Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2017 г. N Ф05-13591/17 по делу N А40-175975/2016

г. Москва

26 сентября 2017 г.

Дело N А40-175975/16

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нечаева С.В.

судей Петровой Е.А., Красновой С.В.

от заявителя ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных

отношений" Минобороны России - Кихтев Д.А., дов. от 08.12.2016 N 448

от заинтересованного лица ООО "Мегалит-2007" -

от заинтересованного лица ООО "Агроэталон ЛТД" - Чапайкина И.Ю., дов. от 31.07.2017 N 4-Д/2017, Зарубина И.П., дов. от 05.12.2016

от третьего лица Министерство обороны РФ - Полевец И.М., дов. от 23.03.2017 N 212/2/495

рассмотрев 19 сентября 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Общества с ограниченной ответственностью "Агроэталон ЛТД"

на определение от 21 июля 2017 года

Арбитражного суда города Москвы,

вынесенное судьей Галиевой Р.Е.,

по заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России

заинтересованные лица: ООО "Мегалит-2007", ООО "Агроэталон ЛТД"

об отмене решения Первого Арбитражного третейского суда от 04.05.2016 г. по делу N ЮЮ 146-04-16 о признании права собственности,

по объединенному делу N А40-190611/16-3-1240

по заявлению ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России

заинтересованные лица: ООО "Мегалит-2007", ООО "Агроэталон ЛТД"

третье лицо: Министерство обороны РФ

об отмене решения постоянно действующего третейского суда от 04.05.2016 г. по делу N ЮЮ 146-04-16,

по объединенному делу N А40-216758/16-56-1924

по заявлению Министерства обороны Российской Федерации

заинтересованное лицо: ООО "Агроэталон Лтд"

об отмене решения третейского суда N ЮЮ 146-04-16 от 04.05.2016,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.07.2017 удовлетворены заявления ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации об отмене решения Первого Арбитражного третейского суда от 04.05.2016 по делу N ЮЮ 146-04-16.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ООО "Агроэталон ЛТД" обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт, как принятый с нарушением норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Агроэталон ЛТД" поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители истцов против удовлетворения кассационной жалобы возражали.

ООО "Мегалит-2007", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции, представителя не направило, что согласно части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Судом установлено, что ООО "Мегалит-2007" обратилось в Первый Арбитражный третейский Суд с исковым заявлением к ООО "Агроэталон-ЛТД" о признании права собственности на объект незавершенного строительства в виде трехэтажного здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Горького/Желябова, 25/12 с кадастровым номером 90:22:010106:363 в счет возмещения суммы задолженности по Решению Первого Арбитражного Третейского Суда по делу N 82-ЮЮ-024-07-15 в сумме 1 228 805,03 руб.

ООО "Агроэталон ЛТД" подало встречный иск к ООО "Мегалит-2007" о признании права собственности на объект незавершенного строительства в виде трехэтажного здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Горького/Желябова, 25/12 с кадастровым номером 90:22:010106:363.

Решением Первого Арбитражного третейского Суда по делу N ЮЮ 146-04-16 от 04.05.2016 отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Мегалит-2007" в полном объеме; встречные исковые требования ООО "Агроэталон ЛТД" удовлетворены полностью, признано право собственности за ООО "Агроэталон ЛТД" на объект незавершенного строительства в виде трехэтажного здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Горького/Желябова, 25/12, кадастровый номер 90:22:010106:363; данное право собственности подлежит государственной регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В силу пункта 2 части 3 АПК РФ арбитражный суд отменяет решение третейского суда, если установит, что решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 233 АПК РФ решение третейского суда может быть отменено, если сторона, обратившаяся в арбитражный суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит доказательства того, что решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения.

Статья 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями процессуального законодательства предполагает, что третейский суд не вправе разрешать спор, если в процессе третейского разбирательства затрагиваются права и обязанности лиц, которые в нем не участвуют и не давали согласия на участие в нем.

Как установлено судом, распоряжением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 г. N 336/6дсп "О передаче имущества изгосударственной собственности Республики Крым в федеральную собственность" и составленного в его исполнение Акта приема-передачи имущества, подписанного 19 мая 2015 года, недвижимое имущество военного городка N29 (г. Симферополь, ул. Горького/Желябова, 25/12), в том числе земельный участок площадью 0,1600 га передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России.

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 02.06.2016 N 587-р/41ДСП "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года N336/6дсп из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность передано имущество военного городка N 29 (Республики Крым, г. Симферополь, ул. Желябова/ Горького, 12/25), включающее в себя: поликлинику (здание по ГП N 1) площадью 749,0 кв.м., кадастровый номер N 90:22:010106:2293 и объект незавершенного строительства (по ГП N 1н) площадью 1621,0 кв.м., кадастровый номер N 90:22:010106:2304.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.03.2017 по делу N А83-6933/16, оставленным без изменения Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2017 г., в удовлетворении заявления ООО "Агроэталон ЛТД" о признании недействительным Распоряжение Совета министров Республики Крым от 02.06.2016 N 587-р/41 дсп о внесении изменений в Распоряжении Совета министров Республики Крым N 336-р/ДСП от 14.04.2015 N 336-р/6дсп в части передачи недвижимого имущества, объекта незавершенного строительства (объект строительства по ГП N 1н) площадью 1621,0 кв.м. кадастровый номер 90:22:010106:2304, отказано.

Также при рассмотрении дела N А83-1121/16 судом установлено, что при принятии распоряжения Совет министров Республики Крым N 336-р/ДСП от 14.04.2015, совет действовал в пределах предоставленных ему полномочий, ввиду чего у суда отсутствовали основания для признании данного распоряжения недействительным, а, следовательно, и акта приема-передачи от 19.05.2015.

Распоряжение Совета министров Республики Крым от 02.06.2016 N 587-р/41 дсп о внесении изменений в Распоряжении Совета министров Республики Крым N 336-р/ДСП от 14.04.2015 в части передачи недвижимого имущества, объекта незавершенного строительства (объект строительства по ГП N 1н) площадью 1621,0 кв.м. кадастровый номер 90:22:010106:2304, лишь конкретизирует перечень имущества военного городка N 29.

Суд также учитывал, что отказ Учреждению в государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления учреждения оспорен в рамках дела N А83-502/17 в Арбитражном суде Республики Крым.

Как следует из заявления ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России и представленных в обоснование документов, ранее спорное недвижимое имущество по ул. Гоголя/Желябова, 25/12 в г. Симферополе находилось в государственной собственности Украины, орган управления - Министерство обороны Украины.

ООО "Агроэталон ЛТД" являлось арендатором недвижимого военного имущества, расположенного в Симферопольском гарнизоне по адресу: г.Симферополь, ул. Желябова, 25/12 на основании договора аренды N 41 /2010, заключенного 05.11.2010 г., между Квартирно-эксплуатационным отделом г. Симферополь Министерства обороны Украины.

Срок действия договора аренды N 41/2010, заключенного между ООО "Агроэталон Лтд" и КЭО г. Симферополь, (продлен дополнительным договором N 20д/2011 от 31.12.2012) истек 29 декабря 2015 года.

ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России 02.06.2015 письмом N 141/8/7/826 сообщило ООО "Агроэталон Лтд" о том, что приказом командующего Черноморским флотом от 10.10.2014 N 4566 здания по ГП NN 1, 2, 3, 4, 5 военного городка N 29 закреплены за филиалом 1472 военно-морского клинического госпиталя в г. Симферополе. Указанное недвижимое имущество планируется к использованию в интересах Минобороны Российской Федерации, передаваться сторонним организациям не будет. Аналогичный ответ за N 141/8/7/3237 от 23.09.2015 был дан на повторное обращение истца.

Как следует из письма ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России исх.

N 141/8/10/5624 от 02.09.2016, после получения имущества в аренду ООО "Агроэталон ЛТД", под видом реконструкции были снесены 4 арендуемых одноэтажных здания военного городка N 29 (строения N 2-5, общей площадью на момент передачи их в аренду 586 кв.м), на месте которых построено одно трехэтажное офисное здание общей площадью 1 681 кв.м. (далее - Спорный объект).

Первоначальный объект договора аренды - строения N 2-5 военного городка N 29 вместе с земельным участком под ними включены в распоряжение Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 г. N 336-р/6дсп, приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 23 апреля 2015 г. N 278 акт приема-передачи от 19 мая 2015 г. и переданы в собственность Российской Федерации и оперативное управление ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России (далее - Учреждение).

При этом постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2015 по делу N А83-814/2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.03.2016, по заявлению заместителя военного прокурора Черноморского флота в интересах государства в лице Совета министров Республики Крым к ООО "Агроэталон Лтд", Службе государственного строительного надзора Республики Крым о признании недействительной декларации о начале выполнения строительных работ, и незаконными действий инспекции строительного контроля по регистрации указанной декларации, Декларация о начале выполнения строительных работ от 10.03.2014 за N КР 083140690094 оформленная ООО "Агроэталон Лтд" признана недействительной.

При этом судом установлено, что в спорной декларации отсутствовали сведения об основаниях, на которых используется земельный участок для строительства (госакт, свидетельство о праве собственности на землю, договор аренды/суперфиция), сведения о градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка, ООО "Агроэталон Лтд" не согласовал проведение реконструкции спорных строений с собственником объектов недвижимости - Министерством обороны Украины, что послужило основанием для признания декларации недействительной.

Земельный участок, на котором расположен объект незавершённого строительства передан в федеральную собственность на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 г. N 336/бдсп и составленного в его исполнение Акта приема-передачи имущества, подписанного 19.05.2015 г. Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2015, оставлено без изменений Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.03.2016 по делу N А83-814/2015.

Исходя из этого, суд пришел к выводу, что решение третейского суда о признании права собственности затрагивает законные права и интересы ФГКУ "Крымское ТУИО" Минобороны России и Министерства обороны РФ, при принятии решения Первого Арбитражного третейского Суда от 04.05.2016 судом не учтено, что спорное недвижимое имущество являлось собственностью Российской Федерации, чем были нарушены основополагающие принципы права.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, тчо если третейский суд при принятии решения разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, которые не участвовали в третейском разбирательстве и не давали на него согласия, то данное обстоятельство является основанием для отмены решения третейского суда, поскольку такое решение, во-первых, содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, то есть не соответствует закону, а во-вторых - нарушает основополагающие принципы российского права, к каковым в силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации относится и право каждого участвовать в процессе, в котором рассматриваются вопросы о его правах и обязанностях.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 N 96 арбитражный суд отменяет решение третейского суда в части, касающейся лица, не участвующего в третейском разбирательстве, о правах и обязанностях которого было принято решение.

Таким образом, указанным решением были нарушенные законные права и интересы не привлеченных к участию в деле в рамках третейского разбирательства лиц и нарушены основополагающие принципы российского права в силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ, а именно равенство участников гражданских отношений и равное обеспечение восстановления их нарушенных прав.

Вывод суда основан на результатах оценки доказательств, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте, при этом в силу положений части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходил из такой степени достаточности доказательств, которая позволяла сделать однозначный вывод относительно подлежащих установлению по делу обстоятельств.

Нарушений требований процессуального законодательства при сборе и оценке судом доказательств по делу суд кассационной инстанцией не усматривает.

Доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, а поэтому они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Переоценка установленных судом первой или апелляционной инстанций обстоятельств и доказательств по делу находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 21 июля 2017 года по делу N А40-175975/16 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В.Нечаев

Судьи

Е.А.Петрова С.В.Краснова