Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2018 г. N Ф05-3218/18 по делу N А40-191340/2017

город Москва

14 марта 2018 г.

Дело N А40-191340/17-181-1523

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "Мегаполис-Аспект": Буйницкой Т.А. (дов. от 30.08.2017 г.), Головка Н.В. (дов. от 19.07.2017 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Правительства Москвы: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) Департамента городского имущества города Москвы: не явились, извещены;

рассмотрев 06 марта 2018 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Мегаполис-Аспект"

на определение Арбитражного суда города Москвы от 24 октября 2017 г.,

вынесенное судьей Прижбиловым С.В.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г.,

принятое судьями Поповым В.И., Вигдорчиком Д.Г., Мухиным С.М.,

по делу N А40-191340/17-181-1523

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Аспект" (119021, г. Москва, ул. Тимура Фрунзе, д. 20, стр. 3)

к Правительству города Москвы (125032, г. Москва, ул. Тверская, д. 13), Департаменту городского имущества города Москвы (115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)

об обязании внести поправки в постановление,

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Аспект" (далее - ООО "Мегаполис-Аспект", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Правительству города Москвы и Департаменту городского имущества города Москвы об обязании внести поправки в Постановление N 819-ПП от 11 декабря 2013 г., исключив из Приложения N 2 пункт 655, в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Тимура Фрунзе д. 20 стр. 3, общей пл. 1 805,1 кв.м, кадастровый N 77:01:0005015:1082, принадлежащего заявителю на праве собственности, из перечня объектов самовольного строительства, подлежащих сносу.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24 октября 2017 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г., в принятии заявления ООО "Мегаполис-Аспект" отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе ООО "Мегаполис-Аспект" просит об отмене судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы процессуального права, указывая, что административное заявление с вышеуказанными требованиями должно рассматриваться арбитражным судом.

Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Мегаполис-Аспект" поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если установит, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

Отказывая в принятии заявления ООО "Мегаполис-Аспект", суды исходили из того, что по настоящему делу заявлено требование об оспаривании нормативного правового акта в части, которое не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку подведомственен суду общей юрисдикции.

Суд кассационной инстанции соглашается с приведенным выводом судов, поскольку он сделан при правильном применении норм процессуального права.

Относительно доводов общества о том, что суды неверно установили правовую природу оспариваемого Постановления N 819-ПП от 11 декабря 2013 г., в части Приложения N 2 пункта 655, суд кассационной инстанции отмечает, что решением Московского городского суда от 23 ноября 2016 г. по делу N 3а-1253/2016 установлено, что данное постановление является нормативно правовым актом, регулирующим отношения, связанные с самовольным строительством.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 24 октября 2017 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2018 г. по делу N А40-191340/17-181-1523 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Мегаполис-Аспект" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

И.Ю.Григорьева Е.Е.Шевченко