Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2018 г. N 09АП-68492/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2018 г. N Ф05-3414/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

02 февраля 2018 г.

Дело N А40-168803/17

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.В.Румянцева,

судей: И.А.Чеботаревой, Т.Б.Красновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зыкуновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.11.2017 по делу N А40-168803/17,

принятое судьей Н.В. Орловой,

по заявлению ООО "Лофты для лучшей жизни"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

об оспаривании отказов, обязании осуществить государственную регистрацию

при участии:

от заявителя: Семочкина М.А. по дов. от 28.09.2017;

от ответчика: Герасимова Н.А. по дов. от 21.12.2017;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Лофты для лучшей жизни" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Москве от 27.06.2017 г. N 77/005/215/2017-212 в государственной регистрации перехода права собственности ООО "Лофты для лучшей жизни" к Бруенок Сергею Петровичу на нежилое помещение площадью 63,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комната 11, кадастровый номер 77:05:0001012:8079, об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ООО "Лофты для лучшей жизни" к Бруенок Сергею Петровичу на нежилое помещение площадью 63,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комната 11, кадастровый номер 77:05:0001012:8079 по договору купли-продажи N 1/03 от 07.03.2017 г.; о признании незаконным отказ Управления Росреестра по Москве от 27.07.2017 г. N 77/005/231/2017-756 в государственной регистрации перехода права собственности ООО "Лофты для лучшей жизни" к ООО "КАТУНЬ-ФАРМ" на нежилое помещение площадью 82,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комнаты 13, 15, кадастровый номер 77:05:0001012:8082, об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ООО "Лофты для лучшей жизни" к ООО "КАТУНЬ-ФАРМ" на нежилое помещение площадью 82,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, стр. 11, номера на поэтажном плане: этаж 2, комнаты 13, 15, кадастровый номер 77:05:0001012:8082 по договору купли-продажи N 2/04 от 18.04.2017 г.

Решением от 16.11.2017 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судом решением, заинтересованное лицо обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как усматривается из материалов дела, между ООО "Лофты для лучшей жизни" (продавец) и гражданином Бруенок С.П. (покупатель) был заключен договор купли- продажи нежилого помещения N 1/03 от 07.03.2017 г., в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность нежилое помещение площадью 63,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д.17, стр.11, номера на поэтажном плане: этаж 2- комната 11, кадастровый номер 77:05:0001012:8079.

Нежилое помещение принадлежало продавцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 77-АР 551782, выданным Управлением Росреестра по Москве 09.10.2014 г., запись в ЕГРП N 77-77- 05/040/2014-838 от 09.10.2014 г.

Также между ООО "Лофты для лучшей жизни" (продавец) и ООО "ООО "КАТУНЬ-ФАРМ" (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения N 2/04 от 18.04.2017 г., в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность нежилое помещение площадью 82,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д.17, стр.11, номера на поэтажном плане: этаж 2 - комнаты 13, 15, кадастровый номер 77:05:0001012:8082.

Нежилое помещение принадлежало продавцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 77-АР 551545, выданным Управлением Росреестра по Москве 09.10.2014 г., запись в ЕГРП N 77-77- 05/040/2014-842 от 09.10.2014 г.

В период с 16.03.2016 г. по 31.03.2016 г. ООО "Лофты для лучшей жизни" и покупатели обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения.

Уведомлением N 77/005/215/2017-212 от 28.03.2017 г. Управление Росреестра по Москве уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение (покупатель Бруенок С.П.), Уведомлением N77/005/231/2017-756 от 27.07.2017 г. Управление Росреестра по Москве уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение (покупатель ООО "КАТУНЬ- ФАРМ") со ссылкой на п. 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 г., N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", так как не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Уведомлениями N 77/005/215/2017-212 от 27.06.2017 г. (покупатель Бруенок С.П.), N 77/005/231/2017-756 от 27.07.2017 г. (покупатель ООО "Катунь-Фарм") заявителям было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на основании ст. 27 Федерального закона N218-ФЗ от 13.07.2015 г.

Управление Росреестра указало на то, что согласно поступившему в адрес Управления письму Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 12.11.2014 N 17-06-28257 на территории по адресу г. Москва, Духовской пер. влад.17, размещены объекты недвижимости в отношении которых сведения о наличии разрешительной документации на проведение работ, а также о предоставлении земельных участков для целей строительства (реконструкции объектов) отсутствуют.

Согласно указанному обращению от 12.11.2014 г. N 17-06-28257, в случае поступления в адрес Управления соответствующих заявлений о проведении регистрационных действий в отношении данных объектов недвижимости, необходимо проинформировать Госинспекцию по недвижимости.

В обжалуемых отказах указано, что при проведении правовой экспертизы, в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона о регистрации, установлено, что здание по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17, в котором расположены вышеуказанные помещения обладает признаками самовольного строительства, и что на сегодняшний день обстоятельства, препятствующие государственной регистрации не устранены.

Не согласившись с оспариваемыми отказами, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные требования, исходя из следующего.

Недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ признается самовольной постройкой.

Таким образом, одним из правоустанавливающих документов для регистрации права собственности на здания, сооружения, объект незавершенного строительства является документ, подтверждающий отвод земельного участка для целей строительства или реконструкции в установленном законом порядке.

Требования к составу, содержанию и форме документов, необходимых для государственной регистрации, установлены ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации).

В соответствии с указанными нормами, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, и если не представлены документы, необходимые с Законом о регистрации, для государственной регистрации прав.

Согласно п.5.ст.18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Федеральным законом, если представленные документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст.27, п.5 ч.1 и п.2 ст.26 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Пакет документов, поданных на регистрацию, был сформирован полностью и надлежаще, что подтверждается расписками о сдаче документов на государственную регистрацию.

Ответ Госинспекции по недвижимости не является документом, необходимым для регистрации перехода права собственности.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04. 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Право собственности Заявителя на нежилые помещения никем не оспаривалось в установленном судебном порядке.

Доводы Управления о самовольном строительстве не могут быть приняты во внимание. В деле N А40-112958/15 Арбитражный суд г. Москвы указал, что строительство предполагает создание новых объектов, реконструкция же предполагает изменение параметров объекта. Применительно к самовольной постройке законодательство указывает на создание объекта недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей. Суд признал право собственности заявителя ООО "Лофты для лучшей жизни" на нежилые помещения, по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д. 17.

В данном случае нет ни нового строительства ни реконструкции. Заявитель обратился за регистрацией перехода права собственности на уже существующие объекты недвижимости, права собственности на которые зарегистрированы надлежащим образом.

Кроме того, Заявитель уже обращался в Арбитражный суд г. Москвы с заявлениями о признании незаконными Отказов Управления Росреестра в переходе права собственности на объекты недвижимости по адресу: г. Москва, пер. Духовской, д.17 и д.17 стр.11 от ООО "Лофты для лучшей жизни" к другим покупателям. В Отказах Управление Росреестра также ссылалось на письмо Госинспекции по недвижимости N 17-06-28257 от 12.11.2014. Судами неоднократно было исследовано указанное письмо Госинспекции по недвижимости N 17-06-28257 от 12.11.2014 и дана ему соответствующая правовая оценка. Все Отказы Управления Росреестра были признаны незаконными. (Дела NN А40-69685/15; А 40-130416/15; А40-112958/15; А40-82755/2017).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что оспариваемые отказы являются незаконными и необоснованными, нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку Заявителем при обращении за регистрацией были соблюдены требования закона и представлены документы, достаточные для совершения регистрационных действий.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.11.2017 по делу N А40-168803/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

И.А. Чеботарева Т.Б. Краснова