Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 июня 2020 г. N Ф05-7485/20 по делу N А40-139307/2019

г.Москва

25 июня 2020 г.

Дело N А40-139307/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 25.06.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Федуловой Л.В.,

судей Беловой А.Р., Красновой С.В.,

при участии в заседании:

от ООО "Коммерческая компания "Торговый дом" - Самошкина А.Н. (доверенность от 29.04.2020),

от Управления Росреестра по Москве - Аверкиев А.В. (доверенность от 30.12.2019),

от Департамента городского имущества города Москвы - не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании 17.06.2020 кассационные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.10.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020 по делу N А40-139307/2019

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Коммерческая компания "Торговый дом"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве,

третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, Управа Мещанского района Москвы,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Коммерческая компания ТОРГОВЫЙ ДОМ" (далее - ООО "Коммерческая компания ТОРГОВЫЙ ДОМ", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве, регистрирующий орган, заинтересованное лицо), оформленного уведомлением от 30.04.2019 N 77/011/223/2019-415, об отказе в государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимости: газопровод среднего давления протяженностью 116 м расположенный по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 92, строен. 2 кадастровый номер 77:01:0003054:1143, об обязании Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности на линейный объект с кадастровым номером 77:01:0003054:1143 - газопровод среднего давления, протяженностью 116 м расположенный по адресу: г. Москва, Проспект Мира. д. 92, стр. 2 на основании заявления от 21.01.2019 N 77/011/223/2019-415.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент), Управа Мещанского района Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Москве, Департамент обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационных жалоб Управление Росреестра по Москве и Департамент ссылаются на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам и указывают, что газопровод среднего давления протяженностью 116 м расположенный по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 92, строен. 2 кадастровый номер 77:01:0003054:1143 поставлен на кадастровый учет в 2014 году по заявлению Управы Мещанского района города Москвы на основании декларации, в соответствии с которой правообладатель котельной - город Москвы; газопровод расположен на земельном участке, принадлежащем городу Москве.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2020 по делу произведена замена председательствующего-судьи Аталиковой З.А. на судью Федулову Л.В.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства Департамента явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этого лица.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра по Москве поддержал доводы кассационных жалоб, представитель общества возражали против удовлетворения кассационных жалоб.

Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество 21.01.2019 обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект.

26.03.2019 обществом по электронной почте было получено уведомление от 31.01.2019 о приостановлении государственной регистрации сроком до 30.04.2019.

23.04.2019 заявителем с целью устранения замечаний в регистрирующий орган были переданы имеющиеся у него истребуемые в уведомлении о приостановлении документы (расписка N 77/011/012/2019-1968).

20.05.2019 заявителем получено уведомление N 77/011/223/2019-145 от 30.04.2019 об отказе в государственной регистрации по причине не устранения заявителем причин, препятствующих осуществлению регистрации права собственности и указанных в уведомлении о приостановлении от 31.01.2019.

Суды в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценили доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и, правильно применив нормы Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание положения Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883, установив, что общество представило в регистрирующий орган достаточные для осуществления регистрации права собственности документы, подтверждающие факт создания (строительства) и ввода в эксплуатацию газопровода, пришли к выводу об удовлетворении заявления общества, поскольку оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя, а также создает обществу препятствия для осуществления обычной хозяйственной деятельности.

При этом судами были проверены и отклонены доводы о необходимости предоставления разрешения на строительство газопровода, поскольку согласно положениям пункта 1.4 Постановления Правительства Москвы от 27.08.2012 N 432-ПП для строительства и реконструкции сетей газопотребления и газораспределения в случаях, когда каждая из этих сетей предназначена для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 МПа (мегапаскаль) включительно, получение разрешения не требуется, что также следует из писем Мосгосстройнадзора N 09-3412/17-(2)-1 от 14.07.2017, N 09-3412/17-(1)-1 от 23.05.2017, тогда как в актах приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта газопровода от 26.07.2000 и от 14.09.2000 газопровод указан как газопровод низкого и среднего давления.

В обжалуемых судебных актах судами приведены подробные мотивы, по которым суды отклонили доводы Управления Росреестра и Департамента, полностью аналогичные доводам их кассационных жалоб.

Заявляя те же доводы в кассационных жалобах, Управление Росреестра и Департамента не учитывают полномочия суда кассационной инстанции, ограниченные нормами части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления обстоятельств, исследования доказательств и их оценки, и, по сути, заявляют доводы, направленные исключительно на иную оценку исследованных судами доказательств, что недопустимо при проверке законности судебных актов в порядке кассационного производства.

При таких обстоятельствах кассационные жалобы удовлетворены судом кассационной инстанции по заявленным в них доводам быть не могут.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18.10.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2020 по делу N А40-139307/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова С.В. Краснова