Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2020 г. N Ф05-12275/20 по делу N А40-320069/2019

г. Москва

25 августа 2020 г.

Дело N А40-320069/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Международного Учреждения здравоохранения и дополнительного образования научно-исследовательский институт клинической медицины - Курушин Н.М., представитель по доверенности от 9 января 2020 года;

от заинтересованного лица: Московского городского фонда обязательного медицинского страхования - Николаев А.Н., представитель по доверенности от 17 января 2020 года, Нечаева М.В. представитель по доверенности от 17 января 2020 года;

рассмотрев в судебном заседании 18 августа 2020 года кассационную жалобу Международного Учреждения здравоохранения и дополнительного образования научно-исследовательский институт клинической медицины

на решение от 11 февраля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 11 июня 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-320069/19,

по заявлению Международного Учреждения здравоохранения и дополнительного образования научно-исследовательский институт клинической медицины

к Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 11 февраля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года, отказано в удовлетворении заявления Международного Учреждения здравоохранения и дополнительного образования Научно-исследовательский институт клинической медицины (далее - заявитель, учреждение) об оспаривании действий Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд ОМС) об отказе во включении заявителя в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории города Москвы в 2020 году.

Не согласившись с выводами судов, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители Фонда ОМС возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, письмом Фонда ОМС от 09 сентября 2019 года N 07-01-04/17692 заявителю отказано во включении в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории города Москвы в 2020 году.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Установив, что заявитель осуществляет медицинскую деятельность на территории Иркутской области и действующей лицензией не подтвержден адрес места осуществления работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, на территории города Москвы, суды, руководствуясь положениями статьи 15 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", статей 12, 15 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Главы VII, пунктов 103, 104, 161, 166 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 февраля 2019 года N 108н, пришли к выводу о правомерности не включения в реестр медицинской организации при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности на территории того субъекта РФ, где намерен заявитель осуществлять медицинскую помощь.

Руководствуясь изложенным, а также положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, суды пришли к выводу о законности оспариваемого отказа.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11 февраля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2020 года по делу N А40-320069/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов