Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 ноября 2018 г. N Ф05-20037/18 по делу N А41-25004/2018

г.Москва

27 ноября 2018 г.

Дело N А41-25004/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2018.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.11.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Аталиковой З.А.

судей Денисовой Н.Д. и Нечаева С.В.

при участии в заседании:

от заявителя - Нечаев Ю.И. не допущен в отсутствии документов, подтверждающих полномочия на представление интересов общества

от заинтересованного лица - Обрезчикова Н.В. по доверенности от 25.12.2017 г. N 03-11/055177

от третьего лица - не явилось, извещено,

рассмотрев в судебном заседании 22.11.2018 кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Прямые инвестиции" (истца) на решение от 15.06.2018 Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Горшковой М.П., и постановление от 10.09.2018 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Иевлевым П.А., Панкратьевой Н.А., Пивоваровой Л.В.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Прямые инвестиции" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области

о признании незаконным решения,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Шале"

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Прямые инвестиции" (далее - ООО "Прямые инвестиции" или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области (далее - инспекция, налоговый орган или заинтересованное лицо) о признании незаконной, внесенной инспекцией записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 20.03.2018 за N 2185024138660 о прекращении юридического лица в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ШАЛЕ" (далее - ООО "ШАЛЕ", Общество) на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ); об обязании аннулировать запись.

В обоснование заявленных требований ООО "Прямые инвестиции" указало на невозможность исключения ООО "ШАЛЕ" из ЕГРЮЛ в связи с тем, что на момент принятия инспекцией указанного решения, а также внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи у ООО "ШАЛЕ" имелась перед заявителем непогашенная задолженность.

ООО "Прямые инвестиции" также указывало, что им в адрес инспекции до принятия оспариваемого решения было направлено заявление о невозможности осуществления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ШАЛЕ".

По мнению ООО "Прямые инвестиции", возражение относительно предстоящего исключения ООО "ШАЛЕ" было мотивированно и направлено в адрес заинтересованного лица в установленный Законом N 129-ФЗ срок, в связи с чем регистрирующий орган не должен был принимать решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, инспекция в письменном отзыве указывала, что решение о предстоящем исключении было опубликовано в соответствии с положениями положения пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, однако само заявление ООО "Прямые инвестиции" о невозможности осуществления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ было получено инспекцией лишь 26.03.2018, о чем свидетельствует штамп на заявлении; распечатка отчета об отслеживании по почтовому идентификатору 19711017081224 свидетельствует о том, что заявление ООО "Прямые инвестиции" получено адресатом 01.03.2018.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.06.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018, в удовлетворении заявления было отказано.

Отказывая суды, установив факт несвоевременного обращения заявителя в налоговый орган, с ненадлежащим образом оформленным заявлением о невозможности осуществления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ШАЛЕ", а также отсутствием засвидетельствования подписи уполномоченного лица, подписавшего заявление в нотариальном порядке, пришли к выводу, что действия по исключению Общества из ЕГРЮЛ были совершены налоговым органом в полном соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ с предварительной публикацией о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Прямые инвестиции" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам и указывает, что суды пришли к ошибочному выводу о том, что ООО "ШАЛЕ" являлось недействующим юридическим лицом; заявление о невозможности осуществления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ШАЛЕ" было направлено в адрес юридического лица в срок и в произвольной форме, что не запрещено Законом N 129-ФЗ.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам заблаговременно направленного отзыва на кассационную жалобу, полагал обжалуемые решение и постановление законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как следует из материалов дела 20.03.2018 инспекцией в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ было принято решение в отношении ООО "ШАЛЕ" об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Данное решение принято на основании пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) в соответствии с которым юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным законом.

В силу пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что у ООО "ШАЛЕ" имели место одновременно все указанные в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ признаки недействующего юридического лица.

ООО "Прямые инвестиции" направило в адрес инспекции заявление о невозможности осуществления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ШАЛЕ" (исх. N б/н от 05.02.2018).

Решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ инспекцией было принято 24.11.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Во исполнение положения пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении ООО "ШАЛЕ" из ЕГРЮЛ было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 47 (661) от 29.11.2017, в связи с чем суды пришли к правильному выводу о том, что положения пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом были исполнены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

Материалами дела подтверждено, что на момент принятия инспекцией решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, оно отвечало всем признакам недействующего юридического лица.

Как указали суды, положения пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, несмотря на своевременное опубликование сведений о предстоящем исключении ООО "ШАЛЕ" из ЕГРЮЛ, не были исполнены заявителем в срок.

Поскольку с момента опубликования решения о предстоящем исключении ООО "ШАЛЕ" из государственного реестра в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявлений и возражений относительно исключения указанного общества из реестра не поступило, регистрирующим органом, в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, правомерно исключено недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи.

Учитывая, что на момент внесения регистрационной записи у инспекции отсутствовали доказательства осуществления ООО "ШАЛЕ" деятельности, а также надлежаще оформленные заявления заинтересованных лиц, и, установив, что действия регистрирующего органа по исключению Общества из государственного реестра соответствовали требованиям Закона N 129-ФЗ, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм процессуального права, которые могут явиться основанием к отмене принятых по делу законных и обоснованных судебных актов.

Доводы кассационной жалобы касательно соблюдения заявителем надлежащей формы уведомления налогового органа, в отсутствии установленной законом формы такого заявления не имеют правового значения, при установленных судами обстоятельствах несвоевременного обращения с указанным заявлением.

Доводы заявителя направлены исключительно на переоценку исследованных судами доказательств, что категорически исключено из полномочий суда кассационной инстанции, установленных в статье 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также заявлены без учета того, что судебная коллегия суда кассационной инстанции не обладает полномочиями по решению вопроса о преимуществе одних доказательств перед другими, по самостоятельному исследованию доказательств и по иной оценке тех доказательств, которые исследовались судами.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 15.06.2018 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 по делу N А41-25004/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

З.А. Аталикова

Судьи:

Н.Д. Денисова С.В. Нечаев