Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 июля 2020 г. N Ф05-9935/20 по делу N А40-292857/2019

г. Москва

27 июля 2020 г.

Дело N А40-292857/2019

Арбитражный суд Московского округа в составе судьи Латыповой Р.Р.,

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Федеральной службы судебных приставов на решение от 27 декабря 2019 года Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 25 марта 2020 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятые в порядке упрощенного производства по делу N А40-292857/2019

по заявлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

к Федеральной службе судебных приставов

третье лицо: ФГУП "ПО "КХК "Енисей"

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2020 года, удовлетворено заявление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - заявитель, Министерство) об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) от 22 октября 2019 года N 19/217061.

Не согласившись с выводами судов, ФССП России обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением ФССП России от 22 октября 2019 года N 19/217061 заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде 30 000 рублей штрафа.

В качестве противоправного деяния заявителю вменено неисполнение содержащихся в исполнительном листе от 15 ноября 2018 года серии ФС N 026240525 требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с вынесенным ФССП России постановлением, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, руководствуясь положениями части 2 статьи 25.4 КоАП РФ, статей 208, 210 АПК РФ, установив, что Министерство не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, удовлетворили требования заявителя.

Судами указано, что определение от 10 октября 2019 года о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 19/212735 в соответствии, с которым заявителю необходимо было явиться в управление по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России 22 октября 2019 года, было получено заявителем почтой только 24 октября 2019 года, то есть уже за пределами установленного срока.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что ФССП России нарушен порядок привлечения к ответственности, в связи с чем оспариваемое постановление является незаконным.

Доводы ФССП России о том, что заявитель был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством электронной почты, отклоняется судом округа. В данной части суды указали, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства направления определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на электронный адрес заявителя. Доказательств присутствия представителя Министерства также не представлено. Журнал посещений не свидетельствует об обратном.

Иные доводы ФССП России, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285 - 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2020 года по делу N А40-292857/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Р.Р. Латыпова