Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 марта 2010 г. N Ф05-516/10 по делу N А40-18787/2009

г. Москва

09 марта 2010 г.

Дело N А40-18787/09-85-111

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Петровой В.В., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Шашкина Ю.В., дов. от 09.11.2009 г. N 2651исх.

от ответчика Алексеев А.И., дов. от 19.10.2009 г. б/н

от третьих лиц неявка, извещены

рассмотрев 01 марта 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Общество Виктория" (ответчик) на постановление от 15 декабря 2009 г. N 09АП-20211/2009-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Кузнецовой Е.Е., Левиной Т.Ю., Тихоновым А.П.

по иску (заявлению) Префектуры СЗАО г.Москвы

о признании права не подлежащим государственной регистрации

к ООО "Общество Виктория"

третьи лица: УФРС по Москве, Мосгосстройнадзор, Департамент имущества г.Москвы, Департамент земельных ресурсов г.Москвы, ООО "Колфи"

УСТАНОВИЛ:

Префектура Северо-западного административного округа г. Москвы (далее - Префектуры СЗАО г.Москвы) обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Общество Виктория" (далее - ООО "Общество Виктория") о признании не подлежащим государственной регистрации права собственности на объект площадью 103,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3 и недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) N 77-01/30-881/2003-653 о государственной регистрации права собственности ООО "Общество Виктория" на объект недвижимого имущества по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3, ссылаясь на возведение ответчиком спорного объекта на земельном участке, предоставленном ему в аренду для размещения торгового павильона из быстровозводимых конструкций, в связи с чем государственная регистрация на него права собственности в ЕГРП нарушает требования статей 130, 131 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 17, 18 и 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Определением от 07 мая 2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее - Мосгосстройнадзор), Департамент имущества г.Москвы, Департамент земельных ресурсов г.Москвы и Управление Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве).

До принятия судебного акта по существу спора истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подано заявление об отказе от иска в части требования о признании недействительной записи в ЕГРП N 77-01/30-881/2003-653 о государственной регистрации права собственности ООО "Общество Виктория" на спорный объект.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 27 августа 2009 г. по делу N А40-18787/09-85-111 удовлетворено требование о признании не подлежащим государственной регистрации права собственности на объект площадью 103,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3, а в части требования о признании недействительной записи N 77-01/30-881/2003-653 о государственной регистрации права собственности ООО "Общество Виктория" на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3, от которого истец отказался, производство по делу прекращено.

В соответствии с определением от 26 октября 2009 г. N -09АП-20211/2009-ГК Девятый арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 и части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Колфи" (далее - ООО "Колфи").

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2009 г. N 09АП-20211/2009-ГК решение от 27 августа 2009 г. отменено, признано не подлежащим государственной регистрации. право собственности ООО "Общество Виктория" на объект площадью 103,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3 (запись регистрации в ЕГРП N 77-01/30-881/2003-653).

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что земельный участок, на котором ответчик в 1996 году построил одноэтажное строение общей площадью 149,9 кв.м., не предоставлялся ему под возведение объекта недвижимости, в силу чего произведенная государственная регистрация права собственности ООО "Общество Виктория" на часть объекта недвижимого имущества по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3 не соответствует существу государственной регистрации, носящей правоподтверждающий характер, что оспаривание права, зарегистрированного в порядке первоначального правоприобретения возможно посредством установления судом того факта, что зарегистрированное право не подлежит государственной регистрации, и что требования предъявлены Префектурой СЗАО г.Москвы в пределах полномочий, установленных постановлениями Правительства Москвы от 23.05.2006 г. N 333-ПП и от 25.12.2007 г. N 1138-ПП.

В кассационной жалобе на постановление суда апелляционной инстанции от 15 декабря 2009 г. N 09АП-20211/2009-ГК ответчик - ООО "Общество Виктория" ссылается отсутствие в перечне исков, которые префектуры вправе предъявлять в суды, установленным пунктом 9 постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 333-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти г.Москвы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории г.Москвы", такого иска, с которым Префектура СЗАО г.Москвы обратилась к ООО "Общество Виктория" в рассматриваемом деле, в связи с чем просит постановление от 15 декабря 2009 г. отменить и оставить исковое заявление без рассмотрения как подписанное неуполномоченным лицом.

Истец приведенные в кассационной жалобе доводы считает необоснованными, просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, отзывы не представили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок, на котором ответчиком в 1996 году был возведен объект по адресу: г.Москва, ул.Таллиннская, д.7, стр.3, был предоставлен в пятилетнее арендное пользование ООО "Общество Виктория" по договору от 30.11.1995 г. N М-08-500189 с Москомземом под размещение с последующей эксплуатацией торговых павильонов и возлагал на арендатора обязательство не осуществлять без согласия арендодателя и других компетентных органов власти строительство, другие работы, приводящие к изменению состояния участка по отношению к состоянию участка на момент заключения этого договора.

В последующий период арендные отношения по поводу этого земельного участка переоформлялись в результате заключения новых договоров аренды от 27.03.2001 г. N М-08-503770, от 07.06.2006 г. N М-08-506903 и от 30.04.2008 г. N М-08-507472, по условиям которых земельный участок предоставлен для эксплуатации объекта торговли.

Государственная регистрация в ЕГРП права собственности ответчика - ООО "Общество Виктория" на помещения площадью 103,1 кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Таллиннская, д.7, стр.3 (этаж 1 пом.I ком.1-6, пом.II ком.1-2) произведена 03.11.2003 г. (запись регистрации N 77-01/30-881/2003-653) на основании свидетельства о внесении в реестр собственности на территории г.Москвы от 01.07.1997 г.

Согласно свидетельству о внесении в реестр собственности на территории г.Москвы от 01.07.1997 г. ответчику - ООО "Общество Виктория" на праве собственности принадлежала часть здания по адресу: г.Москва, ул.Таллиннская, д.7, стр.3 площадью 89,80 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 стать 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 333-ПП "Об организации работы органов исполнительной власти г.Москвы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории г.Москвы" префектурам административных округов города Москвы предоставлено право предъявлять в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы:

- о признании объектов недвижимости самовольными постройками, их сносе и восстановлении (рекультивации) территории строительства за счет средств застройщика, осуществившего самовольное строительство, по объектам, решения по которым приняты Городской комиссией (префектурам) и окружными комиссиями;

- о признании объектов недвижимости самовольными постройками и права собственности города Москвы на них в случае, если они расположены на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы;

- о признании строений бесхозяйными и права собственности города Москвы на эти строения;

- о признании недействительными оснований для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записи о регистрации прав из ЕГРП, признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

В соответствии с пунктом 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

При предъявлении в Арбитражный суд г.Москвы иска к ООО "Общество Виктория" о признании не подлежащим государственной регистрации права собственности на объект площадью 103,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Москва, ул.Таллинская, д.7, стр.3 Префектура СЗАО г.Москвы не вышла за пределы предоставленных ей полномочий в отношении объектов, размещаемых на подведомственной этому органу территории, в связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно разрешил спор по существу и не имел законных оснований для оставления иска без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2009 г. N 09АП-20211/2009-ГК по делу N А40-18787/09-85-111 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Общество Виктория" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

В.В.Петрова А.И.Стрельников