Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 декабря 2019 г. N Ф05-22190/19 по делу N А40-271068/2018

г. Москва

17 декабря 2019 г.

А40-271068/18

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Дзюбы Д.И., Малюшина А.А..

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Студия Ф" Бугулов Э.А., ген.директор, решение N 7 от 07.06.2019,

от Федерального Фонда Обязательного Медицинского Страхования Воронин Д.А., доверенность от 23.08.2019 N 47/80,

рассмотрев 17 декабря 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Студия Ф"

на решение от 29 мая 2019 года Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 16 сентября 2019 года Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятые по иску общества с ограниченной ответственностью "Студия Ф"

к Федеральному Фонду Обязательного Медицинского Страхования

о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Студия Ф" (далее - истец, общество, исполнитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному Фонду Обязательного Медицинского Страхования (далее - ответчик, фонд, заказчик) о признании незаконным одностороннего отказа фонда N 39/15/2018 от 21.09.2018 от исполнения государственного контракта N 0273100001118000012_46912 от 23.05.2018.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019, в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит решение и постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование кассационной жалобы общество указывает на то, что суд не учли, что именно по вине фонда, который немотивированно отказывала утверждать сценарий ролика, допущено нарушение сроков выполнения работ, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ответчика.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества доводы кассационной жалобы поддержал, а представитель фонда возражал против её удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве, приобщенном в материалы дела.

Обсудив доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Как установлено судами, 23.05.2018 г. на основании протокола проведения итогов электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по производству видеоролика, между фондом и обществом был заключен государственный контракта N 0273100001118000012_46912 (далее - контракт), согласно которому общество оказывало услуги по производству видеоролика "Обязательное медицинское страхования в Российской Федерации - 25 лет" в соответствии с Техническим заданием на оказание услуг (приложение N 1 к контракту).

Общий срок (период) оказания услуг: в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта (п. 1.4 контракта).

Согласно п. 3.1. контракта в течение 5 рабочих дней по истечении срока, указанного в п. 14 настоящего контракта, исполнитель предоставляет заказчику видеоролик на DVD-носителе, а также подписанный со своей стороны Акт сдачи-приемки оказанных услуг, товарную накладную, счет-фактуру (если НДС не облагается, то счет-фактура не предоставляется) в 2 экземплярах.

Заказчик в течение 10 рабочих дней после получения Акт сдачи-приемки оказанных услуг, товарной накладной, счет-фактуры (если НДС не облагается, то счет-фактура не предоставляется) направляет исполнителю подписанный со своей стороны Акт сдачи-приемки оказанных услуг, товарную накладную, счет-фактуру (если НСД не облагается, то счет-фактура не представляется), либо направляет мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг, с перечнем недостатков и сроками их устранения (п. 3.2).

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня повторного представления исполнителем Акта сдачи-приемки оказанных услуг вправе либо принять оказанные услуги, подписав представленный исполнителем Акт сдачи-приемки оказанных услуг, либо отказаться от приемки услуг, составил повторный мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг с указанием перечня обнаруженных недостатков в объеме, относящемся к исправленным замечаниям, и направив его исполнителю (п. 3.4.).

В соответствии с пунктом 5.1 Технического задания, исполнитель предоставляет в течение 10 (десяти) календарных дней с даты заключения государственного контракта заказчику проект сценария, заказчик рассматривает, утверждает и письменно информирует об этом исполнителя. После утверждения заказчиком проекта сценария исполнитель вправе приступить к видеосъемке. На основе утвержденного заказчиком проекта сценария исполнитель изготавливает видеоролик и направляет его на согласование заказчику.

В случае не утверждения проекта сценария, заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней письменно уведомляет исполнителя о необходимости доработки представленного проекта сценария, с указанием недостатков (п. 5.2 Технического задания).

В случае не утверждения проекта сценария, заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней письменно уведомляет исполнителя о необходимости доработки представленного проекта сценария, с указанием недостатков (пункт 5.2 Технического задания).

В течение 3 (трех) календарных дней с момента получения уведомления о необходимости доработки и (или) устранения недостатков, исполнитель устраняет недостатки и направляет доработанный проект сценария Заказчику (п. 5.3 Технического задания).

Заказчик рассматривает и утверждает доработанный проект сценария в порядке, предусмотренном пунктами 5.2, 5.3 Технического задания или уведомляет о необходимости доработки (п. 5.4 Технического задания).

Согласно пункту 4.1.2 контракта заказчик обязуется направлять исполнителю уведомления об отказе утверждения проектов сценариев, декораций, интерьеров и натуральных площадок для съемок, актерского состава, отснятого исходного материала в соответствии с пунктом 5 Технического задания с указанием на недостатки, которые необходимо исправить в сроки, указанные в уведомлении об отказе или в пункте 5.2 Технического задания.

Пунктом 4.3.2 контракта предусмотрена обязанность исполнителя устранять выявленные Заказчиком недостатки в соответствии с пунктом 4.1.2 контракта.

Решением от 21.09.2018 N 39/15/2018 заказчик отказался в одностороннем порядке от исполнения контракта, поскольку исполнитель не исполнил условия контракта в сроки, установленные п. 1.4. Неисполнение контракта выразилось в том, что по состоянию на 2109.2018 исполнитель не выполнил работы в соответствии с разделом "Согласование проекта Сценария технического задания" в полном объеме в соответствии с условиями контракта, а также в связи с непредставлением нового надлежащего обеспечения исполнения контракта путем предоставления новой банковской гарантии либо перевода денежных средств.

Поверяя законность данного отказа, руководствуясь статьями 450.1, 702, 715, 718 Гражданского кодекса РФ, статьёй 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установив, что ответчик в соответствии с Техническим заданием не были сделаны истцом, исходя из пункта 5.7 контракта, согласно которому если по каким-либо причинам обеспечение исполнение обязательств по Контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Исполнителем своих обязательств по Контракту Исполнитель обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в том же размере или уменьшенное на размер исполненных обязательств по контракту, при этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта, суды пришли к обоснованному выводу о правомерности отказа фонда от контракта.

В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций в обжалованной части установили все существенные для дела обстоятельства и дали им правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций в обжалованной части соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены принятых по делу судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29 мая 2019 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2019 года по делу N А40-271068/18 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

Д.И. Дзюба А.А. Малюшин