Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2020 г. N Ф05-2337/20 по делу N А40-313637/2018

г. Москва

18 июня 2020 г.

Дело N А40-313637/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2020.

Полный текст постановления изготовлен 18.06.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Григорьевой И.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иакова Заведеева в Казенной слободе г. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) -Чавчанидзе Л.Г. (представителей по доверенности от 13.11.2018),

от Министерства обороны Российской Федерации - Кривошеиной М.А. (представителя по доверенности от 14.12.2018),

от федерального государственного бюджетного учреждения "Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко" Министерства обороны Российской Федерации - Самойленко А.О. (представителя по доверенности от 30.10.2019),

рассмотрев 10.06.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иакова Заведеева в Казенной слободе г. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)

на решение от 04.06.2019

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 29.11.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-313637/2018

по заявлению Местной религиозной организации Православный приход храма святого апостола Иакова Заведеева в Казенной слободе г. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)

к Министерству обороны Российской Федерации

об оспаривании решения,

третье лицо: федеральное государственное бюджетное учреждение "Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко" Министерства обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация Православный приход храма святого апостола Иакова Заведеева в Казенной слободе г. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее - министерство) об оспаривании решения от 18.10.2018 N 141/32716, об обязании принять решение о безвозмездной передаче в собственность организации зданий по адресу: г. Москва, Яковоапостольский пер, д. 8а, стр. 2, 3.

В качестве третьего лица в деле участвует федеральное государственное бюджетное учреждение "Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе организация просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. По доводам организации, спорные здания не относятся к имуществу, находящемуся в исключительной государственной собственности.

В отзывах на кассационную жалобу министерство и учреждение возражали против ее удовлетворения и просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель организации поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представители министерства и учреждения возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

В приобщении к материалам дела письменных пояснений организации на отзыв учреждения отказано ввиду того, что их представление в суд округа не основано на положениях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав представителей организации, министерства, учреждения, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что 26.09.2018 организация исходя из статьи 6 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон N 327-ФЗ), обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации с заявлением от 26.09.2018 N 36-09/18 о безвозмездной передаче в собственность организации находящегося в собственности Российской Федерации - зданий по адресу: г. Москва, Яковоапостольский пер, д. 8а, стр. 2, 3, закрепленных на праве оперативного управления за учреждением (Главным военным клиническим госпиталем имени академика Н.Н. Бурденко"), утверждая, что они представляют собой имущество религиозного назначения.

Решением министерства от 18.10.2018 N 141/32716 организации было отказано в передаче в собственность данных зданий, поскольку эти здания не подлежат отчуждению из государственной собственности в соответствии с федеральным законом; выбытие зданий из состава филиала учреждения нарушит единую организационно-структурную работу по оказанию специализированных медицинских услуг и приведет к невозможности работы данного филиала.

Не согласившись с министерством, организация оспорило данное решение в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о законности оспариваемого решения министерства и отсутствия оснований для передачи организации названных зданий военного клинического госпиталя, установив, что эти объекты недвижимости относятся к объектам, предоставленным для обеспечения обороны и безопасности страны, находятся в государственной собственности и являются изъятыми из оборота.

При этом суды указали, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здания с кадастровыми номерами 77:01:0001028:1032 и 77:01:0001028:1031 зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления учреждения, и учли, что основанием возникновения права собственности Российской Федерации на эти здания является Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", что также подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 14.06.2016 N 1089/39.

Суды констатировали, что здания, расположенные по адресу: г. Москва, Яковоапостольский пер., д. 8а, стр. 2, 3, используются в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации как фонды, используемые на постоянной основе учреждением, и рассматриваются, как составная часть общей сети военной медицины. Их передача повлечет нарушение конституционных прав, а также гарантий определенных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ).

Сведений о том, что данные здания были предназначены для обслуживания именно церкви Апостола Иакова (Яковлевской церкви), как установили суды, в материалах дела не имеется. Спорное здание богадельни относилось к имуществу, используемому для осуществления общественно полезной деятельности, с учетом чего не может считаться имуществом религиозного назначения. Более того, как указали суды, в деле отсутствуют доказательства, которые могли бы с необходимой степенью достоверности свидетельствовать о возведении (строительстве) рассматриваемых зданий (в их существующем виде) именно для осуществления и (или) обеспечения деятельности религиозной организации, его предназначения для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образования с ним монастырского, храмового или иного культового комплекса, перепрофилирования (реконструкции) нежилых помещений на день вступления в силу Закона N 327-ФЗ для осуществления и (или) обеспечения видов деятельности религиозной организации.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, и, вопреки мнению организации, сделаны при правильном применении положений гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Закона N 327-ФЗ, Закона N 76-ФЗ, Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с соблюдением норм АПК РФ,

Доводы кассационной жалобы организации, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и имеющихся доказательств, не могут быть приняты судом округа как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04.06.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019 по делу N А40-313637/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина И.Ю. Григорьева