Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 апреля 2019 г. N Ф05-3156/19 по делу N А41-23995/2018

город Москва

04 апреля 2019 г.

Дело N А41-23995/18

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "Экспресс": не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) Администрации Воскресенского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления архитектуры и градостроительства по Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 02 апреля 2019 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Экспресс"

на решение Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2018 г.,

принятое судьей Петропавловской Ю.С.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2018 г.,

принятое судьями Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н., Пивоваровой Л.В.,

по делу N А41-23995/18

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" (ОГРН 1025000927357; 140203, Московская область, Воскресенский район, г. Воскресенск, ул. Горького, д. 34)

к муниципальному учреждению "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" (ОГРН 1025000928611; 140203, Московская область, Воскресенский район, г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3)

о регистрации перехода права собственности на земельный участок,

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Управление архитектуры и градостроительства по Московской области,

УСТАНОВИЛ: 05 мая 2012 г. Администрацией Воскресенского района (далее - Администрация, ответчик) издано постановление N 848 "О предоставлении ООО "Экспресс" в собственность за плату земельного участка по адресу: Московская область г. Воскресенск ул. Горького д. 34", согласно которому обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс" (далее - ООО "Экспресс", общество, истец) в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 площадью 826 кв.м под торговым объектом.

22 августа 2013 г. между обществом и Администрацией был заключен договор купли-продажи земельного участка N 314 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить земельный участок по цене и на условиях договора.

Согласно пункту 1.2 договора на продаваемом участке расположен объект недвижимости, принадлежащий покупателю на праве собственности, а именно: нежилое здание смешанной этажности, номер регистрации в ЕГРП 50-01.29-05.2002-20.1.

Пунктами 2.1, 2.2 договора определена цена участка в размере 184 635 руб., которая подлежит оплате в течение 60 календарных дней с момента заключения договора. Участок передается по акту приема-передачи в десятидневный срок после его полной оплаты и считается переданным от продавца к покупателю с момента подписания акта приема-передачи (п. 3.1).

27 августа 2013 г. ООО "Экспресс" уплатило денежные средства в размере 184 635 руб. во исполнение условий договора. В тот же день Администрация передала обществу участок по акту приема-передачи.

В 2017 г. истец передал в Росреестр документы на регистрацию перехода права собственности на земельный участок за ООО "Экспресс".

Письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 28 сентября 2017 г. истцу сообщено, что 04 февраля 2013 г. сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:29:0070101:8 аннулированы в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". 18 мая 2015 г. в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:29:0070101:23 площадью 826 кв. м с разрешенным использованием "магазины" по адресу г. Воскресенск, ул. Горького д. 34, координаты которого идентичны земельному участку с кадастровым номером 50:29:0070101:8.

Уведомлением от 16 октября 2017 г. Росреестр приостановил государственную регистрацию, поскольку объект, о котором подано заявление, не является объектом недвижимости (земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 аннулирован в 2013 году).

Уведомлением от 16 января 2018 г. Росреестр отказал в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, указав на невыполнение уведомления о приостановлении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "Экспресс" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрация Воскресенского муниципального района Московской области о регистрации перехода права собственности за ООО "Экспресс" на земельный участок площадью 826 кв. м с кадастровым номером 50:29:0070101:23 категории "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "магазины", по адресу: Московская область г. Воскресенск, ул. Горького д. 34, по договору купли-продажи земельного участка N 314 от 22 августа 2013 г., заключенному между МУ "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" и ООО "Экспресс".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области и Управление архитектуры и градостроительства по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2018 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2018 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Экспресс" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на недобросовестные действия Администрации, идентичность земельных участков с кадастровыми номерами 50:29:0070101:23 и 50:29:0070101:8.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Представители лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенной нормы основанием для удовлетворения требования о государственной регистрации может служить только необоснованное уклонение стороны от государственной регистрации, то есть ее противоправное поведение.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды пришли к выводу, что действия (бездействие) Администрации нельзя признать уклонением от государственной регистрации права собственности, поскольку договор купли-продажи заключен в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:8, сведения в отношении которого аннулированы из государственного кадастра недвижимости.

При этом судами установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:29:0070101:8 исключены из кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на него в установленные законом сроки.

Действия Росреестра по снятию указанного земельного участка с учета обществом не обжаловались в установленном законом порядке.

18 мая 2015 г. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:29:0070101:23 площадью 826 кв.м категорией "земли населенных пунктов", разрешенным использованием "магазины".

Отклоняя доводы истца о том, что координаты указанного земельного участка идентичны координатам ранее предоставленного ему земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:8, суды исходили из того, что договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:23 между сторонами не заключен, а его идентичность земельному участку с кадастровым номером 50:29:0070101:8 надлежащим образом не подтверждена.

Судами также принято во внимание, что в 2015 году ООО "Экспресс" обращалось в Администрацию Воскресенского района с заявлением о приобретении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:23. Письмом от 01 марта 2016 г. Администрация отказала в предоставлении испрашиваемого участка, сославшись на то, что согласно заключению Главархитектуры Московской области оборотоспособность данного участка ограничена, поскольку он входит в зону планируемого размещения линейных объектов автомобильного транспорта федерального и регионального значения (реконструкция автодороги ММК Чечевилово-МБК-Исаково).

Данный отказ обществом также не обжаловался в установленном законом порядке, с требованием об обязании администрацию заключить договор купли-продажи участка общество не обращалось.

Выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В кассационной жалобе общество указывает на то, что если для доказательства факта идентичности земельных участков недостаточно тех обстоятельств, что координаты земельных участков являются абсолютно одинаковыми, в подтверждение чего имеется письмо кадастровой палаты, то суд должен был предложить истцу назначить проведение землеустроительной экспертизы для подтверждения данного обстоятельства.

Приведенный довод подлежит отклонению, поскольку идентичность земельных участков не является предметом спора по настоящему делу.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 сентября 2018 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2018 г. по делу N А41-23995/18 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Экспресс" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

О.В.Каменская В.В.Кузнецов