Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 августа 2019 г. N Ф05-19421/18 по делу N А41-99204/2017

г. Москва

2 августа 2019 г.

Дело N А41-99204/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 августа 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца: общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма ФИН-Строй" - извещено, представитель не явился;

от ответчиков:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - извещено, представитель не явился;

от Комитета лесного хозяйства Московской области - Васильева Н.Р., представитель по доверенности от 26 апреля 2019 года;

от Федерального агентства лесного хозяйства - извещено, представитель не явился;

от третьих лиц:

от Администрации Дмитровского муниципального района Московской области - извещено, представитель не явился;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 16-23 января 2019 года кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства

на решение от 07 июня 2018 года,

Арбитражного суда Московской области

принятое судьей Уваровым А.О.,

на постановление от 23 апреля 2019 года,

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Коноваловым С.А., Бархатовым В.Ю., Пивоваровой Л.В.,

по делу N А41-99204/2017,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма ФИН-Строй"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства,

третьи лица: Администрация Дмитровского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма ФИН-Строй" (далее - истец, ООО "ПКФ "ФИН-Строй") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0040216:649, с координатами соответствующих точек, указанными в экспертном заключении и исключении из государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках земельного участка, с кадастровым номером 50:04:0000000:433 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0040216:649 в установленных решением суда границах.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2018 года требования удовлетворены.

Установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:04:0040216:649, с координатами соответствующих точек, указанными в экспертном заключении:

N	гориз.	т.	МСК 50
			X (Север)	Y (Восток)
1-2	40,83	1	516621,62	2188465,01
2-3	24,31	2	516583,24	2188478,94
3-4	42, 41	3	516591,04	2188501,96
4-1	23,78	4	516630,72	2188486,98

Из государственного реестра недвижимости исключены сведения о характерных точках земельного участка, с кадастровым номером 50:04:0000000:433 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0040216:649 в установленных решением суда границах:

N	гориз.	т.	МСК 50
			X (Север)	Y (Восток)
1-2	40,83	1	516621,62	2188465,01
2-3	24,31	2	516583,24	2188478,94
3-4	42, 41	3	516591,04	2188501,96
4-1	23,78	4	516630,72	2188486,98

с Территориального Управления Росимущества в Московской области в пользу ООО "ПКФ Фин-Строй" Взысканы 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 60 000 рублей расходов по оплате услуг эксперта.

ООО "ПКФ Фин-Строй" возвращены из федерального бюджета 15 000 рублей государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению от 13 декабря 2017 года N 278.

В удовлетворении исковых требований к ТУ ФАУГИ в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства отказано.

В отношении исковых требований о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Икша-Стройдеталь земельным участком с кадастровым номером 50:04:0040216:649, признании права постоянного (бессрочного) пользования ООО "ПКФ Фин-Строй" на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0040216:649, признании незаконным включение в состав земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:433 территории земельного участка с кадастровым номером 50:04:0040216:649 производство по делу прекращено.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2018 года решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2018 года изменено, из резолютивной части исключено указание на отказ в удовлетворении исковых требований к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

При новом апелляционном рассмотрении, постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2019 года решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2018 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований, а также в части распределения судебных расходов. Исковые требования к Территориальному Управлению Росимущества в Московской области и Федеральному агентству лесного хозяйства удовлетворены. В удовлетворении исковых требований к Комитету лесного хозяйства Московской области отказано. С Территориального Управления Росимущества в Московской области в пользу ООО "ПКФ Фин-Строй" взысканы 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 30 000 рублей расходов по оплате услуг экспертной организации. С Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО "ПКФ Фин-Строй" взысканы 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 30 000 рублей расходов по оплате услуг экспертной организации. В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2018 года отставлено без изменения.

Не согласившись с выводами апелляционного суда, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "ПКФ Фин-Строй" на праве собственности принадлежит нежилое здание - водозаборный комплекс общей площадью 79,2 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0040216:649, площадью 1 000 кв. м, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: под артезианскую скважину, адрес: Московская область, Дмитровский район, пос. Икша, ул. Рабочая, д. 30. Границы указанного земельного участка не установлены на местности.

Указанный земельный участок ранее имел кадастровый номер 50:4:030415:010 и был образован из земельного участка площадью 12,8 га., принадлежащего ЗАО "Икша-Стройдеталь" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", истцом принято решение об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0040216:649 с целью внесения сведений о границах земельного участка в ГКН и перерегистрации права постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно внесудебному заключению кадастрового инженера, границы земельного участка с кадастровым номером 50:04:0040216:649 полностью налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:433, площадью категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, по адресу: Московская область, Дмитровский муниципальный район, Дмитровское лесничество, Деденевское участковое лесничество, часть квартала 33, поставленным на кадастровый учет с описанием границ 18 января 2012 года.

В целях установления границ земельного участка истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 6, 7, 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 4.2, 4.4 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", частями 3, 6 статьи 14, Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", частями 2, 3 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", разъяснениями совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", проведя в целях установления границ спорного земельного участка, а также факта пересечения границ спорного земельного участка и границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:433 судебную землеустроительную экспертизу, установил факт пересечения границ спорного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:433.

В силу части 2 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

При этом согласно части 3 статьи 60.2 указанного закона, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Учитывая, что право собственности истца на нежилое здание - водозаборный комплекс общей площадью 79,2 кв. м. зарегистрировано 21 декабря 2005 года, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0040216:649 было зарегистрировано 02 декабря 2002 года, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", удовлетворил исковые требования об установлении границ спорного земельного участка, а также об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка с кадастровым номером 50:04:0000000:433 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0040216:649.

В мотивировочной части решения суд первой инстанции пришел к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему иску является Территориальное управление Росимущества в Московской области, тогда как в резолютивной части решения суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований ко всем трем ответчикам - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, возложив при этом расходы по оплате госпошлины и расходы по экспертизе на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Апелляционный суд не согласился с указанным выводом суда первой инстанции.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства", пунктом 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 года N 863/22, апелляционный суд пришел к выводу, что надлежащими ответчиками по рассматриваемому спору являются Территориальное Управление Росимущества в Московской области и Федеральное агентство лесного хозяйства.

В части установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0040216:649 и исключении из государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках земельного участка, с кадастровым номером 50:04:0000000:433 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0040216:649 апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Судебные расходы распределены апелляционным судом в соответствии со статьей 110 АПК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Выводы судов апелляционного суда сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Компетенция суда кассационной инстанции закреплена статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом второй инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2019 года по делу N А41-99204/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко