной О.В.

судей: Долгашевой В.А., Кузнецова А.М.

при участии в заседании:

от истца: ИП Кузнецов А.М. - Чернова М.Н. по дов. от 06.07.2014

от ответчика: ФГБУ "ФКП Росреестра" - не явился, извещен

от третьего лица: Правительство Москвы - Васнева С.А. по довю от 22.10.2014 N 4-47-866/4

рассмотрев 08 июля 2015 года в судебном заседании кассационные жалобы Правительства Москвы и Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

на решение от 24 ноября 2014 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Рыбиным Д.С.,

на постановление от 30 марта 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Савенковым О.В., Левиной Т.Ю., Тихоновым А.П.,

по иску Индивидуального предпринимателя Кузнецова Алексея Михайловича (ОГРНИП 311774625701273)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

об установлении кадастровой стоимости земельных участков

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кузнецова Алексей Михайлович (далее - истец, предприниматель) обратился с в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенных по адресу: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи д. Шаганино, ДНП "Европейская долина-2", равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013, в отношении земельных участков: с кадастровым номером 50:27:0020229:1050 в размере 2.253.340,59 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1052 в размере 2.104.535,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1054 в размере 2.005.975,59 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1056 в размере 2.036.896,21 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1058 в размере 2.033.031,13 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1060 в размере 1.092.367,74 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1062 в размере 1.085.483,06 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1064 в размере 1.092.367,74 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1066 в размере 1.099.252,41 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1068 в размере 1.107.284,52 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1070 в размере 1.111.874,30 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1071 в размере 2.224.352,50 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1073 в размере 2.040.761,29 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1077 в размере 2.040.761,29 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1078 в размере 2.040.761,29 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1079 в размере 2.040.761,29 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1081 в размере 1.116.464,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1083 в размере 1.116.464,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1085 в размере 1.116.464,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1087 в размере 1.116.464,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1089 в размере 2.052.356,52 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1090 в размере 1.824.316,91 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1095 в размере 1.882.293,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1096 в размере 1.882.293,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1098 в размере 1.117.611,53 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1100 в размере 1.117.611,53 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1102 в размере 1.117.611,53 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1104 в размере 1.117.611,53 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1106 в размере 1.099.252,41 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1113 в размере 1.944.134,33 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1114 в размере 1.944.134,33 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1115 в размере 1.946.066,87 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1117 в размере 1.155.477,22 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1123 в размере 1.155.477,22 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1125 в размере 2.160.639,12 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1133 в размере 1.820.421,83 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1134 в размере 1.820.421,83 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1135 в размере 1.820.421,83 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1136 в размере 1.078.598,39 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1138 в размере 1.078.598,39 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1140 в размере 1.078.598,39 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1141 в размере 1.078.598,39 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1142 в размере 1.078.598,39 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1144 в размере 1.062.534,16 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1151 в размере 3.265.991,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1153 в размере 3.463.110,07 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1155 в размере 3.720.137,77 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1157 в размере 1.192.195,46 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1159 в размере 1.192.195,46 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1161 в размере 1.193.342,90 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1163 в размере 1.193.342,90 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1165 в размере 1.113.021,75 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1166 в размере 927.135,64 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1168 в размере 1.210.554,58 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1172 в размере 1.777.392,46 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1174 в размере 1.746.411,44 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1176 в размере 1.352.837,77 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1189 в размере 1.116.464,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1190 в размере 1.920.823,10 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1191 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1192 в размере 1.637.404,16 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1194 в размере 1.901.316,53 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1195 в размере 1.964.426,01 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1206 в размере 1.590.358,91 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1207 в размере 1.590.358,91 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1209 в размере 1.590.358,91 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1211 в размере 1.589.211,46 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1213 в размере 1.667.237,73 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1215 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1216 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1217 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1218 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1220 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1221 в размере 1.779.687,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1223 в размере 1.445.780,83 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1224 в размере 1.445.780,83 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1225 в размере 1.807.226,03 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1227 в размере 2.889.266,76 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1230 в размере 1.691.334,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1231 в размере 1.581.179,35 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1232 в размере 1.798.046,47 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1233 в размере 1.799.193,92 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1234 в размере 1.799.193,92 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1235 в размере 1.799.193,92 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1236 в размере 1.799.193,92 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1237 в размере 1.799.193,92 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1238 в размере 1.770.507,79 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1240 в размере 2.518.641,99 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1261 в размере 1.755.591,00 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1262 в размере 1.734.936,99 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1263 в размере 2.414.224,49 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1265 в размере 1.734.936,99 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1267 в размере 1.856.566,17 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1268 в размере 1.609.865,48 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1269 в размере 1.609.865,48 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1270 в размере 1.609.865,48 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1271 в размере 1.609.865,48 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1272 в размере 1.609.865,48 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1275 в размере 1.950.656,67 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1279 в размере 2.156.049,34 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1280 в размере 1.737.231,88 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1282 в размере 2.624.388,10 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1284 в размере 3.948.177,38 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1289 в размере 3.584.860,03 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1291 в размере 3.283.383,93 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1293 в размере 1.882.293,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1294 в размере 2.554.816,69 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1299 в размере 2.941.324,51 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1300 в размере 3.519.153,70 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1302 в размере 2.205.027,11 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1304 в размере 2.189.566,80 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1306 в размере 2.637.915,87 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1308 в размере 2.742.272,98 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1311 в размере 2.063.951,76 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1312 в размере 2.056.221,60 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1313 в размере 4.821.685,05 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1316 в размере 2.046.558,91 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1318 в размере 2.344.230,34 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1320 в размере 2.525.714,85 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1321 в размере 1.863.146,47 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1323 в размере 1.923.855,74 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1325 в размере 1.812.904,32 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1327 в размере 2.064.115,08 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1329 в размере 2.077.722,33 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1330 в размере 2.572.816,87 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1332 в размере 1.289.548,57 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1335 в размере 1.237.212,99 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1337 в размере 1.062.412,17 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1339 в размере 1.061.365,46 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1341 в размере 1.178.597,15 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1343 в размере 1.624.496,25 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1345 в размере 1.926.995,87 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1347 в размере 1.771.035.86 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1349 в размере 1.632.869,94 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1353 в размере 1.692.532,50 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1355 в размере 1.218.372,19 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1357 в размере 1.064.505,60 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1361 в размере 1.057.178,62 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1363 в размере 1.237.212,99 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1365 в размере 1.311.529,51 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1369 в размере 2.127.964,48 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1371 в размере 1.081.252,98 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1375 в размере 1.665.317,00 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1377 в размере 1.626.589,67 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1379 в размере 1.297.922,26 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1383 в размере 1.669.504,84 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1385 в размере 1.697.766,05 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1387 в размере 1.778.362,84 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1389 в размере 1.969.911,04 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1391 в размере 1.665.317,00 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1393 в размере 1.742.774,65 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1396 в размере 948.320,62 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1397 в размере 1.846.399,09 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1399 в размере 1.657.991,02 рубля, с кадастровым номером 50:27:0020229:1401 в размере 2.396.969,34 рубля, и об обязании кадастровой палаты внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие сведения о кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Определением от 15.09.2014 находящиеся в производстве Арбитражного суда города Москвы дела N N А40-112158/14-176-512, А40-139938/14-176-733, А40-139934/14-176-734, А40-139928/14-176-735, А40-139918/14-176-736, А40-139913/14-176-737, А40-139977/14-176-738, А40-139972/14-176-739, А40-139968/14-176-740, А40-139963/14-176-741, А40-139961/14-176-742, А40-139958/14-176-743, А40-139950/14-176-744, А40-139947/14-176-745, А40-139942/14-176-746, А40-139983/14-176-747, А40-140032/14-176-750, А40-140031/14-176-751, А40-140030/14-176-752, А40-140029/14-176-753, А40-140028/14-176-754, А40-141131/14-176-755, А40-141129/14-176-756, А40-141127/14-176-757, А40-141125/14-176-758, А40-141123/14-176-759, А40-141121/14-176-760, А40-141115/14-176-761, А40-141113/14-176-762, А40-141108/14-176-763, А40-141106/14-176-764, А40-141101/14-176-765, А40-141098/14-176-766, А40-142180/14-176-767, А40-142179/14-176-768, А40-142178/14-176-769, А40-142176/14-176-770, А40-142174/14-176-771, А40-142173/14-176-772, А40-142171/14-176-773, А40-142168/14-176-774, А40-142167/14-176-775, А40-142164/14-176-776, А40-142161/14-176-777, А40-142159/14-176-778, А40-142155/14-176-779, А40-142678/14-176-780, А40-142676/14-176-781, А40-142672/14-176-782, А40-142669/14-176-783, А40-142665/14-176-784, А40-142663/14-176-785, А40-142661/14-176-786, А40-142658/14-176-787, А40-142654/14-176-788, А40-142468/14-176-789, А40-142465/14-176-790, А40-142464/14-176-791, А40-142462/14-176-792, А40-142460/14-176-793, А40-142459/14-176-794, А40-142457/14-176-795, А40-142455/14-176-796, А40-142454/14-176-797, А40-142451/14-176-798, А40-142448/14-176-799, А40-142446/14-176-800, А40-142443/14-176-801, А40-142441/14-176-802, А40-142220/14-176-803, А40-142438/14-176-804, А40-142240/14-176-805, А40-142435/14-176-806, А40-142238/14-176-807, А40-142433/14-176-808, А40-142236/14-176-809, А40-142235/14-176-810, А40-142234/14-176-811, А40-142232/14-176-812, А40-142231/14-176-813, А40-142229/14-176-814, А40-142228/14-176-815, А40-142225/14-176-816, А40-142222/14-176-817, А40-142218/14-176-818, А40-142217/14-176-819, А40-142210/14-176-820, А40-142209/14-176-821, А40-142208/14-176-822, А40-143105/14-176-823, А40-143100/14-176-824, А40-143097/14-176-825, А40-143144/14-176-826, А40-143142/14-176-827, А40-143140/14-176-828, А40-143137/14-176-829, А40-143135/14-176-830, А40-143133/14-176-831, А40-143131/14-176-832, А40-143128/14-176-833, А40-143127/14-176-834, А40-143125/14-176-835, А40-143121/14-176-836, А40-143119/14-176-837, А40-143116/14-176-838, А40-143115/14-176-839, А40-143112/14-176-840, А40-143108/14-176-841, А40-143180/14-176-842, А40-143176/14-176-843, А40-143174/14-176-844, А40-143170/14-176-845, А40-143167/14-176-846, А40-143165/14-176-847, А40-143162/14-176-848, А40-143160/14-176-849, А40-143158/14-176-850, А40-143155/14-176-851, А40-143154/14-176-852, А40-143151/14-176-853, А40-143149/14-176-854, А40-143147/14-176-855, А40-143043/14-176-856, А40-143041/14-176-857, А40-143038/14-176-858, А40-143037/14-176-859, А40-143076/14-176-860, А40-143074/14-176-861, А40-143079/14-176-862, А40-143070/14-176-863, А40-143068/14-176-864, А40-143064/14-176-865, А40-143081/14-176-866, А40-143061/14-176-867, А40-143060/14-176-868, А40-143058/14-176-869, А40-143085/14-176-870, А40-143056/14-176-871, А40-143087/14-176-872, А40-143053/14-176-873, А40-143052/14-176-874, А40-143090/14-176-875, А40-143049/14-176-876, А40-143048/14-176-877, А40-143020/14-176-878, А40-143045/14-176-879, А40-143021/14-176-880, А40-143023/14-176-881, А40-143025/14-176-882, А40-143027/14-176-883, А40-143029/14-176-884, А40-143034/14-176-885, А40-143030/14-176-886, А40-143032/14-176-887, А40-143035/14-176-888 были объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен объединенный номер N А40-143144/14.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015, иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением и постановлением судов двух инстанций, Правительство Москвы и кадастровая палата, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и нарушение ими норм материального и процессуального права, обратились с кассационными жалобами в Арбитражный суд Московского округа.

Правительство Москвы в обоснование кассационной жалобы указывает на нарушение судами норм процессуального права, в том числе, выразившееся в непроведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорных земельных участков, в связи с чем просит принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе кадастровая палата указывает, что не является надлежащим ответчиком, в связи с чем просит состоявшиеся по делу решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Отзывы на кассационные жалобы не поступили.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Информация о судебном заседании своевременно размещена судом кассационной инстанции в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru в сети Интернет согласно отчету о публикации судебного акта.

С учетом мнения представителей истца и третьего лица, суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей предпринимателя и Правительства Москвы, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

Судами установлено, что ИП Кузнецов А.М. является собственником спорных земельных участков, расположенных по адресу: г. Москва, поселение Щаповское, вблизи д. Шаганино, ДНП "Европейская долина-2", категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: "для дачного строительства".

Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель г.Москвы по состоянию на 01.01.2013, на основании которого в государственный кадастр недвижимости были внесены соответствующие изменения кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих предпринимателю.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости N О-07/05/14-1, составленному ООО "АБК - Активные Бизнес Консультации", рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на 01.01.2013 не соответствует их кадастровой стоимости, установленной с учетом утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП удельных показателей кадастровой стоимости.

Полагая, что кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость спорных земельных участков, вследствие чего нарушаются права и законные интересы предпринимателя, ИП Кузнецов А.М. обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу положений пункта 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с положениями статьи 24.19 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности" (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 25.06.2013 N 10761/11 по делу N А11-5098/10, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, истец, заявляющий требование о приведении должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости).

Рассматривая исковые требования, суды двух инстанций сочли доказанным факт несоответствия кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, в связи с чем требования предпринимателя были удовлетворены.

Довод кассационной жалобы Правительства Москвы о том, что представленный обществом отчет не может быть признан надлежащим доказательством действительной рыночной стоимости спорного земельного участка, был предметом рассмотрения судов двух инстанции и получил надлежащую правовую оценку. В частности, суды указали, что согласно экспертному заключению Некоммерческого партнерства СРО "СВОД" N 733/С-14 от 16.06.2014 представленный истцом отчет NО-07/05/14-1 от 03.06.2014 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Данные о рыночной стоимости земельного участка, указанные в отчете оценщика и заключении эксперта, Правительством Москвы не опровергнуты, ходатайств о проведении судебной экспертизы им и другими, участвующими в деле лицами, в суде первой инстанции не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая положения части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, довод Правительства Москвы о непроведении судами судебной экспертизы представленного отчета отклоняется судом кассационной инстанции.

Довод кассационной жалобы о не привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Департамента городского имущества города Москвы, не является безусловным основанием для отмены судебных актов, поскольку определение суда первой инстанции от 17.11.2014, в котором указаны мотивы отказа в удовлетворении соответствующего ходатайства, в соответствии с частью 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обжаловалось.

Довод кассационной жалобы кадастровой палаты о том, что она не является надлежащим ответчиком по делу, также был предметом проверки судов. Так, суды двух инстанций, применив положения статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Приказа Росреестра от 26.12.2011 N П/531, пришли к выводу о том, что полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, возложены на ФГБУ "ФКП Росреестра", в связи с чем признали кадастровую палату надлежащим ответчиком в рамках рассматриваемого дела.

Иные доводы жалоб повторяют позицию Правительства Москвы и кадастровой палаты по делу и выводов судов первой и апелляционной инстанции не опровергают.

В соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права.

Суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

Неправильного применения судами первой и апелляционной инстанции норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 ноября 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2015 года по делу N А40-143144/14 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Дудкина

Судьи

В.А. Долгашева А.М. Кузнецов