Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2018 г. N Ф05-3414/18 по делу N А40-168803/2017

г. Москва

05 апреля 2018 г.

Дело N А40-168803/17

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 05 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Денисовой Н.Д.

судей Нечаева С.В., Петровой Е.А.

при участии в заседании:

от заявителя ООО "Лофты для лучшей жизни" - Семочкина М.А., дов. от 14.12.17

от ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Герасимова Н.А., дов. от 21.12.17 N 42434/17

от третьего лица Бруенок Сергей Петрович

от третьего лица ООО "КАТУНЬ-ФАРМ",

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение от 16 ноября 2017 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Орловой Н.В., на постановление от 02 февраля 2018 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Румянцевым П.В., Чеботаревой И.А., Красновой Т.Б.,

по заявлению ООО "Лофты для лучшей жизни"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: Бруенок Сергей Петрович, ООО "КАТУНЬ-ФАРМ"

о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Лофты для лучшей жизни" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - ответчик) о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Москве от 27.06.2017 г. N 77/005/215/2017-212 в государственной регистрации перехода права собственности ООО "Лофты для лучшей жизни" к Бруенок Сергею Петровичу на нежилое помещение площадью 63,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комната 11, кадастровый номер 77:05:0001012:8079, об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ООО "Лофты для лучшей жизни" к Бруенок Сергею Петровичу на нежилое помещение площадью 63,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комната 11, кадастровый номер 77:05:0001012:8079 по договору купли-продажи N 1/03 от 07.03.2017 г.; о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Москве от 27.07.2017 г. N 77/005/231/2017-756 в государственной регистрации перехода права собственности ООО "Лофты для лучшей жизни" к ООО "КАТУНЬ-ФАРМ" на нежилое помещение площадью 82,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комнаты 13, 15, кадастровый номер 77:05:0001012:8082, об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ООО "Лофты для лучшей жизни" к ООО "КАТУНЬ-ФАРМ" на нежилое помещение площадью 82,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комнаты 13, 15, кадастровый номер 77:05:0001012:8082 по договору купли-продажи N 2/04 от 18.04.2017 г.

На основании ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в дело привлечены: Бруенок Сергей Петрович, ООО "КАТУНЬ-ФАРМ".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2018, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

Заявитель указывает, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности принято в соответствии с нормами законодательства, оснований для признания его незаконным не имеется.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя против удовлетворения кассационной жалобы возражал, просил оставить решение и постановление без изменения.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления, исходя из следующего.

Как установлено судами и следует из представленных доказательств, между ООО "Лофты для лучшей жизни" (продавец) и гражданином Бруенок С.П. (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения N 1/03 от 07.03.2017 г., в отношении нежилого помещения площадью 63,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2- комната 11, кадастровый номер 77:05:0001012:8079, которое принадлежало продавцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 77-АР 551782, выданным Управлением Росреестра по Москве 09.10.2014 г., запись в ЕГРП N 77-77-05/040/2014-838 от 09.10.2014 г.

Также между ООО "Лофты для лучшей жизни" (продавец) и ООО "ООО "КАТУНЬ-ФАРМ" (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения N 2/04 от 18.04.2017 г., в отношении нежилого помещения площадью 82,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2 - комнаты 13, 15, кадастровый номер 77:05:0001012:8082, которое принадлежало продавцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 77-АР 551545, выданным Управлением Росреестра по Москве 09.10.2014 г., запись в ЕГРП N 77-77-05/040/2014-842 от 09.10.2014 г.

В период с 16.03.2016 г. по 31.03.2016 г. ООО "Лофты для лучшей жизни" и покупатели обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения.

Уведомлением N 77/005/215/2017-212 от 28.03.2017 г. Управление Росреестра по Москве уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение (покупатель Бруенок С.П.), уведомлением N 77/005/231/2017-756 от 27.07.2017 г. Управление Росреестра по Москве уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение (покупатель ООО "КАТУНЬ-ФАРМ") со ссылкой на п. 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 г., N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Уведомлениями N 77/005/215/2017-212 от 27.06.2017 г. (покупатель Бруенок С.П.), N 77/005/231/2017-756 от 27.07.2017 г. (покупатель ООО "Катунь-Фарм") заявителям было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на основании ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г.

Управление Росреестра указало на то, что согласно поступившему в адрес Управления письму Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 12.11.2014 N 17-06-28257 на территории по адресу г. Москва, Духовской пер. влад.17, размещены объекты недвижимости в отношении которых сведения о наличии разрешительной документации на проведение работ, а также о предоставлении земельных участков для целей строительства (реконструкции объектов) отсутствуют.

Согласно указанному обращению от 12.11.2014 г. N 17-06-28257, в случае поступления в адрес Управления соответствующих заявлений о проведении регистрационных действий в отношении данных объектов недвижимости, необходимо проинформировать Госинспекцию по недвижимости.

В обжалуемых отказах указано, что при проведении правовой экспертизы, в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона о регистрации, установлено, что здание по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, в котором расположены вышеуказанные помещения обладает признаками самовольного строительства, и что на сегодняшний день обстоятельства, препятствующие государственной регистрации не устранены.

Не согласившись с оспариваемыми отказами, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из следующего.

В силу п. 1 ст. 18 Закона о регистрации прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации прав, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона и если иное не установлено законодательством РФ (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации прав).

Требования к составу, содержанию и форме документов, необходимых для государственной регистрации, установлены ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации).

В соответствии с ст. 27, п. 5 ч. 1 и п. 2 ст. 26 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Судами установлено, что пакет документов, поданных на регистрацию, был сформирован полностью и надлежаще, что подтверждается расписками о сдаче документов на государственную регистрацию.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, что ответ Госинспекции по недвижимости, на неполучение которого сослался ответчик, не является документом, необходимым для регистрации перехода права собственности.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Право собственности заявителя на нежилые помещения никем не оспаривалось в установленном судебном порядке.

Доводы Управления о самовольном строительстве правомерно не приняты во внимание. В деле N А40-112958/15 Арбитражный суд города Москвы указал, что строительство предполагает создание новых объектов, реконструкция же предполагает изменение параметров объекта. Применительно к самовольной постройке законодательство указывает на создание объекта недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей. Суд признал право собственности заявителя ООО "Лофты для лучшей жизни" на нежилые помещения, по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17.

В данном случае нет ни нового строительства ни реконструкции. Заявитель обратился за регистрацией перехода права собственности на уже существующие объекты недвижимости, права собственности на которые зарегистрированы надлежащим образом.

Кроме того, заявитель уже обращался в Арбитражный суд города Москвы с заявлениями о признании незаконными отказов Управления Росреестра в переходе права собственности на объекты недвижимости по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17 и д. 17 стр. 11 от ООО "Лофты для лучшей жизни" к другим покупателям, где Управление Росреестра также ссылалось на письмо Госинспекции по недвижимости N 17-06-28257 от 12.11.2014. Судами неоднократно было исследовано указанное письмо Госинспекции по недвижимости N 17-06-28257 от 12.11.2014 и дана ему соответствующая правовая оценка. Все Отказы Управления Росреестра были признаны незаконными. (Дела N А40-69685/15; А40-130416/15; А40-112958/15; А40-82755/2017).

Учитывая изложенное, суды правомерно и обоснованно пришли к выводу, что оспариваемые отказы являются незаконными и необоснованными, нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку заявителем при обращении за регистрацией были соблюдены требования закона и представлены документы, достаточные для совершения регистрационных действий; Управлением Росреестра законность оспариваемых сообщений не доказана, как и не доказано наличие обстоятельств, препятствующих заявленной регистрации, в связи с чем нарушенные права заявителя подлежат восстановлению.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемый отказ не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемых решения и постановления судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16 ноября 2017 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2018 года по делу N А40-168803/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Н.Д. Денисова

Судьи

С.В. Нечаев Е.А. Петрова