Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2019 г. N Ф05-10061/19 по делу N А41-100849/2018

г. Москва

15 июля 2019 г.

Дело N А41-100849/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Анциферовой О.В., Котельникова Д.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчиков: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев 09 июля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 24 января 2019 года,

принятое судьей Васильевой Е.В.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля 2019 года,

принятое судьями Марченковой Н.В., Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

к УФССП России по Московской области, судебному приставу - исполнителю МО по ИОВИП N 2 УФССП России по Московской области Матюниной К.В.

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации Наро - Фоминского района Московской области

о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заявитель, должник, Управление) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП N 2 УФССП России по Московской области Матюниной К.В. (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.11.2018 по исполнительному производству N 11969/17/50049-ИП, освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, в деле участвует взыскатель по исполнительному производству - Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.01.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, суды неправильно применили нормы материального и процессуального права.

В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства лица, участвующие в деле явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС N 015346901 от 12.01.2017, выданного Арбитражным судом Московской области по делу N А41-19369/16 в отношении должника - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" возбуждено исполнительное производство N 11969/17/50049-ИП, предмет исполнения - "обязать исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 50:26:0180204:562, 50:26:0180204:601, 50:26:0180204:602, 50:26:0180204:603".

Определением Арбитражного суда Московской области от 20.04.2018, в порядке ст. 48 АПК РФ, произведена замена заинтересованного лица по делу N А41-19369/16 в части требований об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:26:0180204:562, 50:26:0180204:601, 50:26:0180204:602, 50:26:0180204:603 с ФГБУ "ФКП Росреестра" на Управление Росреестра по Московской области, по причине передаче последнему полномочий по совершению действий по внесению любых данных в Единый государственный реестр недвижимости.

Судебным приставом исполнителем 09.08.2018 вынесено постановление о замене стороны (должника) исполнительного производства ее правопреемником.

19.11.2018 по результатам рассмотрения материалов указанного исполнительного производства, в связи с неисполнением должником - Управление Росреестра по Московской области исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, в отсутствие доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения названного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Управление обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 198, 329 АПК РФ, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходили из того, что оспариваемое постановление соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, а также не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Судами установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.11.2017 получено Управлением 13.02.2018, постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.11.2019, согласно данным с сайта "Почта России" получено Управлением 29.11.2018.

Документов, опровергающих достоверность сведений и порядка вручения извещений почтовой службы, заявитель не представил.

Судами установлен факт неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа и отсутствия к этому чрезвычайных и непредотвратимых препятствий.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исследовав представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, а также учитывая то, что управлением не представлены доказательства уважительности причины неисполнения исполнительного документа в срок, и то, что оспариваемое постановление не соответствует закону или иным правовым актам, суды отказали в удовлетворении требования об освобождении его от уплаты исполнительского сбора.

Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с оценкой судами имеющихся в деле доказательств по сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

При указанных обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых решения и постановления, так как судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 января 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля 2019 года по делу N А41-100849/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

О.В. Анциферова Д.В. Котельников