Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2020 г. N Ф05-13809/20 по делу N А40-264288/2019

г. Москва

23 сентября 2020 г.

Дело N А40-264288/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: акционерного общества "ДРСУ" - Филоненко В.Н., представитель по доверенности от 8 ноября 2019 года;

от заинтересованного лица: Департамента городского имущества города Москвы - Коротченко А.А., представитель по доверенности от 20 января 2020 года;

от третьего лица: извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 17 сентября 2020 года кассационную жалобу акционерного общества "ДРСУ"

на решение от 30 января 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 15 июля 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-264288/19,

по заявлению акционерного общества "ДРСУ"

к Департаменту городского имущества города Москвы

третье лицо: Департамент строительства города Москвы

о признании недействительным и отмене распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2020 года, отказано в удовлетворении заявления акционерного общества "ДРСУ" (далее - заявитель, общество) об оспаривании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 20 июня 2019 года N 23530 в части изъятия части земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:04, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Старокалужское шоссе, вл. 64А, стр. 1, 2, и двух нежилых зданий, с кадастровыми номерами 77:06:0003015:1048 и 77:06:0003015:1050, расположенных по этому же адресу.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Департамента возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, распоряжением Департамента от 20 июня 2019 года N 23530 предусмотрено изъятие для государственных нужд части земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:04, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Старокалужское шоссе, вл. 64А, стр. 1, 2, принадлежащего заявителю на праве собственности, и двух нежилых зданий, с кадастровыми номерами 77:06:0003015:1048 и 77:06:0003015:1050, расположенных по этому же адресу и принадлежащих заявителю.

Не согласившись с распоряжением, общество обратилось в суд.

Осуществляя проверку законности оспариваемого распоряжения суд первой инстанции, при повторном рассмотрении апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о соответствии закону оспариваемого ненормативного акта.

Выводы судов о применении норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Установив, что изъятие осуществлено на основании Постановлений Правительства Москвы от 29 сентября 2018 года N 1173-ПП "Об утверждении проекта планировки территории транспортно-пересадочного узла "Калужская", от 09 октября 2018 года N 1233-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2018-2021 годы" в целях строительства технологической части транспортно-пересадочного узла на станции метро "Калужская", распоряжение издано в пределах полномочий, установленных Положением о Департаменте, утвержденном постановлением Правительства г. Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, опубликовано на официальном сайте Правительства г. Москвы и направлено в установленном порядке в адрес общества, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания его незаконным.

При таких обстоятельствах вывод судов о соответствии закону распоряжения Департамента соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, сделан при правильном применении норм материального и процессуального права.

Изложенные в жалобе доводы заявителя о том, что оспариваемое распоряжение не содержат положений о выкупе изымаемого земельного участка и находящихся на нем строений, о том, что в результате изъятия лишь части земельного участка, использование оставшейся части по назначению будет затруднительно, отклоняются, поскольку не свидетельствуют о незаконности оспариваемого распоряжения. Апелляционный суд в данной части правомерно указал, что вопрос о выкупной цене изымаемых объектов разрешается на стадии заключения соглашения об изъятии, либо в судебном порядке.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2020 года по делу N А40-264288/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов