Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 июля 2015 г. N Ф05-9071/15 по делу N А40-142359/2014

г. Москва

27 июля 2015 г.

Дело N А40-142359/14

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Крекотнева С.Н.,

судей Долгашевой В.А., Кузнецова А.М.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Мамаев Г.В. - генеральный директор, решение N 6 от 05.05.2015

от ответчика (заинтересованного лица) - Гандилян М.М. по дов. N 03-08 от 27.04.2015

от третьих лиц - не явились, извещены.

рассмотрев 21 июля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "УК "АЛМАЗ"

на решение от 24 декабря 2014 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Ласкиным Л.В. (шифр судьи 146-903),

на постановление от 10 апреля 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Свиридовым В.А., Каменецким Д.В., Якутовым Э.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АЛМАЗ" (ОГРН 1117746050850; 109380, г. Москва, ул. Степана Шутова, д. 4, стр. 1, пом. 6, офис 10А)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (ОГРН 1037706061150; 119017, г. Москва, Пыжевский пер., д. 6)

о признании недействительными решения и предписания от 08 августа 2014 г. по делу N 1-00-1081/77-14,

третьи лица: Лукьянчиков Дмитрий Николаевич; общество с ограниченной ответственностью "ЮТендер"; конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Зарайскй Автодор" Намазов Салих Чингиз-Оглы

УСТАНОВИЛ:

ООО "Управляющая компания "Алмаз" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления ФАС по г.Москве от 08.08.2014 г. по делу N 1-00- 1081/77-14.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2015 года, в удовлетворении требований заявителя отказано.

Суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что оспариваемые ненормативные акты антимонопольного органа соответствуют закону, приняты полномочным органом и не нарушают охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить ввиду нарушения судами норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу сторонами не представлен.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителей третьих лиц.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил решение и постановление отменить как необоснованные и незаконные.

Представители заинтересованного лица против удовлетворения кассационной жалобы возражал, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и в возражениях на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Московской области от 27.02.2013 по делу N А41-23006/12 ООО "Зарайский Автодор" (ОГРН 1035002850607 ИНН 5014003441 адрес: 140617, Московская область, Зарайский район, Серебряно-Прудское шоссе, д. 1) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Намазов Салих Чингиз-оглы (ИНН 071100051630 СНИЛС 119-014-544-27), член НИ "СРО АУ "Регион" (ИНН 7811154540, ОГРН 1097800004411, адрес: 192012, г. Санкт-Петербург, 3-й Рабфаковский пер. д.5 корп.4 литера А).

Конкурсным управляющим во исполнение полномочий, предусмотренных ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 была проведена инвентаризация имущества должника.

Организатор торгов, действуя на основании Договора поручения N 1-дп от 13.11.2013, заключенного с конкурсным управляющим ООО "Зарайский Автодор", организовал и провел торги по продаже имущества. Согласно протоколу об определении участников торгов от 01.08.2014 года заявка Лукьянчикова Д.Н. не допущена до участия в торгах. Заявка Заявителя отклонена по причине поступления задатка позже срока, установленного в документации о торгах (по истечении 20 дней).

Сообщение о проведении торгов по продаже имущества ООО "Зарайский Автодор" N 77031069245 опубликовано в газете "Коммерсантъ" 15.03.2014 (N4аЗ), также на сайте газеты "Коммерсантъ" 14.03.2014. Форма проведения торгов: публичное предложение. торги проводятся в электронной форме. Оператор электронной торговой площадки - ООО "Ютендер".

С техническими характеристиками и составом имущества можно было ознакомиться по месту его нахождения. Ознакомление с документами по торгам по рабочим дням с 17.03.2014 по 11.04.2014 включительно, с 15.00 до 17.00 часов, по предварительной записи по тел. 8-9670 -154-423.

Информация, по продаваемому имуществу, также размещена на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве: www.fedresurs.ru заявки на участие в аукционе подаются посредством системы электронного документооборота на сайте: www.utender.ru в соответствии с перечнем, установленным п. 11 ст.110 ФЗ N 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)".

К участию в торгах посредством публичного предложения (подаче заявок по цене лота, установленной для определенного периода) допускаются юридические и физические лица, заключившие договор о задатке, оплатившие в установленном размере задаток.

Срок внесения задатка не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня публикации в газете "Коммерсантъ" о торгах посредством публичного предложения, до 04.04.2014 размер задатка - 5% от начальной цены продаваемого имущества по лоту, он должен быть внесен заявителем на р/с организатора торгов N 40702810400000015012 в ОАО "Промсвязьбанк" г. Москва, БИК 044525555, к/сч 30101810400000000555. ООО "Управляющая Компания "АЛМАЗ" (ИНН 7721714163, КПП 772101001).

В антимонопольный орган поступила жалоба Лукьянчикова Д.Н. на действия организатора торгов по установлению излишних требований к составу заявки на участие в публичном предложении, установлению необоснованного и короткого срока на оплату задатка для участия в названных торгах, а также по необоснованному отказу в допуске к участию в них.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия, в порядке ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) вынесла решение и предписание от 08.08.2014 по делу N 1-00-1081/77-14.

Решением антимонопольного органа жалоба Лукьянчикова Д.Н. признана обоснованной в части не допуска к участию в Публичном предложении по лоту N 1;

- в действиях организатора торгов - ООО "Управляющая компания "АЛМАЗ" признано нарушение частей 11, 12 статьи 110 Закона о банкротстве.

- оператору электронной площадки - ООО "ЮТендер" предписано ООО "УК "АЛМАЗ" устранить нарушения, допущенные при проведении торгов по продаже имущества ООО "Зарайский Автодор" (извещение N 240610, лот N 1), а именно:

- организатору торгов отменить протоколы, составленные в ходе проведения Торгов.

- организатору торгов вернуть участникам Торгов ранее поданные заявки с уведомлением о прекращении действия данных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Торгах.

- организатору торгов внести изменения в документацию о Торгах с учетом решения Комиссии Московского УФАС России от 08.08.2014 г. по делу N 1-00-1081/77-14, а именно исключить излишние требования к составу заявки на участие в Торгах.

- организатору торгов продлить срок приема заявок на участие в Торгах таким образом, чтобы он составлял не менее чем тридцать дней с момента размещения информации о внесении изменений в документацию о Торгах до даты окончания приема заявок.

- организатору торгов разместить информацию о вышеуказанных изменениях на официальном сайте в сети Интернет, где размещено извещение о проведении Торгов.

- организатору торгов исполнить настоящее предписание в срок до 22.09.2014 г.

- организатору торгов о выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Московского УФАС России в срок до 29.09.2014 г. с приложением подтверждающих документов.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в арбитражный суд.

Первая инстанция и апелляционная инстанция, правильно определили спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснили имеющие значение для дела обстоятельства.

Выводы судов об этих обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы судов о том, что общество своими действиями нарушило часть 12 статьи 110 Закона о банкротстве ввиду установления последним необоснованно короткого срока для оплаты задатка, являются правомерными и обоснованными.

Исходя из установленных обстоятельств дела, первая и апелляционная инстанция правильно применили нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

Выводы судов об обстоятельствах дела и о применении норм материального права доводами кассационной жалобы не опровергаются.

С учетом изложенного, кассационная жалоба удовлетворена быть не может.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 декабря 2014 года и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2015 года по делу N А40-142359/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Н. Крекотнев

Судьи

В.А. Долгашева А.М. Кузнецов