Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2020 г. N Ф05-4561/20 по делу N А40-114409/2019

г. Москва

18 июня 2020 г.

Дело N А40-114409/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2020.

Полный текст постановления изготовлен 18.06.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Сысоева Н.С (представителя по доверенности от 30.12.2019),

Алферовой Лилианы Марковны: лично (паспорт),

рассмотрев 10.06.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на постановление от 18.12.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-114409/2019

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

к Алферовой Лилиане Марковне

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Алферовой Л.М. (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.07.2019 арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 решение суда отменено, в удовлетворении заявления управления отказано. Апелляционный суд признал вмененное правонарушение малозначительным и ограничился устным замечанием.

В кассационной жалобе управление просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, несоответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а арбитражный управляющий возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя управления и арбитражного управляющего, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что решением Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2017 по делу N А40-257026/2016 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Инфо Сервис" открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утверждена Алферова Л.М.

Управление составило в отношении арбитражного управляющего протокол об административном правонарушении от 29.04.2019 N 0967719 по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к ответственности по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в действиях арбитражного управляющего имеется состав вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Суд признал повторными нарушения арбитражным управляющим законодательства о банкротстве.

Каких-либо указаний и выводов по вопросу о том, можно ли считать малозначительным вменяемое арбитражному управляющему административное правонарушение, суд первой инстанции не привел.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления, апелляционный суд исходя из небольшой степени общественной опасности и характера допущенного арбитражным управляющим 05.02.2019 нарушения, выразившегося в непредставления отчета о своей деятельности собранию кредиторов, и счел возможным в рассматриваемом случае освободить арбитражного управляющего от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Выводы апелляционного суда основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора.

Ввиду того, что судом первой инстанции не оценивалось вменяемое арбитражному управляющему административное правонарушение на предмет малозначительности, принимая во внимание направленность доводов кассационной жалобы управления на переоценку обстоятельств, установленных апелляционным судом, и правильное применение апелляционным судом положений КоАП РФ по вопросу о повторности совершения административного правонарушения, суд округа в данном случае не усматривает оснований для отмены постановления апелляционного суда и оставления в силе решения суда первой инстанции.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта также не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 по делу N А40-114409/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов