Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2018 г. N Ф05-9718/18 по делу N А41-43294/2017

г. Москва

12 июля 2018 г.

Дело N А41-43294/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Филиной Е.Ю.,

судей Дзюбы Д.И., Кочеткова А.А.,

при участии в заседании:

от истца: Кузнецов П.И., доверенность от 28.11.2016 года,

от ответчика: Бушуева Т.В., доверенность N 1/18 от 09.01.2018,

от третьего лица: не явился, извещен

рассмотрев 05 июля 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

АО "Красногорскэнергосбыт"

на решение от 02 октября 2017 года

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Сергеевой А.С.,

на постановление от 21 марта 2018 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н., Муриной В.А.,

по иску ПАО "МОЭСК"

к АО "Красногорскэнергосбыт"

о взыскании денежных средств,

третье лицо: ПАО "Красногорское предприятие электрических сетей",

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "МОЭСК" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Красногорскэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 74 700 459 руб. 89 коп., законной неустойки в размере 3 959 205 руб., законной неустойки за несвоевременную оплату услуг из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности за период с 24.05.2017 по день фактического исполнения обязательства, с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Красногорское предприятие электрических сетей".

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ПАО "Красногорскэнергосбыт" в пользу ПАО "МОЭСК" взыскана задолженность в размере 74 700 459 руб. 89 коп., законная неустойка в размере 3 959 205 руб., законная неустойка за несвоевременную оплату услуг из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности за период с 24.05.2017 по день фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 200 000 руб.

В суде апелляционной инстанции до рассмотрения апелляционной жалобы по существу представителем истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлено заявление об отказе от исковых требований в части требования о взыскании основного долга в размере 74 700 459 руб. 89 коп.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 года принят отказ ПАО "МОЭСК" от требования в части взыскании задолженности в размере 74 700 459 руб. 89 коп., решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2017 года в части взыскания задолженности в размере 74 700 459 руб. 89 коп. отменено и производство по делу в данной части прекращено, в остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с судебными актами суда первой и апелляционной инстанции, АО "Красногорскэнергосбыт" подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 года, в которой заявитель просит оспариваемые судебные акты отменить в части взыскания неустойки в размере 3 959 205 руб. и принять новый судебный акт о взыскании неустойки в размере, не превышающем 3 485 921 руб. 04 коп.

Таким образом, заявитель оспаривает судебные акты в части фиксированного размера законной неустойки, начисленной за период с 12.02.2017 по 23.05.2017 в сумме 3 959 205 руб. В остальной части судебные акты не оспариваются.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. В частности заявитель указал, что судами в нарушение статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" начислена неустойка на промежуточные платежи, кроме того, считает, что применение к спорным правоотношением положений пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, является необоснованным.

Поскольку иных доводов кассационная жалоба не содержит, то коллегия суда кассационной инстанции в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивается рассмотрением указанных доводов заявителя и правомерность других выводов судов не проверяет.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил оспариваемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Обсудив заявленные доводы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 года подлежат изменению в части взыскания неустойки в размере 3 959 205 руб. с вынесением судом кассационной инстанции нового судебного акта по следующим обстоятельствам.

Как установлено судами, между ПАО "МОЭСК" (исполнитель-1), ПАО "Красногорскэнергосбыт" (заказчик) и ПАО "Красногорское предприятие электрических сетей" (исполнитель-2) заключен трехсторонний договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.01.2010 N КРЭС/10, предметом которого является возмездное оказание исполнителем-1 и исполнителем-2 услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю-1 и исполнителю-2 на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании до потребителей, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2.

Согласно пункту 8.1.2 договора окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых им потребителей, производится заказчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Судами установлено, что в феврале 2017 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии и мощности на сумму 74 700 459 руб. 89 коп., однако ответчик принятые на себя обязательства по оплате не выполнил, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в заявленном размере. Впоследствии в суде апелляционной инстанции истец отказался от иска в части взыскании долга в связи с погашением ответчиком задолженности.

Вместе с тем ответчиком допущена просрочка оплаты услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем истцом начислена законная неустойка в размере 3 959 205 руб. за период с 12.02.2017 по 23.05.2017 исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,5 %, действующей на день принятия судом решения.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании неустойки в заявленном размере, суды, руководствуясь положениям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N861), исходили из того, что к отношениям сторон по настоящему делу подлежит применению пункт 15 (3) Правил N 861, которым установлен порядок оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

С учетом нарушения срока оплаты услуг за февраль 2017 года произведенный истцом расчет неустойки проверен судами и признан верным.

Кроме того, учитывая тот факт, что на день вынесения решения судом задолженность за потребленную электрическую энергию ответчиком не была погашена, суды удовлетворили требование истца о взыскании законной неустойки за несвоевременную оплату услуг из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности за период с 24.05.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Судами отклонена ссылка ответчика на несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств и на необходимость применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик не представил допустимых доказательств, подтверждающих несоразмерность неустойки предъявленной к взысканию последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Таким образом, Правила N 861 в редакции от 21.12.2016, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг, обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров в силу статьи 4 и пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 7 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ.

С 03.01.2017 года пункт 15 (3) Правил N 861 действует в новой редакции (Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419), согласно которой гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца; стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Расчет законной неустойки истцом произведен в соответствии с установленным пунктом 15 (3) Правил N 861 новым порядком оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии: на сумму первого промежуточного платежа - с 12.02.2017, на сумму второго промежуточного платежа - с 27.02.2017, на сумму окончательного платежа - с 20.03.2017, на сумму по категории население и приравненных к нему категорий потребителей - с 12.03.2017 года. Неустойка начислена с применением ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,5%.

Вместе с тем судами не принято во внимание следующее.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии ни к 12, ни к 27 числу текущего периода регулирования не подлежал фиксации и не был зафиксирован и обязанность потребителя оплатить промежуточные платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондировала обязанности сетевой организации оказать к указанным датам в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии, несвоевременное осуществление первого и второго платежей по смыслу вышеприведенных законоположений не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за несвоевременную оплату оказанных им услуг по передаче электрической энергии.

Указанная позиция соответствует правовой позиции, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 года N 305-ЭС18-151.

Следовательно, у судов отсутствовало основание для взыскания с ответчика законной неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей.

Из расчета истца следует, что начисление неустойки им произведено, в том числе, на несвоевременно оплаченные ответчиком промежуточные платежи (за период с 12.02.2017 на первый промежуточный платеж, за период с 27.02.2017 на второй промежуточный платеж).

Вместе с тем, начисление неустойки на сумму окончательного платежа с 20 числа, следующего за расчетным месяцем, по категории прочие потребители и на сумму окончательного платежа по категории население с 12 числа следующего за расчетным месяцем, соответствует пункту 15 (3) Правил N 861 во взаимосвязи с положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Учитывая положения статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 15 (2) Правил N861, истец вправе начислить неустойку за нарушение срока оплаты услуг по передаче электрической энергии за февраль 2017 на сумму окончательного платежа по категории прочие потребители с 20.02.2017, на сумму окончательного платежа по категории население с 12.02.2017 по ставке 8,5%, действующей на дату вынесения решения.

При таких обстоятельствах удовлетворению подлежала неустойка в размере 3 485 921 руб. 04 коп.

Поскольку судами установлены все фактические обстоятельства дела и дополнительного исследования доказательств не требуется, но неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает возможным в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не передавая дело на новое рассмотрение, изменить решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 года в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт о взыскании законной неустойки в размере 3 485 921 руб. 04 коп.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2017 года в части взыскания неустойки в размере 3 959 205 руб. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 года в соответствующей части по делу N А41-43294/2017 изменить.

Взыскать с АО "Красногорскэнергосбыт" (ОГРН 1025002869693) в пользу ПАО "МОЭСК" (ОГРН 1057746555811) неустойку в размере 3 485 921 руб. 04 коп.

Взыскать с ПАО "МОЭСК" (ОГРН 1057746555811) в пользу АО "Красногорскэнергосбыт" (ОГРН 1025002869693) расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в размере 3 000 руб.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

Д.И. Дзюба А.А. Кочетков