Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 ноября 2019 г. N Ф05-19374/19 по делу N А41-2003/2019

г. Москва

14 ноября 2019 г.

Дело N А41-2003/19

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Кочеткова А.А., Хвостовой Н.О.,

при участии в заседании:

от ГБУ Московской области "Мосавтодор" не явился, уведомлен,

от общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дорлидер" Даниелян А.М., доверенность от 08.02.2019,

рассмотрев 11 ноября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

ГБУ Московской области "Мосавтодор"

на решение от 30 мая 2019 года Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 22 августа 2019 года Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятые по иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дорлидер"

к ГБУ Московской области "Мосавтодор"

о взыскании задолженности, обеспечительного платежа,

по встречному иску о взыскании неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дорлидер" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" о взыскании задолженности по контракту от 25.09.2018 N 034820004971800081 в размере 29 680 455 руб. 08 коп., обеспечительного платежа в размере 12 487 597 руб. 97 коп.

ГБУ МО "Мосавтодор" заявлен встречный иск о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дорлидер" неустойки, штрафа за ненадлежащее выполнение обязательств по контракту от 25.09.2018 N 034820004971800081: неустойки в размере 190 331 руб. 80 коп. по 1 этапу; неустойки в размере 76 132 руб. 72 коп. по 2 этапу; штрафа в размере 1 054 516 руб. 99 коп. по 1 этапу; штрафа в размере 787 403 руб. 21 коп. по 2 этапу.

Решением от 30 мая 2019 года Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 22 августа 2019 года Десятого арбитражного апелляционного суда, первоначальный иск удовлетворен в полном объеме; встречный иск удовлетворен в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Дорлидер" в пользу ГБУ МО "Мосавтодор" неустойки в размере 167 666 руб. 84 коп., штрафа в размере 1 841 920 руб. 69 коп. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит отменить решение от 30 мая 2019 года Арбитражного суда Московской области и постановление от 22 августа 2019 года Десятого арбитражного апелляционного суда, принять новый судебный акт об удовлетворении встречного иска и отказе в удовлетворении первоначального иска.

Изучив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 25.09.2018 между ГБУ МО "Мосавтодор" (заказчик) и ООО "СК "Дорлидер" (подрядчик) заключен контракт N 0348200049718000811 на ремонт автомобильных дорог в Раменском и Егорьевском РУАД. Лот N 59, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в Раменском и Егорьевском РУАД. Лот N 59, в соответствии с техническим заданием (приложение N 5 к контракту), в объеме, установленном в сметной документации (приложение N 6) и дефектных ведомостях (приложение N 2), и в сроки, установленные в контракте и в графике исполнения контракта по этапам (приложение N 7), а заказчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1.3 контракта выполнение работ осуществляется по этапам, определенным в графике исполнения контракта.

В соответствии с графиком исполнения контракта по этапам:

- 1 этап - начальный срок выполнения работ - не позднее 3 календарных дней с даты заключения контракта, конечный - не позднее 18 календарных дней с даты заключения контракта (13.10.2018);

- 2 этап - начальный срок выполнения работ - не позднее 3 календарных дне с даты заключения контракта; конечный срок - не позднее 30 календарных дней с даты заключения контракта (25.10.2018).

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 36 838 413 руб. 86 коп., из которой 21 090 339 руб. 81 коп. цена 1 этапа, 15 748 074 руб. 05 руб. цена 2 этапа.

Оплата осуществляется на основании подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ в течение 30 дней со дня подписания акта.

Пунктом 3.4 контракта установлено, что фактической датой завершения подрядчиком работ по этапу считается дата подписания сторонами акта завершения работ по этапу. Подрядчик не позднее 3 рабочих дней до даты фактического завершения работ по этапу направляет заказчику в порядке, установленном пунктом 15.1 контракта, уведомление с указанием даты, времени и места завершения работ по этапу и приглашением ответственного уполномоченного лица заказчика на подписание акта завершения работ по этапу.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта заказчик в течение 2 рабочих дней после завершения работ по этапу организует совместное с подрядчиком проведение контрольных измерений объемов выполненных работ. В указанный срок по результатам контрольных измерений стороны оформляют и подписывают сравнительную ведомость объемов работ (приложение N 14 к контракту).

В ходе выполнения 1 этапа ООО "СК "Дорлидер" было обнаружено, что на участке ПК16 + 000 до ПК 27 + 520 на протяжении примерно 1 152 метров дорожного полотна произведено его вскрытие и разрушение. Глубина образовавшегося провала не менее 50 см на всем протяжении. Установлено, что данные разрушения произведены сотрудниками ЗАО "Ногинское", собственником земельных участков, на которых пролегает данный участок дороги.

В письме от 24.10.2018 ООО "СК "Дорлидер" сообщило ГБУ МО "Мосавтодор" об указанных обстоятельствах и о невозможности проведения 1 этапа работ в связи с отсутствием согласования ответчика с собственником дороги.

Данные обстоятельства также привели к срывам сроков работ, предусмотренных контрактом.

Начало работ по 2 этапу МБК-Подъезд 20111 составляет не позднее 3 календарных дней с даты заключения контракта, а завершение работ по 2 этапу не позднее 30 календарных дней с даты заключения контракта.

В письме от 26.10.2018 N 249 подрядчик сообщил заказчику о том, что на объекте ремонт автомобильной дороги МБК-20111 на участке 4908 км - 8056 км в Орехово-Зуевском районе (2 этап) произведены работы по устройству выравнивающего слоя на ПК0 + 00 - ПК2 + 570 (площадь поверхности 12850 кв. м.). В связи с большим износом проезжей части фактический расход асфальтобетонной смеси составил 120т/1000 кв. м. при предусмотренных контрактом 90т/1000 кв. м., в письме к ответчику истец просил направить представителя для проведения контрольных замеров.

В письме от 22.11.2018 исх-103041/2018 заказчик сообщил подрядчику, что изменения технического задания не допускаются.

26 ноября 2018 года подрядчик направил заказчику уведомление о завершении работ по обоим этапам.

Впоследствии ГБУ МО "Мосавтодор" направлялись на подписание акты выполненных работ по форме КС-2 от 09.11.2018 N 1 (1 этап) и от 09.11.2018 N 2 (2 этап), справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 от 09.11.2018 на сумму 29 680 455 руб. 08 коп., просьбы направить представителя для приемки работ и подписания сравнительной ведомости.

Письмом от 05.12.2018 исх-106327/2018 ответчик отказался от приемки работ, указав, что 19.10.2018 им принято решение об одностороннем расторжении контракта и что контракт расторгнут.

Письмо с уведомлением о расторжении поступило ООО "СК "Дорлидер" 29.11.2018 г.

Все работы выполнены истцом до расторжения контракта, акты КС-2 и справки КС-3 подписаны истцом в одностороннем порядке при отсутствии мотивированных возражений со стороны ответчика, что является основанием для оплаты выполненных работ, стоимость которых составила 29 680 455 руб. 08 коп.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9.1 контракта подрядчик внес обеспечение исполнения контракта в сумме 12 487 597 руб. 97 коп.

Согласно пункту 9.5 контракта обеспечение исполнения контракта возвращается подрядчику при условии надлежащего исполнения подрядчиком всех своих обязательств по контракту, в течение 15 рабочих дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования.

ООО "СК "Дорлидер" в адрес ГБУ МО "Мосавтодор" была направлена претензия на оплату выполненных работ и требование о возврате обеспечительного платежа.

Поскольку претензия оставлена ГБУ МО "Мосавтодор" без удовлетворения, ООО "СК "Дорлидер" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда; при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику (статьи 702 и 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит о том, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

В силу статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

В статье 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

С учетом изложенного, поскольку факт надлежащего выполнения ООО "СК "Дорлидер" работ по спорному контракту на сумму 29 680 455 руб. 08 коп. до одностороннего отказа заказчика от контракта, подтвержден документально, в том числе экспертными заключениями, принимая во внимание отсутствие доказательств направления заказчиком мотивированного отказа от приемки выполненных работ, а также претензий по качеству работ, при этом заказчиком в материалы дела не были представлены доказательства оплаты, факт выполнения указанных работ посредством представления иных доказательств им не опровергнут, задолженность в заявленном размере по существу не оспорена, то требования ООО "СК "Дорлидер" о взыскании с ГБУ МО "Мосавтодор" задолженности в размере 29 680 455 руб. 08 коп. и обеспечительного платежа в размере 12 487 597 руб. 97 коп. являются обоснованными, доказанными и правомерно удовлетворены судами.

В обоснование встречного иска ГБУ МО "Мосавтодор" указано на существенное нарушение ООО "СК "Дорлидер" сроков выполнения работ.

ГБУ МО "Мосавтодор" начислены пени за просрочку по 1 этапу (за 20 дней) по состоянию на 03.11.2018 в размере 190 331 руб. 80 коп., по 2 этапу (за 8 дней) в размере 76 132 руб. 72 коп., а также штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств (за исключением просрочки) в размере 1 054 516 руб. 99 коп. по 1 этапу и в размере 787 403 руб. 70 коп. по 2 этапу.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1 статьи 333 Кодекса).

Учитывая, что факт нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по контракту подтвержден документально, исходя из представленных сторонами доказательств, суды первой и апелляционной инстанций, оценив доводы ООО "СК "Дорлидер" о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, установив наличие оснований для применения правил статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизили заявленную ГБУ МО "Мосавтодор" ко взысканию сумму неустойки до 167 666 руб. 84 коп.

Уменьшая размер неустойки, суды учли баланс интересов сторон, компенсационный характер неустойки и размер основного обязательства, а также принцип соразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств ответчиком и длительности периода начисления неустойки, которая по своей сути является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения кредитора.

Поскольку подрядчиком предусмотренные контрактом работы в полном объеме не выполнены, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об обоснованности встречного иска в части взыскания с ООО "СК "Дорлидер" штрафа в размере 1 841 920 руб. 69 коп.

Кассационная инстанция соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены ими правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, кассационной инстанцией не установлено.

Таким образом, кассационную жалобу надлежит оставить без удовлетворения, а вынесенные по делу судебные акты - без изменения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 мая 2019 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2019 года по делу N А41-2003/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

А.А. Кочетков Н.О. Хвостова