Определение Арбитражного суда Московского округа от 4 февраля 2019 г. N Ф05-24109/18 по делу N А41-33400/2018

г. Москва

04 февраля 2019 г.

N А41-33400/2018

Судья Латыпова Р.Р.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 29.05.2018

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,

по делу N А41-33400/18

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

об оспаривании отказа в государственной регистрации

третьи лица: Администрация Воскресенского муниципального района Московской области, федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем", федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2018 года удовлетворено заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ ФАУГИ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра) об оспаривании отказа в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2018 года апелляционная жалоба Управления Росреестра была принята к производству, назначено судебное заседание по ее рассмотрению. При этом ходатайство Управления Росреестра о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы рассмотрено не было.

По результатам заседания Десятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев данное ходатайство, отказал Управлению Росреестра в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы и прекратил производство по данной жалобе, о чем вынес определение от 16 октября 2018 года.

Управление Росреестра 19 декабря 2018 года подало кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2018 года.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2018 года кассационная жалоба Управления Росреестра возвращена.

Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Московского округа с повторной кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2018 года.

В кассационной жалобе Управлением Росреестра заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу данной жалобы, мотивированное неполучением копии решения суда первой инстанции от 29 мая 2018 года и большим количеством дел с участием Управления.

Рассмотрев данное ходатайство, арбитражный суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку приведенные заявителем доводы не могут быть признаны судом кассационной инстанции как объективные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности подачи кассационной жалобы в срок, установленный Арбитражным процессуальными кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 1 статьи 273 Кодекса вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы могут быть обжалованы в порядке кассационного производства.

Согласно части 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

Решение Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2018 года вступило в законную силу 29 июня 2018 года, следовательно, днем окончания срока подачи кассационной жалобы на указанный судебный акт является 29 августа 2018 года.

Тем самым, подав первоначальную кассационную жалобу 19 декабря 2018 года, а повторную 28 декабря 2018 года, Управление Росреестра пропустило установленный законом срок на ее подачу.

В соответствии с частью 2 статьи 276 Кодекса срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В данном случае Управление Росреестра обжаловало решение суда первой инстанции, уведомлялось судами первой (т. 1, стр. 63) и апелляционной (т. 2, стр. 24) инстанций.

Решение суда первой инстанции в полном объеме изготовлено 29 мая 2018 года, то есть в установленный законом срок.

Поскольку заявитель знал о начавшемся процессе, он должен был предпринимать меры по получению информации об изготовлении решения суда в полном объеме. В официальной базе судебных актов арбитражных судов в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ - решение Арбитражного суда Московской области, изготовленное в полном объеме 29 мая 2018 года, было размещено 30 мая 2018 года.

Поэтому заявитель не мог не знать о том, что срок подачи кассационной жалобы истекает 29 августа 2018 года, однако подал такую жалобу только 19 декабря 2018 года.

С учетом этого Управление Росреестра причина пропуска срока подачи кассационной жалобы - неполучение копии решения суда и занятость представителей в большом количестве дел с участием Управления - не может быть признана уважительной причиной пропуска срока обжалования и не может служить основанием для восстановления срока подачи кассационной жалобы ввиду существенности пропущенного срока (3 месяца). Данная причина не является исключительным и непреодолимым обстоятельством, которое препятствовало заявителю своевременно обратиться в суд в рассматриваемом случае.

Об иных причин, которые могли бы объективно препятствовать своевременному обжалованию судебных актов, заявителем не заявлено, соответствующих доказательств не представлено.

Согласно принципу состязательности судопроизводства в арбитражном суде в соответствии с частью 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При указанных обстоятельствах названная кассационная жалоба подлежит возвращению заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по делу N А41-33400/18 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба на 9 листах, диск.

Судья

Р.Р. Латыпова