Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 ноября 2019 г. N Ф05-16053/19 по делу N А41-39282/2019

22 ноября 2019 г.

Дело N А41-39282/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2019.

Полный текст постановления изготовлен 22.11.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Л.А. Тутубалиной

судей Е.Ю. Ворониной, Д.И. Дзюбы,

при участии в заседании:

от истца - Коняшкина ЛВ, дов. от 29.04.2019,

от ответчика - Архипова АК, дов. от 13.03.2019,

от третьего лица - Архипова АК, дов. от 18.03.2019,

рассмотрев 18 ноября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации

городского округа Подольск

на решение Арбитражного суда Московской области

от 05 июня 2019 года,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 08 августа 2019 года,

по иску Государственного унитарного предприятия Московской области

"Электросеть"

к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации

городского округа Подольск,

о взыскании,

третье лицо: Администрация городского округа Подольск

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Московской области "Электросеть" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации городского округа Подольск (далее - ответчик) о взыскании 1 750 996, 50 руб. задолженности по договору о предоставлении субсидии, 171 921, 48 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2018 по 23.04.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.04.2019 до момента фактического исполнения обязательства.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в деле участвует Администрация городского округа Подольск.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.06.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2019, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы 1 750 996, 50 руб., 171 921, 48 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами с 24.04.2019 до момента фактического исполнения обязательства. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с нарушением норм материального права, несоответствием изложенных в них выводов обстоятельствам дела и принять новый судебный акт об отказе удовлетворении иска.

Ответчик указывает на отсутствие вины в нарушении финансирования, на реорганизацию истца и перехода имущественного комплекса истца из собственности муниципального образования городского округа Подольск в собственность субъекта Московской области.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным унитарным предприятием Московской области "Электросеть" (впоследствии ГУП Московской области "Электросеть" в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 05.07.2018 N 13ВР-898) и Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации заключен договор (с учетом дополнительного соглашения от 01.11.2017) в целях возмещения затрат на электрическую энергию, потребленную для наружного освещения, содержание и текущую эксплуатацию объектов наружного освещения городского округа Подольск в 2017 году.

В силу пункта 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно части 2 статьи 45.1 Закона о местном самоуправлении правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений (пункт 4).

Согласно пункту 1.2 постановления Главы города Подольска от 25.12.2013 года N 2576-П предоставление субсидий по возмещению затрат на электрическую энергию, потребленную для наружного освещения, содержание и текущую эксплуатацию объектов наружного освещения города Подольска, производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете муниципального образования "городской округ Подольск Московской области".

В силу пункта 3.1 постановления субсидии предоставляются юридическим лицам любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации).

Пунктом 6.5 постановления установлено, что размер субсидии определяется как сумма затрат организации на выполнение работ по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту объектов наружного освещения городского округа Подольск Московской области и оплату за потребленную электрическую энергию на уличное освещение городского округа Подольск Московской области в отчетный период.

Отчетный период определяется договором (соглашением).

В силу пункта 1.1 договора объем финансирования на содержание и текущую эксплуатацию объектов наружного освещения Городского округа Подольск: 16 947 267, 99 руб.

Объем финансирования на электрическую энергию, потребленную для наружного освещения: 40 000 000 руб.

Согласно пункту 2.2.2 договора ответчик предоставляет субсидию посредством перечисления в установленном порядке средств бюджета городского округа Подольск на расчетный счет истца.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец понес затраты на эксплуатацию объектов наружного освещения в размере 15 955 551, 47 руб., что ответчик осуществил финансирование истца на сумму 14 204 554, 94 руб., факт несения затрат и наличия задолженности подтвержден подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ и актом сверки взаимных расчетов от 31.12.2017, что проценты за пользование чужими денежными средствами до фактического исполнения подлежат начислению с 24.04.2019.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Довод кассационной жалобы об отсутствии вины ответчика в нарушении финансирования отклоняется, как необоснованный.

Пунктом 6.3 постановления установлено, что расчет субсидии на возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту объектов наружного освещения производится на основании локального сметного расчета.

Судами установлено, что затраты в полном объеме не компенсированы, размер затрат не выходит не выходит за предусмотренную договором сумму финансирования.

Довод о реорганизации истца и переходе имущественного комплекса истца в собственность субъекта Московской области отклоняется, как не имеющий правового значения, поскольку данный факт имел место в более поздний период.

Выводы судов не противоречат имеющимся в деле доказательствам, которым судами дана надлежащая оценка в их совокупности, и соответствуют закону.

Нарушений норм материального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанций не нарушены.

Таким образом, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены постановления в кассационном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2019 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 августа 2019 года по делу N А41-39282/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.А. Тутубалина

Судьи

Е.Ю. Воронина Д.И. Дзюба