Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 сентября 2018 г. N Ф05-13455/17 по делу N А41-27637/2016

г. Москва

12 сентября 2018 г.

Дело N А41-27637/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Филиной Е.Ю.,

судей Тутубалиной Л.А., Хвостовой Н.О.,

при участии в заседании:

от истца: Ильин Н.Д., доверенность N 06 от 25.07.2018;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены;

рассмотрев 05 сентября 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

ТСН "Возрождение"

на решение от 05 февраля 2018 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Анисимовой О.В.,

на постановление от 22 мая 2018 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Юдиной Н.С., Ивановой Л.Н., Ханашевичем С.К.,

по иску ТСН "Возрождение"

к ООО "Управляющая компания Д.Ф. и Ко"

об обязании передать техническую документацию,

третьи лица: Госжилинспекция Московской области, Администрация Истринского муниципального района Московской области, Администрация городского поселения Истра Истринского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Возрождение" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Д.Ф. и Ко" (далее - ответчик) о:

1. признании действий ООО УК "Д.Ф. и Ко", выразившееся в уклонении от передачи технической документации на многоквартирный жилой дом N 9 по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9 и иные связанные с управление этим домом документы Правлению ТСН "Возрождение" не соответствующие самозащите права;

2. обязании ООО УК "Д.Ф. и Ко" передать Правлению ТСН "Возрождение" техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Постановления Правительства от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность на многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9, и связанные с управлением этим домом документы, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического, пожарного и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

3. обязании ООО УК "Д.Ф. и Ко" передать Правлению ТСН "Возрождение" техническую документацию, предусмотренную подпунктами "б", "в", "г", "е", "ж" пункта 6 "Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", введённых в действие Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, а именно:

- документы, подтверждающие наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу потребителям, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (жилым домом), указанном в заявке (оферте);

- документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения). Если подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома (жилого дома) осуществлено до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения";

- документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета);

- документы, содержащие сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками;

- иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа применительно к поставке коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - нормативные правовые акты в сфере ресурсоснабжения);

4. признании действий ООО УК "Д.Ф. и Ко", выразившиеся в выставлении жителям многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9 квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и содержание и ремонт общего имущества с января 2016 и последующие месяцы не соразмерными нарушению при самозащите права и выходящими за пределы действий, необходимых для его пресечения с момента их начала осуществления, то есть с 09.12.2015;

5. обязании ООО УК "Д.Ф. и Ко" прекратить начисление и распространение счетов - квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9,

6. обязании ООО УК "Д.Ф. и Ко" перечислить на расчётный счёт ТСН "Возрождение" незаконно полученные от собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9 денежные средства за оплату содержания и ремонт общего имущества за период с 01.12.2015 по 31.12.2017 в размере 12.077.707 руб., а также проценты за пользование этими денежными средствами в размере 1 101 516 руб.;

7. обязании ООО УК "Д.Ф. и Ко" передать правлению ТСН "Возрождение" ключи от технических помещений и подвалов многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9.

Данные уточнения, кроме требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГосЖилИнспекция Московской области, Администрация Истринского муниципального района Московской области, Администрация городского поселения Истра Истринского муниципального района.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 апреля 2017 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2017 года исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2017 года вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Отменяя судебные акты, Арбитражный суд Московского округа указал на то, что при новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо исследовать обстоятельства создания товарищества на предмет его соответствия действующему законодательству, наличия либо отсутствия у истца соответствующей лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, как на момент его создания, так и на момент рассмотрения иска по существу, проверить довод ответчика о том, что решение общего собрания о создании истца является ничтожным ввиду отсутствия необходимого кворума при его принятии.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2018 года решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, ТСН "Возрождение" подана кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2018 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2018 года, в которой заявитель просит вышеуказанные судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение в другой арбитражный суд первой инстанции в пределах округа.

В обоснование кассационной жалобы истец ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании суда кассационной инстанции истец просил оспариваемые судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение в другой арбитражный суд первой инстанции в пределах округа.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Ответчик и третьи лица своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие. Письменные отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Обсудив заявленные доводы, заслушав представителя заявителя, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что путем заочной формы голосования собственники помещений многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9. (далее - многоквартирный дом) признали деятельность управляющей компании неудовлетворительной, в связи с чем приняли решение о смене способа управления и создании товарищества собственников недвижимости (итоговый протокол общего собрания от 20.11.2015).

24.11.2015 управляющая компания письмом уведомила о смене способа управления, ответчику было предложено на основании части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом в период с 01.12.2015 по 31.12.2015 передать техническую и иную необходимую документацию согласно приложению N 1.

07.12.2017 ООО "УК "Д.Ф. и Ко" письмом сообщило истцу о том, что передать техническую документацию на многоквартирный дом не представляется возможным ввиду того, что товарищество собственников недвижимости не зарегистрировано в установленном порядке.

05.02.2016 ТСН "Возрождение" сопроводительным письмом направило ответчику акт приема-передачи технической и иной документации по многоквартирному дому, ключи от подвалов и технических помещений.

Однако ответчик указанный акт не подписал, техническую и иную документацию по многоквартирному дому не передал, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие факт избрания истца в предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке в качестве организации, управляющей многоквартирным домом, в связи с чем истцом не доказан факт наличия полномочий на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судами, из реестра собственников помещений, принявших участие в заочном голосовании, следует, что после проверки правильности подсчета голосов количество голосов собственников помещений, указанных в реестре как принявших участие в заочном голосовании, фактически составляют 33,6 % от общего количества голосов собственников помещений дома, следовательно собрание не имело кворума.

Из положений части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, общее собрание собственников помещений проводится в форме заочного голосования в случае отсутствия кворума при его проведении в порядке, предусмотренном статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако реестр регистрации участников очного собрания или документ, подтверждающий отсутствие "кворума" на очном собрании в материалах дела отсутствует. Кроме того судами установлены существенные нарушения порядка оформления решения собрания.

Суды пришли к выводу, что отсутствие возможности достоверно подтвердить наличие кворума протоколом собрания означает ничтожность решения собрания, изложенного в этом протоколе в соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пункта 1.1 статьи 136 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Судами установлено, что в представленном истцом протоколе N 1 от 25.10.2015 не учтены голоса собственников нежилых помещений многоквартирного дома, согласно протоколу число проголосовавших "за" создание ТСН составляет 33,5 % от общего числа голосов.

Как установлено судами, решение общего собрания, оформленное вышеуказанным протоколом, принято с нарушением порядка проведения общего собрания, установленного жилищным законодательством.

Приведенные в кассационной жалобе доводы истца являлись предметом исследования судов обеих инстанции и всем доводам дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Кассационная жалоба заявителя не содержит доводов, свидетельствующих о несоответствии выводов судов установленным ими обстоятельствам по делу, а изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, а повторяют доводы, которые являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанции, доводы заявителя по сути основаны на несогласии заявителя с выводами судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора, что не может являться основанием для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 05 февраля 2018 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2018 года по делу N А41-27637/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

Л.А. Тутубалина Н.О. Хвостова