Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 июня 2020 г. N Ф05-2863/20 по делу N А40-163699/2019

г. Москва

3 июня 2020 г.

Дело N А40-163699/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2020.

Полный текст постановления изготовлен 03.06.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Григорьевой И.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Протек-СВМ" - Бондаренко М.Г. (представителя по доверенности от 31.12.2019),

от Центральной акцизной таможни - Боевой А.М. (представителя по доверенности от 29.08.2019),

от Владивостокской таможни - Боевой А.М. (представителя по доверенности от 12.05.2020),

рассмотрев 27.05.2020 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Протек-СВМ"

на решение от 17.09.2019

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 05.12.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-163699/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Протек-СВМ"

к Центральной акцизной таможне, Владивостокской таможне

об оспаривании решений, уведомлений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Протек-СВМ" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее также - ЦАТ), Владивостокской таможне (далее также - таможня) об оспаривании решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 08.04.2019 N N РКТ-1002000-19-19/000331, РКТ-10702000-19/000332, РКТ-10702000-19/000333, РКТ-10702000-19/000334, РКТ-10702000-19/000335, РКТ-10702000-19/000336, РКТ-10702000-19/000337, РКТ-10702000-19/000338, РКТ-10702000-19/0003339, РКТ-10702000-19/000340, РКТ-10702000-19/000341, РКТ-10702000-19/000342, РКТ-10702000-19/000343, РКТ-10702000-19/000344, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) от 08.04.2019, вынесенное на основании решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 08.04.2019 N РКТ-10702030-19/000332-РКТ-10702030-19/000334, от 08.04.2019, вынесенное на основании решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 08.04.2019 N РКТ-10702030-19/000331, уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 15.05.2019 N 10009000/У2019/0000492, от 24.05.2019 NN 10009000/У2019/0000861, 10009000/У2019/0000863, 10009000/У2019/0000874, 10009000/У2019/0000876, от 28.05 2019 NN 10009000/У2019/0000912, 10009000/У2019/0000913, 10009000/У2019/0000915, 10009000/У2019/0000914, 10009000/У2019/0000911, от 30.05.2019 NN 10009000/У2019/0000940, 10009000/У2019/0000946, 10009000/У2019/0000944, 10009000/У2019/0000942, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, осуществить возврат излишне уплаченных платежей в сумме 7802607,17 рублей по указанным уведомлениям о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в пользу общества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное их выяснение и недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суды признали установленными, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель Центральной акцизной таможни и Владивостокской таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без удовлетворения.

В приобщении к материалам дела отзыва таможни на кассационную жалобу общества отказано ввиду несоблюдения при его подаче требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: не представлены документы, которые могли бы подтверждать его направление обществу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества, таможни, ЦАТ, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что обществом в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни поданы ДТ N 10702020/280716/0019846 и в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ДТ NN 10702020/280716/0019846, 10702030/250716/0040970, 10702030/300816/0050479, 10702030/061016/0060963, 10702030/221116/0076298, 10702030/201016/0065837, 10702030/081216/0081895, 10702030/100117/0001364, 10702030/260117/0006177, 10702030/020317/0015518, 10702030/130217/0011616, 10702030/130317/0017825, 10702030/170317/0019545, 10702030/050417/0025686, в которых заявлены следующие сведения о товарах: "Емкости (флаконы) медицинские, из стекла 1-го гидролитического класса, емкостью 10 мл, предназначены для расфасовки лекарственных средств (не являются отходами)".

Данные товары классифицированы декларантом в подсубпозиции 7010 90 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС): "Бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров; банки для консервирования стеклянные; предохранительные пробки из стекла, пробки, крышки и прочие аналогичные стеклянные изделия: - прочие: - прочие: - прочие, номинальной вместимостью: - менее 2,5 л: для фармацевтической продукции, номинальной вместимостью: не более 0,055 л", ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

В период с 15.02.2018 по 15.02.2019 в отношении упомянутых товаров таможней была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных в спорных ДТ. Результаты данной проверки оформлены актом камеральной таможенной проверки от 15.02.2019 N 10702000/210/150219/А000090, согласно которому товары, задекларированные в названных ДТ, подлежат классификации в подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможней 08.04.2019 приняты решения N N РКТ-10702000-19/000331, РКТ-10702000-19/000332, РКТ-10702000-19/000333, РКТ-10702000-19/000334, РКТ-10702000-19/000335, РКТ-10702000-19/000336, РКТ-10702000-19/000337, РКТ-10702000-19/000338, РКТ-10702000-19/000339, РКТ-10702000-19/000340, РКТ-10702000-19/000341, РКТ-10702000-19/000342, РКТ-10702000-19/000343, РКТ-10702000-19/000344 по классификации товаров, задекларированных в ДТ в подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров; банки для консервирования стеклянные; предохранительные пробки из стекла, пробки, крышки и прочие аналогичные стеклянные изделия: - прочие: - прочие: - изготовленные из стеклянных трубок", ставка ввозной таможенной пошлины 12,5%.

В связи с выявлением по результатам камеральной таможенной проверки недостоверных сведений о классификации товаров, задекларированных в ДТ N N 10702020/280716/0019846, 10702030/250716/0040970, 10702030/300816/0050479, 10702030/061016/0060963, 10702030/221116/0076298, 10702030/201016/0065837, 10702030/081216/0081895, 10702030/100117/0001364, 10702030/260117/0006177, 10702030/020317/0015518, 10702030/130217/0011616, 10702030/130317/0017825, 10702030/170317/0019545, 10702030/050417/0025686, и принятием решений от 08.04.2019 NN РКТ-10702000-19/000331, РКТ-10702000-19/000332, РКТ-10702000-19/000333, РКТ-10702000-19/000334, РКТ-10702000-19/000335, РКТ-10702000-19/000336, РКТ-10702000-19/000337, РКТ-10702000-19/000338, РКТ-10702000-19/000339, РКТ-10702000-19/000340, РКТ-10702000-19/000341, РКТ-10702000-19/000342, РКТ-10702000-19/000343, РКТ-10702000-19/000344 по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных в перечисленных ДТ, таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в перечисленных ДТ.

Таможенным органом заполнены формы КДТ к ДТ N N 10702020/280716/0019846, 10702030/250716/0040970, 10702030/300816/0050479, 10702030/061016/0060963, 10702030/221116/0076298, 10702030/201016/0065837, 10702030/081216/0081895, 10702030/100117/0001364, 10702030/260117/0006177, 10702030/020317/0015518, 10702030/130217/0011616, 10702030/130317/0017825, 10702030/170317/0019545, 10702030/050417/0025686, в соответствии с которыми внесены изменения в сведения, заявленные в ДТ, в части классификационного кода и исчисленных суммах таможенных пошлин, налогов (сумма подлежащих взысканию таможенных платежей составила 6486814,71 рублей).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о законности оспариваемых актов, признав, что товары, заявленные к таможенному оформлению в перечисленных ДТ, подлежат классификации в подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом суды исходили из того, что согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС (Том III) (Рекомендация Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", действующая на момент подачи ДТ) в товарную позицию 7010 ТН ВЭД ЕАЭС включаются все стеклянные емкости, применяемые обычно для коммерческой транспортировки или упаковки жидкостей или твердых продуктов (порошков, гранул), или упаковки фармацевтических препаратов или для аналогичных целей.

В пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС (Том VI) (Рекомендация Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", действующая на момент подачи ДТ) указано, что к подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС относятся емкости, изготовленные из стеклянных трубок; данные емкости имеют круглое поперечное сечение и постоянную одинаковую толщину стенки, которая, как правило, составляет менее 2 мм. На них нет никаких рельефных отметок, таких как цифры, логотипы, линии или неровности. При визуальном осмотре почти не видно оптического искажения в стекле. Объем данных емкостей бывает обычно в пределах от 1 до 100 мл. Они используются в основном для упаковки фармацевтических или диагностических препаратов.

С учетом информации о задекларированных товарах, полученной в ходе проведения камеральной таможенной проверки (анализ научной литературы, технологической документации, представленной декларантом, ГОСТ РФ, ресурсов сети Интернет), таможней, как признали суды, правильно установлено, что товары, задекларированные в названных ДТ представляют медицинские флаконы, изготовленные из стеклянных трубок. В соответствии с документами, представленными декларантом, производителем товаров, задекларированных в данных ДТ, является компания "Cangzhou Four-Star Glass Tube Co. Ltd.".Согласно информации, размещенной на официальном сайте данного изготовителя, задекларированные товары соответствуют флаконам, произведенным из боросиликатной стеклянной трубки. При этом на сайте компании-изготовителя отсутствует информация о производстве названных флаконов иными способами, помимо изготовления из стеклянных трубок. Спорные товары соответствуют товару, заявленному в ДТ N 10702030/110417/0027212, в отношении которого проведена таможенная экспертиза, что подтверждается и фотографиями, приложенными к заключению таможенного эксперта. При этом вся продукция, производимая компанией "Cangzhou Four-Star Glass Tube Co. Ltd.", изготавливается из стеклянных трубок. Иная информация на сайте производителя отсутствует. Согласно технологическому процессу после изготовления стеклянных трубок они транспортируются на завод по производству флаконов.

Таким образом, как установили суды, товары, задекларированные в упомянутых ДТ, относятся к изделиям, изготовленным из стеклянных трубок и в соответствии с ОПИ 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 7010 90 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров; банки для консервирования стеклянные; предохранительные пробки из стекла, пробки, крышки и прочие аналогичные стеклянные изделия: - прочие: - прочие: - изготовленные из стеклянных трубок".

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, при правильном применении положений АПК РФ, Таможенного кодекса Таможенного Союза, ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы кассационной жалобы общества отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств и направлены на их переоценку, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.09.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019 по делу N А40-163699/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина И.Ю. Григорьева