Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 мая 2018 г. N Ф05-5980/18 по делу N А40-123335/2017

г. Москва

31 мая 2018 г.

Дело N А40-123335/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Новосёлова А.Л,

судей: Ворониной Е.Ю. и Тутубалиной Л.А.

при участии в заседании:

от истца: Тишкова С.И. (дов. от 01.06.2017)

от ответчика: Губина Д.Г. (11.04.2018 N 6-7-2239/8)

от третьего лица:

рассмотрев 24 мая 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Мелинэ"

на постановление от 07 февраля 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лящевским И.С., Валюшкиной В.В., Панкратовой Н.И.,

по иску ООО "Мелинэ"

к Префектуре САО г. Москвы

третье лицо: Департамент финансов г. Москвы

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен Обществом с ограниченной ответственностью "Мелинэ" (ООО "Мелинэ") к Префектуре Северного административного округа города Москвы (Префектура САО г. Москвы) о взыскании 13 560 900 руб. 00 коп. компенсации за снос самовольной постройки (л.д.2-4).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов города Москвы (л.д.1).

Решением Арбитражного суда от 19 октября 2017 года взыскано с Префектуры САО г. Москвы в пользу ООО "Мелинэ" 13 560 900 руб. 00 коп. компенсации и 90 805 руб. 00 коп. госпошлины (л.д.73-75).

Решение мотивировано тем, что согласно свидетельству Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о государственной регистрации права нежилое помещение площадью 265,9 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, пр. Локомотивный, д. 6, стр. 1, принадлежало на праве собственности ООО "Мелинэ"; что в соответствии с уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28 ноября 2016 года N 77/100/362/2016-2425 отсутствует информация о зарегистрированных правах на нежилое помещение по адресу: г. Москва, пр. Локомотивный. Д. 6, стр. 1, пом. 1, комнаты с 1 по 5, 5а, 5б, 7, 7а, с 8-15; что согласно акту о подтверждении/неподтверждении факта сноса самовольной постройки от 11 февраля 2016 года N 9093938 на основании решения Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829 "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы" самовольная постройка по адресу: г. Москва, Локомотивный пр., д. 6, стр. 1, снесена.

Первая инстанция признала, что компенсация за снесенную самовольную постройку подлежит выплате истцу в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы и с утвержденным названным постановлением Положением об организации работы по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) в городе Москве на участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Первая инстанция установила, что компенсация истцу выплачена не была.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2018 года N 09АП-62775/2017 решение Арбитражного суда города Москвы от 19 октября 2017 года по делу N А40-123335/17 отменено.

В иске отказано (л.д.97-98).

При этом апелляционная инстанция указала, что в соответствии с уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 28 ноября 2016 года N 77/100/362/2016-2425 отсутствует информация о зарегистрированных правах на нежилое помещение по адресу: г. Москва, пр. Локомотивный, д. 6, стр. 1, пом. 1, комнаты с 1 по 5, 5а, 5б, 7, 7а, с 8-15; что согласно акту о подтверждении/неподтверждении факта сноса самовольной постройки от 11 февраля 2016 года N 9093938 на основании решения Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829 "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы" самовольная постройка по адресу: г. Москва. Локомотивный пр., д.6, стр. 1, снесена.

Апелляционная инстанция указала также, что в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки

Апелляционная инстанция признала, что при таком положении вышеуказанный объект не обладает признаками оборотоспособности.

Апелляционная инстанция указала, что нормы законодательства Российской Федерации имеют верховенство над нормами законодательства (нормативными актами) субъектов Российской Федерации, и признала, что требования истца по заявленному основанию в отыскиваемом размере за счет бюджета города Москвы удовлетворению не подлежит.

В кассационной жалобе истец просит постановление апелляционной инстанции от 7 февраля 2018 года отменить, а решение от 19 октября 2017 года оставить в силе, ссылаясь на неправильное применение апелляционной инстанцией ст.1, 4, 8, 12, 14, п.4 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5.1, 5.2, 5.3, 6.7,11, 12, 13 Положения об организации работы по сносу самовольных построек, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик простит оставить без изменения обжалуемое постановление апелляционной инстанции. ссылаясь на его законность и обоснованность, а также на несостоятельность доводов жалобы.

Давая объяснения в судебном заседании кассационной инстанции, представители истца и ответчика привели доводы, аналогичные изложенным соответственно в жалобе и в отзыве на нее.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания кассационной инстанции. своего представителя в суд не направило

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены постановления от 7 февраля 2018 года в связи со следующим.

Апелляционная инстанция, в соответствии с ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривавшая дело, с достаточной полнотой выяснила имеющие значение для дела обстоятельства.

В в том числе апелляционная инстанция установила, что здание, располагавшееся по адресу: г. Москва, Локомотивный пр., д. 6, стр. 1, являлось самовольной постройкой, что право собственности истца на какие-либо помещения в указанном здании зарегистрировано не было, что мероприятий по сносу самовольной постройки истец не осуществлял.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции правильно применил ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года N 829-ПП "О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы" и утвержденное названным постановлением Положение о организации работы по сносу самовольных построек.

Выводы суда об обстоятельствах дела и о применении норм материального права доводами кассационной жалобы не опровергаются.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворена быть не может.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 07 февраля 2018 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-123335/2017 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.Л. Новосёлов

Судьи

Е.Ю. Воронина Л.А. Тутубалина