Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2020 г. N Ф05-1911/19 по делу N А41-42016/2018

г. Москва

20 июля 2020 г.

Дело N А41-42016/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14.07.2020.

Полный текст постановления изготовлен 20.07.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Оптом-Сервис" - Семиной Н.Н. (представителя по доверенности от 10.01.2020),

от Администрации городского округа Домодедово Московской области - Наумова С.С. (представителя по доверенности от 19.06.2020),

от Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области - Наумова С.С. (представителя по доверенности от 19.06.2020),

от Министерства имущественных отношений Московской области - извещено, представитель не явился,

от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области - извещен, представитель не явился,

от Управления Росреестра по Московской области - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 14.07.2020 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оптом-Сервис"

на решение от 29.11.2019

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 04.03.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-42016/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оптом-Сервис"

к Администрации городского округа Домодедово Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области

об оспаривании отказа,

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Управление Росреестра по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Оптом-Сервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Домодедово Московской области (далее - администрация), Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово (далее - комитет) об оспаривании оформленного письмом от 12.02.2017 N Р001-6459033316-10911697 отказа в предоставлении обществу в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:28:0020401:409; об обязании в течение 30 дней после вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении обществу в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 50:28:0020401:409 площадью 985 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины, расположенного по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Востряково, ул. Донбасская; об обязании в течение 10 дней после принятия решения о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 50:28:0020401:409 в собственность направить обществу договор купли-продажи данного земельного участка.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Управление Росреестра по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.08.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2018, заявление было удовлетворено.

Постановлением от 07.03.2019 Арбитражный суд Московской округа данные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, принятые по результатам повторного рассмотрения дела, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполную и ненадлежащую оценку имеющихся в материалах дела доказательств, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, пояснил, что считает ошибочным вывод судебной экспертизы о том, что помимо здания магазина, под эксплуатацию которого общество испрашивает земельный участок, находится и иной объект недвижимости, последний, как отметил представитель общества, не является капитальным строением.

Представитель администрации и комитета в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы, пояснил, что администрация и комитет считают магазин, под который общество просит земельный участок в собственность, подвергнутым реконструкции с учетом изменения площади застройки без разрешения на реконструкцию и сведений ЕГРН.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества, администрации, комитета, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.04.2002 обществу на праве собственности принадлежит здание магазина, 1-этажное, площадь 99,5 кв. м., инв. N 934, лит. А, адрес: Московская область, Домодедовский район, пос. Востряково, ул. Донбасская, д. 52б..

На основании постановления администрации от 21.04.2016 N 1161 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории", принятого по заявлению общества, на кадастровый учет в утвержденных границах поставлен земельный участок площадью 985 кв. м. по адресу: Московская область, Домодедово, мкрн. Востряково, ул. Донбасская, с присвоением ему кадастрового номера 50:28:0020401:409. Вид разрешенного использования земельного участка - магазины, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2018 на данный земельный участок.

В ответ на обращение общества от 09.02.2018 о выкупе участка под эксплуатацию расположенного на нем здания магазина площадью 99,5 кв. м. администрация письмом от 12.02.2018 N Р001-6459033316-10911697 указала обществу на необходимость обосновать площадь испрашиваемого земельного участка, представить документы, подтверждающие соразмерность площади земельного участка площади объекта недвижимости (магазина).

Расценив данный ответ администрации как отказ в предоставлении земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Признавая заявление общества не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для отказа в предоставлении обществу в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:28:0020401:409 площадью 985 кв. м., приняв во внимание, что общество испрашивает данный земельный участок под объект недвижимости площадью 99,5 кв. м. (согласно техническому паспорту от 30.01.2002 и выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 50:28:0020204:64).

При этом суды учли, что выводы заключения судебной экспертизы от 30.09.2019 N 146-ЗЭ, в соответствии с которыми фактическая площадь застройки расположенного на упомянутом земельном участке здания магазина составляет 121 кв. м.; общая площадь здания составляет 98,57 кв. м., что не соответствует документам, представленным обществом в администрацию; названное здание магазина имеет кадастровый номер 50:28:0020204:64 и является также зданием с кадастровым номером 50:28:0020201:107.

Также суды отметили, что, как указано в заключении, на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0020401:409 помимо магазина расположен иной объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание площадью застройки 70 кв. м.

Помимо этого суды учли, что в соответствии с выводами экспертизы исходя из минимальных требований к образованию земельных участков, для обслуживания здания "Магазин", 1-этажное, общей площадью 99,5 кв. м., инв. N 934, лит. А, номер объекта 50:28:04:01572:001, адрес объекта: Московская область, Домодедовский район, пос. Востряково, ул. Донбасская, д. 52б, необходим земельный участок площадью 290 кв. м.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе упомянутого заключения судебной экспертизы, доводов сторон спора, с соблюдением норм АПК РФ о доказательствах, оценке доказательств, и сделаны при правильном применении норм материального права.

Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и имеющихся доказательств, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2020 по делу N А41-42016/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова