Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 декабря 2019 г. N Ф05-19885/19 по делу N А40-52155/2019

г. Москва

10 декабря 2019 г.

Дело N А40-52155/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.В.,

судей Дунаевой Н.Ю., Филиной Е.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Караваева А.О., дов. от 09.04.2019

от ответчика: Сухов Д.А., дов. от 26.12.2018

рассмотрев 03 декабря 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июля 2019 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 23 сентября 2019 года,

принятые по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Управления Росреестра по Москве (ответчик), оформленного уведомлением от 28.11.2018 N 77/012/203/2018-2844,2840,2848,2854,2856,2851 об отказе в государственной регистрации права собственности, об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на объекты: площадью 73,2 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:9934 и площадью 76 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:9940, расположенные по адресу: г.Москва, Нагатинская набережная, д.46; площадью 145,8 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:10005 и площадью 206,9 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:10006, расположенными по адресу: г.Москва, Нагатинская набережная, д.40А; площадью 488,1 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:60513 и площадью 372 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:60524, расположенные по адресу: г.Москва, ул.Новинки, д.1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2019, требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем, просило обжалуемые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения участников процесса, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, заявитель обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты: площадью 73,2 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:9934 и площадью 76 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:9940, расположенные по адресу: г.Москва, Нагатинская набережная, д.46; площадью 145,8 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:10005 и площадью 206,9 кв.м с кадастровым номером 77:05:0004009:10006, расположенными по адресу: г.Москва, Нагатинская набережная, д.40А; площадью 488,1 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:60513 и площадью 372 кв.м с кадастровым номером 77:00:0000000:60524, расположенные по адресу: г.Москва, ул.Новинки, д.1.

Рассмотрев вышеуказанное заявление и предоставленные на регистрацию документы, ответчик решением, оформленным уведомлением от 28.11.2018 N 77/012/203/2018-2844,2840,2848,2854,2856,2851 об отказе в государственной регистрации права собственности, отказал заявителю в государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты, со ссылкой на то, что в материалах регистрационного дела отсутствует Инвестиционный контракт в редакции дополнительных соглашений, акт о результатах частичной реализации Соглашения о реализации инвестиционного проекта N 13-000002-5501-0148-00000-14 с реконструктивными работами, правоустанавливающие документы полномочия лица, подписавшего Соглашение о реализации от имени ЗАО "СУ-155", документ, подтверждающий продление срока строительства объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Москва, ул.Новинки, д.1.

Не согласившись с вышеуказанным решением ответчика, считая его необоснованным, не соответствующим действующему законодательству РФ и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд первой инстанции.

Судами установлено, что указанные помещения передаются в собственность города Москвы в соответствии с актом от 27.02.2015 о результатах реализации Соглашения о реализации инвестиционного проекта комплексной застройки микрорайонов 3, 4, 9 и 11района Нагатинский Затон от 11.06.2014 (реестровый номер 13-000002-5501-0148-00000-14) в части строительства нежилой площади жилых домов по адресам: г.Мосева, Кленовый бульвар, д. 2 (строительный адрес: г.Москва, Нагатинский Затон, мкр. 4, к.5), г.Москва, Нагатинская набережная, д.46 (строительный адрес: г.Москва, Нагатинский Затон, мкр. 4, к.2-3), г.Москва, ул. Якорная, д.4 (строительный адрес: г.Москва, Нагатинский Затон, мкр.4, к.4), г.Москва, Нагатинская набережная, д.40А (строительный адрес: г.Москва, Нагатинский Затон, мкр.4, к.6), г.Москва, ул.Новинки, д.1 (строительный адрес: г.Москва. Нагатинский Затон, мкр.9, к.1) и нежилой площади жилого дома с гаражом-стоянкой по адресу: г.Москва, Нагатинская наб., д.32, кор.1 (строительный адрес: г.Москва, Нагатинский Затон, мкр.3, к.6).

Заявителем к государственной регистрации был представлен акт от 27.02.2015 в регистрационное дело N 77/012/201/2017-9832 от 21.04.2017. Второй экземпляр акта от 27.02.2015 был представлен в регистрационное дело N 77/012/008/2015-513 от 17.03.2015 представителем ООО "Ростра" для проведения мероприятий по регистрации права собственности инвестора.

Два экземпляра Соглашения о реализации инвестиционного проекта комплексной застройки микрорайонов 3, 4, 9 и 11 района Нагатинский Затон от 11.06.2014 были представлены в Управление Росреестра по Москве с заявлением от 03.08.2018 N 77/012/203/2018-2840. Тендерным комитетом указанному Соглашению присвоен N 13- 000002-5501-0148-00000-14 от 17.06.2014, инвестиционный контракт не заключался. Заключенное Соглашение подписано со стороны ЗАО "СУ-155" генеральным директором Мещеряковым С.А., полномочия которого (с 2003 по 2015 годы) подтверждались при регистрации прав на объекты недвижимости, построенные ЗАО "СУ-155". Кроме того, указанные сведения могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия из налогового органа. При этом с соответствующим запросом в налоговый орган государственный регистратор не обращался.

Жилой дом по адресу: г.Москва, ул.Новинки, д.1, введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию RU77164000-003989 от 30.03.2012. Данная информация была направлена в регистрационные дела письмом от 24.10.2018 N ДГИ-И-76923/18.

Судами указано, что заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представил все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Суды пришли к правомерному выводу о том, что ответчик вышел за пределы предоставленной ему законом компетенции и превысил свои полномочия, безосновательно потребовав представления дополнительных документов, не предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 АПК РФ, статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, статей 21, 40, 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

По существу, заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, в связи с чем, они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2019 года по делу N А40-52155/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

Н.Ю. Дунаева Е.Ю. Филина