Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2020 г. N Ф05-8189/20 по делу N А41-94270/2019

г. Москва

22 июля 2020 г.

Дело N А41-94270/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2020.

Полный текст постановления изготовлен 22.07.2020.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Федуловой Л. В.,

судей Дунаевой Н.Ю., Филиной Н.Ю.,

при участии в заседании:

от ООО "СтройСервис XXI век" - Лобова Е.Н. (доверенность от 18.06.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Дудкина О.В. (доверенность от 27.12.2019),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу N А41-94270/19,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройСервис XXI век" об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СтройСервис XXI век" (далее - общество, ООО "СтройСервис XXI век") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) со следующими требованиями:

- признать незаконным приостановление Управлением государственной регистрации права в отношении объекта недвижимого имущества: нежилое здание, с кадастровым номером 50:14:0050427:225, расположенное по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Краснознаменская, оформленное уведомлением от 24.07.2019 N 50-50/014-50/014/010/2019-17178;

- признать незаконным решение Управления об отказе в государственной регистрации права в отношении объекта недвижимого имущества: нежилое здание, с кадастровым номером 50:14:0050427:225, расположенное по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Краснознаменская, оформленное уведомлением от 28.10.2019 N 50-50/014-50/014/010/2019-17178;

- обязать Управление осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "Стройсервис XXI век" на объект недвижимого имущества - нежилое здание, с кадастровым номером 50:14:0050427:225, расположенное по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Краснознаменская.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.12.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020, заявленные требования удовлетворены частично. В удовлетворении требования о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, оформленного уведомлением от 24.07.2019 N 50-50/014-50/014/010/2019-17178, отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что заявителем не были представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности в отношении объекта.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как установлено судом первой и апелляционной инстанции, 12.07.2019 ООО "Стройсервис XXI век" обратилось к Управлению с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Щелково, ул. Краснознаменская, кадастровый номер 50:14:0050427:225, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050427:12, принадлежащем заявителю на праве собственности.

Уведомлением от 24.07.2019 N 50/014/014/010/2019-17178 Управление сообщило о приостановлении государственной регистрации.

Уведомлением от 28.10.2019 N 50-50/014-50/014/010/2019-17178 Управление отказало в государственной регистрации права собственности.

Общество, полагая указанные решения незаконными и необоснованными, обратилось в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания незаконным решения об отказе в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "Стройсервис XXI век" на объект, суды нижестоящих инстанций учли, ссылаясь на технический план, что заявленный к регистрации объект выполняет вспомогательную функцию по отношению к основному объекту, в связи с чем в соответствии с пунктом 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ предоставление разрешения на строительство не требуется.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23.12.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу N А41-94270/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В.Федулова

Судьи

Н.Ю. Дунаева Е.Ю. Филина