Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 ноября 2018 г. N Ф05-18807/18 по делу N А40-1774/2018

г. Москва

22 ноября 2018 г.

Дело N А40-1774/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,

судей Гречишкина А. А., Ананьиной Е. А.,

при участии в заседании:

от ИФНС России N 2 по г. Москве - Туева К.Б. по доверен. от 30.03.2018,

от УФНС по г. Москве - Макарова Е.Г. по доверен. от 16.01.2018,

рассмотрев 15 ноября 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "ТК Амботис Турс Сервис"

на решение от 03.05.2018

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Кузиным М. М.,

на дополнительное решение от 04.06.2018

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Кузиным М. М.,

на постановление от 01.08.2018

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Красновой Т.Б., Свиридовым В.А., Румянцевым П.В.,

по заявлению ООО "ТК Амботис Турс Сервис" (ОГРН 1127746263303, ИНН 7719808030)

к ИФНС России N 2 по г. Москве, УФНС по г. Москве

об оспаривании постановления N 770220171101083001 от 14.11.2017, решения от 12.12.2017

УСТАНОВИЛ: ООО "ТК Амботис Турс Сервис" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановления ИФНС России N 2 по г. Москве N 770220171101083001 от 14.11.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ, а также решения от 12.12.2017.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.05.2018 (в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России N 2 по г. Москве N 770220171101083001 от 14.11.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ отказано.

При принятии решения судом первой инстанции не был разрешен вопрос об оспаривании решения от 12.12.2017.

Арбитражный суд города Москвы определением от 07.05.2018 назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о вынесении дополнительного решения.

Дополнительным решением Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2018 в удовлетворении заявления ООО "ТК Амботис Турс Сервис" о признании незаконным и отмене решения УФНС по г. Москве от 12.12.2017 отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 решение и дополнительное решение суда первой инстанции оставлены без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "ТК Амботис Турс Сервис" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда города Москвы от 03.05.2018, дополнительное решение Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ООО "ТК Амботис Турс Сервис" в судебное заседание не явилось, считается извещенным в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в его отсутствие.

Представители ИФНС России N 2 по г. Москве, УФНС по г. Москве возражали против удовлетворения кассационной жалобы, считая решение Арбитражного суда города Москвы, дополнительное решение и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда законными и обоснованными.

ИФНС России N 2 по г. Москве представлен письменный отзыв на жалобу.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением N 770220171101083001 от 14.11.2017 ООО "ТК Амботис Турс Сервис" привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 620,90 руб.

Не согласившись с постановлениями о привлечении к административной ответственности, Общество обратилось в УФНС России по г. Москве с жалобой на указанное постановление.

Решением УФНС России по г. Москве от 12.12.2017 в удовлетворении жалобы отказано.

Решение в случае, если оно вынесено на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано вместе с таким постановлением по правилам, установленным параграфом 2 главы 25 АПК РФ.

В данном случае оспариваемое решение вынесено на основании обстоятельств, отраженных в постановлении, а потому рассматривается исключительно по правилам параграфа 2 главы 25 АПК РФ. Оснований для применения к его оспариванию правил главы 24 АПК РФ не имеется.

Ввиду изложенного суд кассационной инстанции полномочен проверить законность обжалуемых судебных актов только по доводам о наличии безусловных процессуальных оснований для отмены судебного решения (часть 4 статьи 288 АПК РФ).

Основаниями для отмены судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются: 1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (пункты 1 и 2 части 4 статьи 288 АПК РФ).

К числу безусловных оснований для отмены обжалованного судебного акта отнесены те, которые свидетельствуют о существенном нарушении порядка судопроизводства, установленного в целях реализации конституционных гарантий обеспечения права на судебную защиту, о несоблюдении арбитражным судом требований, обеспечивающих надлежащие организацию, проведение и завершение производства по делу.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что при организации, проведении и завершении производства по настоящему делу судами двух инстанций соблюдены соответствующие гарантии, не допущены существенные нарушения порядка судопроизводства.

В данном случае, судами не допущено нарушений норм процессуального права и отсутствуют основания для отмены, предусмотренные пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены судебных актов по безусловным основаниям в соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.05.2018, дополнительное решение Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 по делу N А40-1774/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

А. А. Гречишкин Е. А. Ананьина