Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июня 2019 г. N Ф05-7400/19 по делу N А40-66377/2018

г. Москва

4 июня 2019 г.

Дело N А40-66377/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 июня 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: акционерного общества "Главное управление обустройства войск" - Спиридонов А.А., представитель по доверенности от 25 декабря 2018 года;

от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Скиперский А.С., представитель по доверенности от 26 декабря 2018 года;

от третьих лиц:

от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве - извещено, представитель не явился;

от Департамента городского имущества города Москвы - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 23-28 мая 2019 года кассационную жалобу акционерного общества "Главное управление обустройства войск"

на решение от 09 ноября 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Китовой А.Г.,

на постановление от 25 февраля 2019 года,

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Панкратовой Н.И., Александровой Г.С., Бондаревым А.В.,

по делу N А40-66377/2018,

по заявлению акционерного общества "Главное управление обустройства войск"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве, Департамент городского имущества города Москвы

о признании сведений ЕГРН реестровыми ошибками, об исправлении реестровых ошибок,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Главное управление обустройства войск" (далее - АО "ГУОВ", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление, регистрационный орган) с требованиями:

1) о признании реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:01:0005012:4758 общей площадью 923 кв. м по адресу г. Москва, Комсомольский проспект, д. 22, стр. 2а;

Об исправлении реестровой ошибки путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 77:01:0005012:4758, описав границы земельного участка соответствующим, указанным в просительной части искового заявления (согласно таблице) образом;

2) о признании реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0005012:3980 общей площадью 458,4 кв. м по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д. 22, стр. 2а.

Об исправлении реестровой ошибки путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения об описании местоположения границ объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0005012:3980, описав границы объекта недвижимого имущества соответствующим, указанным в просительной части искового заявления (согласно таблице) образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09 ноября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2019 года, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с выводами судов, АО "ГУОВ" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель АО "ГУОВ" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Управления возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат отмене.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО "ГУОВ" на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 77:01:0005012:4758 и нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0005012:3980, расположенные по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д. 22, стр. 2а.

Земельный участок образован на основании распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы от 06 апреля 2015 года N 4502с "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу г. Москва, Комсомольский проспект, д. 22, стр. 2а на кадастровой карте территории" и поставлен на кадастровый учет 03 сентября 2015 года.

По результатам проведенных в 2017 году кадастровым инженером Лыковым А.В. по заказу АО "Оборонстрой" (правопредшественника АО "ГУОВ") измерений и расчетов, выполненных с учетом требований, установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:01:0005012:4758 образован с кадастровой ошибкой, а здание с кадастровым номером 77:01:0005012:3980 имеет пересечение границ со зданием с кадастровым номером 77:01:0005012:1083, но фактически, данное пересечение отсутствует.

Полагая, что указанные ошибки в сведениях ЕГРН подлежат исправлению, заявитель обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды, руководствуясь пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации), Порядком представления заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26 ноября 2015 года N 883, пришли к выводу, что заявитель обратился в суд с ненадлежащими требованиями, поскольку регистрационные действия в отношении земельного участка и нежилого здания произведены в 2015 году на основании представленных АО "ГУОВ" документов и в соответствии с распоряжением Департамента городского имущества города Москвы, что исключает наличие ошибки, подлежащей исправлению, имеет место необходимость определения границ земельного участка в установленном законом порядке. Кроме того, судами указано, что решениями Управления от 11 июля 2017 года и от 19 сентября 2017 года заявителю отказано в исправлении реестровых технических ошибок в сведениях ЕГРН, однако данный отказ заявителем не оспаривался.

Кассационная коллегия полагает выводы судов основанными на неправильном применении норм материального права.

Из пункта 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований АО "ГУОВ" указывает, что ошибка в сведениях о границах объектов возникла по причине наличия неточностей в межевом плане 2015 года, на основании которого указанные сведения были внесены в ЕГРН. Данный факт установлен проведенной АО "ГУОВ" досудебной экспертизой.

Следовательно, ввиду указания собственника объекта на ошибку, допущенную лицом, выполнившим кадастровые работы, судам было необходимо оценить данные доводы, а в случае наличия сомнений, провести судебную экспертизу в целях установления наличия такой ошибки.

В части указания судов на нарушение заявителем процедуры исправления ошибки, выразившееся в не оспаривании отказа регистрационного органа в ее исправлении, кассационная коллегия отмечает, что в силу вышеприведенного пункта 3 статьи 63 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка подлежит исправлению как по решению государственного регистратора прав, так и на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Следовательно, тот факт, что заявителем избран способ восстановления нарушенного права путем обращения в суд с заявлением об исправлении реестровой ошибки, не свидетельствует о нарушении им процедуры, предусмотренной законом.

Кроме того, судами не оценены доводы АО "ГУОВ" о том, что при изменении координат границ спорного земельного участка и здания, земельный участок будет находится в пределах конфигурации, определенной распоряжением от 06 апреля 2015 года, а также о том, что отсутствует спор о границах со смежными землепользователями.

Также кассационная коллегия отмечает, что указание судов на то, что действия по постановке на кадастровый учет спорных объектов недвижимости в 2015 году осуществлены ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, не свидетельствует об избрании АО "ГУОВ" ненадлежащего ответчика ввиду вступления в силу Приказа Росреестра от 18 октября 2016 года N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав".

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует учесть изложенное, исходя из подлежащих применению норм материального права, на основании полного, всестороннего и объективного исследования и оценки всех имеющихся в деле доказательств, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, оценить доводы заявителя о наличии ошибки в межевом плане 2015 года, на основании которого были внесены сведения в ЕГРН, исследовать вопрос о наличии или отсутствии нарушения прав третьих лиц, правильно применив нормы материального права принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09 ноября 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2019 года по делу N А40-66377/2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов