Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 декабря 2019 г. N Ф05-21069/19 по делу N А40-44518/2019

г. Москва

5 декабря 2019 г.

Дело N А40-44518/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Каменской О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя - Апостолов И.А. по доверен. от 22.05.2019,

от заинтересованного лица - Проничкина Ю.В. по доверен. от 30.10.2019,

рассмотрев 28 ноября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт "Циклон"

на решение от 17 мая 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Поздняковым В.Д.,

на постановление от 28 сентября 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лепихиным Д.Е., Кочешковой М.В., Суминой О.С.,

по делу N А40-44518/19,

по заявлению акционерного общества "Центральный научно-исследовательский институт "Циклон"

к Департаменту городского имущества города Москвы,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "РеалТикс",

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество Центральный научно-исследовательский институт "Циклон" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Департамента городского имущества города Москвы (далее - заинтересованное лицо, департамент) от 30 марта 2018 года N 33-5-27003/18-(0)-1, от 30 ноября 2018 года N 33-5-124159/18-(0)-1 об отказе в оформлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63, расположенного по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, вл. 77.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РеалТикс" (далее - ООО "РеалТикс").

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 мая 2019 года, оставленным без изменения постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2019 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель департамента в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными. Письменный отзыв на жалобу не представлен.

Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществу на основании договора N М-03-800115 от 23 мая 2003 года, расторгнутого 05 марта 2018 года, принадлежал на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63.

24 апреля 2013 года департаментом издано Распоряжение N 2962 "О разделе земельного с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63 с сохранением в измененных границах", которым предусмотрено исключение из земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63 земельного участка, в границах которого расположено здание, принадлежащее ООО "РеалТикс".

Земельному участку, в границах которого расположено здание, принадлежащее ООО "РеалТикс", присвоен кадастровый номер 77:03:0002015:8432.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2017 года на департамент возложена обязанность направить в ООО "РеалТИКС" проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432.

12 марта 2018 года и 31 октября 2018 года в департамент поступили обращения общества N 33-5-27003/18-(0)-0 и N 33-5-124159/18-(0)-0 по вопросу предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:002015:63 по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, вл. 77.

Решениями Департамента городского имущества города Москвы (от 30 марта 2018 года N 33-5-27003/18-(0)-1, от 30 ноября 2018 года N 33-5-124159/18-(0)-1 обществу было отказано в оформлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63, расположенного по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, вл. 77.

Не согласившись с указанными отказами, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

В пункте 2.10.1. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, сооружений, расположенных на земельном участке" (утвержден Постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года N 199-ПП) указано, что основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является то, что площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.

Суды, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, учитывая полномочия департамента в сфере предоставления в аренду земельных участков, констатируя право заявителя на получение в аренду земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63 за вычетом площади земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432, при этом установив отсутствие установленной площади земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63, пришли к обоснованному выводу о законности оспариваемых решений.

Как верно отметили суды, установление площади земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432:63 путем простого уменьшения на площадь земельного участка с кадастровым номером 77:03:0002015:8432 в рамках разрешения настоящего спора не представляется возможным.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17 мая 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2019 года по делу N А40-44518/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

О. В. Каменская Р. Р. Латыпова