Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 августа 2015 г. N Ф05-10172/15 по делу N А40-178770/2014

г. Москва

13 августа 2015 г.

Дело N А40-178770/14

Резолютивная часть постановления объявлена: 11 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен: 13 августа 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Борзыкина М.В.,

судей: Дунаевой Н.Ю., Русаковой О.И.,

при участии в заседании:

от истца - Департамент городского имущества города Москвы (г. Москва, ОГРН 1037739510423): Мирзоян З.О., - доверенность от 30.12.2014 N 33-Д-886/14;

от ответчика - общество с ограниченной ответственностью "Фирма "БЛАСТЕР+" (г. Москва, ОГРН 1027700337323): Рыбак Д.В., - доверенность от 21.11.2014 N 1400-Д-21/14;

рассмотрев 11 августа 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы (истец) на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2015 года, принятое судьей Рыбиным Д.С., на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 мая 2015 года, принятое судьями Савенковым О.В., Левиной Т.Ю., Сумароковой Т.Я.,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "БЛАСТЕР+"

о взыскании 4 187 348 рублей 32 копеек задолженности по арендной плате, возникшей по договору от 20.12.2005 N М-01-029875, заключенному на аренду земельного участка площадью 3 000 кв. м с кадастровым номером 77:01:02013:053, расположенного по адресу: г. Москва, Озерковская набережная, вл. 28, стр. 1, 2,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "БЛАСТЕР+" (далее - общество) о взыскании 4 187 348 рублей 32 копеек задолженности по арендной плате, возникшей по договору от 20.12.2005 N М-01-029875, заключенному на аренду земельного участка площадью 3 000 кв. м с кадастровым номером 77:01:02013:053, расположенного по адресу: г. Москва, Озерковская набережная, вл. 28, стр. 1, 2.

Решением от 30.01.2015 в иске отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 решение оставлено без изменения.

Требования о проверке законности решения от 30.01.2015, постановления от 05.05.2015 в кассационной жалобе департамента основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов судом первой инстанции, апелляционным судом не применены подлежащие применению положения пункта 4.2 постановления правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" (далее - постановление N 273-ПП). Решение, постановление подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражало против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, ссылаясь на законность обжалуемых решения, постановления.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, состоявшееся 11.08.2015 в 17 часов 30 минут, явились и дали относительно кассационной жалобы следующие объяснения:

- представитель департамента объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;

- представитель общества объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, поскольку эти доводы неосновательны.

Законность решения от 30.01.2015, постановления от 05.05.2015 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, объяснений относительно кассационной жалобы.

На аренду земельного участка площадью 3 000 кв. м. с кадастровым номером 77:01:02013:053, расположенного по адресу: г. Москва, Озерковская набережная, вл. 28, стр. 1, 2, для эксплуатации здания под административные цели и эксплуатации делового многофункционального здания, на срок до 20.10.2054 между департаментом (арендодатель) и обществом (арендатор) 20.12.2005 заключен договор N М-01-029875, по условиям которого арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее пятого числа первого месяца каждого квартала.

В обоснование иска департамент ссылался на то, что поскольку обществом обязательство по внесению арендной платы с 1 квартала 2013 года по 2 квартал 2014 года не исполнено, это обстоятельство обусловило возникновение задолженности в размере 4 187 348 рублей 32 копеек. За несвоевременное внесение арендной платы произведено начисление предусмотренной названным договором неустойки в размере 4 497 491 рубля 65 копеек.

Выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о неправомерности иска, как показала проверка содержащихся в кассационной жалобе доводов с учетом материалов дела, основаны на следующем.

Арендатор в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Расчет основного долга с 1 квартала 2013 года по 2 квартал 2014 года департаментом произведен исходя из базовой ставки ежегодной арендной платы, установленной на основании распоряжения Мэра Москвы от 02.04.1999 N 285-РМ "Об изменении ставок арендной платы за землю с 1 января 1999 года", в то время как этот нормативный правовой акт в связи с изданием распоряжения от 11.09.2012 N 744-РМ признан утратившим силу 11.09.2012.

В соответствии с пунктом 3.4 договора от 20.12.2005 N М-01-029875 размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или города Москвы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. При этом в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется с момента введения этих ставок, коэффициентов в действие правовым актом и без внесения изменений, дополнений в договор. Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок.

Ставки арендной платы за землю в городе Москве, которые действовали в период с 1 квартала 2013 года по 2 квартал 2014 года, установлены постановлением N 273-ПП, согласно которому ставка арендной платы за земельный участок, переданный обществу в аренду, составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год.

Поэтому арендная плата в соответствии с пунктом 3.4 названного договора, постановлением N 273-ПП подлежит исчислению из расчета 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год, с даты издания упомянутого нормативного правового акта и введения новых ставок аренды (с 01.07.2006), в том числе, с 1 квартала 2013 года по 2 квартал 2014 года.

Поскольку действовавшим ранее постановлением правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" по состоянию на 01.01.2012 были утверждены и введены с 01.01.2013 результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы, согласно которым кадастровая стоимость земельного участка, переданного в пользование по договору аренды от 20.12.2005 N М-01-029875, составила 283 674 900 рублей, арендная плата с 01.01.2013 составляет 4 255 123 рубля 50 копеек в год (1 063 780 рублей 88 копеек в квартал).

Постановлением того же правительства от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" по состоянию на 01.01.2013 также были утверждены и введены с 01.01.2014 результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы. При этом кадастровая стоимость земельного участка составила 325 899 870 рублей.

С учетом изложенного арендная плата за пользование земельным участком, переданным обществу по договору аренды от 20.12.2005 N М-01-029875, с 01.01.2014 составляет 4 888 498 рублей 05 копеек в год (1 222 124 рубля 51 копейка в квартал).

Так как с 1 квартала 2013 года по 2 квартал 2014 года общество, как это предусмотрено постановлением N 273-ПП, вносило арендную плату за пользование земельным участком из расчета 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а именно за 1 - 4 кварталы 2013 года - 4 255 123 рубля 52 копейки, за 1 - 2 кварталы 2014 года - 2 444 249 рублей 20 копеек, что подтверждается платежными поручениями от 21.03.2013 N 00270, от 04.04.2013 N 000347, от 13.09.2013 N 001033, от 02.10.2013 N 001086, от 25.12.2013 N 001471, от 17.01.2014 N 000021, от 02.04.2014 N 000300, следует прийти к выводу о том, что задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за указанный в исковом заявлении департамента период у общества отсутствует. Поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

При принятии постановления апелляционный суд сослался, в том числе и на то обстоятельство, что пунктом 2 постановления правительства Москвы от 28.10.2008 N 1010-ПП, касающегося дальнейшего совершенствования порядка установления арендной платы за землю в городе Москве и внесения изменений и дополнений в постановление N 273-ПП, департаменту предложено в 2009-2013 годах обеспечить внесение в установленном порядке изменений в договоры аренды земельных участков в части расчета арендных платежей от кадастровой стоимости земельных участков. При этом ежегодное увеличение арендной платы не должно более чем в два раза превышать действующий в предшествующем пересчете размер арендной платы. Действие названного пункта не распространяется лишь на расчеты арендной платы, осуществляемые в соответствии с пунктом 3 постановления N 273-ПП. Положения упомянутого пункта на договор аренды от 20.12.2005 N М-01-029875 не распространяются. Кроме того, постановлением правительства Москвы от 10.09.2012 N 477-ПП в постановление N 273-ПП внесены изменения согласно которым изменение размера арендной платы с 01.01.2012 осуществляется по ставкам арендной платы согласно Приложению N 1 к постановлению N 273-ПП, то есть, исходя из кадастровой стоимости земельного участка (пункт 1.2), а фраза "при заключении договоров аренды земельных участков и дополнительных соглашений к ним с 1 июля 2006 года", содержащаяся в пункте 2 постановления N 273-ПП, исключена.

При принятии постановления суд кассационной инстанции исходит из того, что фактические обстоятельства установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Оснований полагать, что выводы суда первой инстанции, апелляционного суда о применении нормы права применительно к установленным ими по данному делу обстоятельствам ошибочны, не усматривается.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела своего подтверждения не нашли.

Ссылка департамента на пункт 4.2 постановления N 273-ПП в силу которого департамент обязан не допускать пересмотр условий договоров таким образом, чтобы это приводило к уменьшению арендных платежей, неосновательна, поскольку это положение не может рассматриваться как исключающее возможность применения новых ставок арендной платы, установленных тем же постановлением, предусмотревшим переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2015 года по делу N А40-178770/14, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 мая 2015 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

М.В. Борзыкин

судья

Н.Ю. Дунаева

судья

О.И. Русакова